电力企业成本精益化管理存在的现状及对策

刘海峰

（国网甘肃省电力公司白银市平川区公司，甘肃 白银 730913）

电网公司的经营成本主要包含购电成本、输配电成本两个部分，购电成本，是一种动态变化的成本，而输配电成本是相对稳定的成本，为此也叫做固定成本。伴随电力机制变革与输配电价改革的推行，电网公司核心业务收益不再以获取发电公司上网价格和出售价格的差额为主，仅可以依照政府所确定的输配电价格进行网费的收缴。这种情况下，电网公司的利润空间大幅缩窄，要实现更可观的物质收益，就要对输配电成本进行严控。和人力支出、安全支出、折旧支出、科技研发支出、检修运行支出等比较，输配电费用是电网公司成本管控的主要内容。在电力市场竞争愈发激烈的影响下，电力企业需要增强自身的核心竞争力，从而获取更多的发展机会。因此，电力企业需要加强对成本管理的重视，提高成本管理的精益化水平，为保证电力企业的稳定运行提供重要基础。目前，在电力企业成本管理中还存在一些问题，要求电力企业及时处理并解决，充分发挥出成本精益化管理的重要作用。

1 电力企业成本精益化管理存在的现状

近些年，电网公司经过深入摸索、变革手段、持续健全成本管控体系，在长时间的管理工作开展中，逐渐探索、归纳，形成了将成本定额作为基准、将预算管控作为重点、依照类别分块管控的责任中心成本管控方式，采用过程管控、指标细分、机制构建、执行剖析等多元化举措，持续压缩成本费用，效果显著，有效推动了企业业务的平稳开展。伴随电力投产规模的增大，机械修理逐渐变多，设备招标项目变多，怎样对施工费用进行管控变得十分关键。然而受成本管控思想的影响，电网公司在成本管控方面依旧存在下述不足：

1.1 对成本管控的认知不深入

电网公司当前依旧采用陈旧的成本管控方式，也就是压缩成本将关注点放在“节省”上，仅重视“节流”，而不重视资源的配备和电网公司经营存在的内部关联，较少立足于成本回报的维度对成本进行剖析，无法为决策提供需要的可靠数据，无法为每个节点都提供可靠的成本数据和成本数据的形成过程。成本管控的目的是经过尽可能减少公司各种运营活动的费用，谋求支出成本最少和获得盈利最多，成本管理手段是指导、规范和约束生产经营活动的有效途径，成本管理缺乏前瞻性、连续性，管理的重点不是战略的实施阶段，而是战略的决策阶段。不论是标准成本控制，还是全面预算管理，它们都是从常规出发，以日常经营管理活动为主线，实行约束性管理和控制机制，收集的成本信息也仅是为日常的经营决策服务，没有系统考虑战略成本管理的信息需要。

目前，在很多电力企业中，对于成本管理的认识不够全面，导致对成本管理工作的重视度相对较弱，影响到了电力企业成本精益化管理工作的开展。同时，在一些成本管理工作中，缺乏对电力市场的分析与预测，造成成本管理工作较为片面化，未能及时发挥出成本管理的关键作用。而在电力体制改革的影响下，要求电力企业要进一步完善成本管理机制，将成本管理工作贯穿于电力企业管理过程中，把握好管理过程中的重点和难点，从而提高电力企业的发展质量。但是，在传统理念的影响下，电力企业在成本控制与管理方面相对缺失，制约了成本管理朝向精益化发展。

1.2 成本管理责任落实不到位

在电力公司成本管控工作开展期间，应该有合理、健全的成本管理制度作为基础，并且要将成本管理责任全面落实到位，从而提高成本精益化管理水平。同时，在电力企业各项管理工作中，需要及时明确责任与权力之间的关系，树立正确的成本管理目标，从而推进成本管控各种活动的顺畅进行。然而，在目前电力公司中，其成本管控制度不够完善，导致对应的成本管理责任无法全面贯彻落实到位，影响到了成本管理重要作用的发挥，也对电力企业相关工作的开展造成了一定的阻碍。

1.3 成本管理理念相对滞后

目前，在电力市场竞争愈发激烈的背景下，要求电力企业紧跟时代发展脚步，不断提高自身的发展实力，从而获取更多的发展机遇。但是，在电力企业开展成本管理的过程中，由于受到传统理念的影响和制约，导致现阶段的成本管理理念较为滞后，且成本管理模式较为单一，影响到了成本管理工作的执行力度，也造成成本管理工作过于片面化和形式化，不利于电力企业的可持续发展。

1.4 内部成本管理缺少全员参与意识

长期以来，企业工作人员在观念上都存在不正确的认识：认为成本管控是财会工作者和企业领导者的职责，和自身没有关系；认为企业投入回报率均是公司管理人员与财会人员考虑的事情，生产部门、班组的普通员工只要干好本职的运行、检修维护工作就行；财务人员也缺少经济活动成本业务前端的实地调研，掌握的成本信息仅限于账面成本发生情况，不了解各部门年度生产任务和各项工程建设、生产的进展情况，从而导致懂技术的不懂财务、管成本的不懂技术。全员管理成本的意识没有渗透到企业的每个环节，没有使全体员工成为实施成本管理的主体，成本管理主体没有从上向下得到延伸。

2 电力企业成本精益化管理对策

2.1 树立正确的成本精益化管理意识

对于电力企业而言，需要树立正确的成本精益化管理意识，并加强对成本精益化管理的关注与重视，全面推进成本精益化管理工作，从而促进电力企业的健康与稳定发展。首先，在电力企业中，需要在企业内部营造成本管理氛围，加强各个部门及人员对成本管控的认识，且认识到精益化管理在公司成长中所发挥的作用，提升成本管控有关工作的配合度。其次，需要结合电力企业的实际情况，建立并健全成本精益化管理机制，明确成本管理中的重点和难点，并制定有效的管理方案及措施，将工作落实到位。同时，需要结合电力企业成本管理的实际情况和企业发展需求，对成本精益化管理制度进行完善，提高制度的执行力和可靠性，为电力企业的进步与发展提供关键保障。

2.2 强化对成本执行全过程的监管力度

在开展成本精益化管理的过程中，应当做好成本管理与财务控制工作，并将电力企业的财务控制目标加以细分，把责任落到实处。首先，增强不同部门间的沟通和协作，并针对成本执行工作进行监督与管理，强化监管力度。在此过程中，如果发现异常情况的话，应当及时进行处理，避免问题扩大化，减少对成本精益化管理造成的负面影响。例如，在开展采购工作的过程中，需要及时掌握市场行情，并把握好市场变化趋势，做好相关的调研与分析工作，合理降低采购环节中的风险问题，提高采购质量和效率。同时，要按照电力企业的实际情况，整理相关的市场信息，将电力企业物资、库存等控制在一定的范围内，避免造成资源、资金浪费，提高电力企业成本精益化管理水平。

2.3 打造专业化的人才队伍

在成本管理中，管理人员和企业员工是至关重要的。在实现成本精益化管理的过程中，需要始终坚持“以人为本”的重要原则，将成本管理工作全面贯彻落实到位，提高管理的针对性和科学性。首先，电力企业需要结合成本管理目标和管理内容，构建专业化的人才队伍，强化队伍建设，提高管理人员的综合素质和专业能力，便于成本精益化管理工作的顺利开展。其次，要加大管理人员的教育培训力度，通过对现代化管理技术和管理模式的学习，进一步提高成本管理效率。对于管理人员个人而言，应当全面做好成本管理工作，并将精益化管理理念融入到实际的管理工作中，提高工作质量和工作效率。最后，在电力企业中，应当鼓励员工都能够积极参与到成本管理过程中，提高参与的积极性和主动性，为电力企业的发展与进步提供重要的人才支持。

2.4 合理运用信息化技术

在进行成本控制与管理的过程中，需要强化财务管理力度，并通过合理运用信息化技术和手段，提高电力企业的财务管理能力，为提高电力企业的经济效益和社会效益提供重要保障。在此过程中，可以借助大数据技术，将电力企业经营过程中所产生的管理数据信息进行整理、分析。例如，电力企业人员成本、设备维护养护费用等等，通过大数据技术，合理降低成本管理的难度，并提高成本精益化管理水平。同时，还可以通过信息化技术，建立成本管理信息系统平台，将电力企业成本管理有关资料加以更新，引导电力公司工作人员掌握目前成本管控工作开展情况，提升企业员工的工作配合度。

2.5 加大管理模式的创新

在成本管理过程中，应当加强对精益化管理思维的有效运用，并做好管理模式的创新工作。首先，电力企业需要打破传统思维模式所带来的影响和弊端，将成本精益化管理工作全面推进，加大探索和创新力度，保证成本管理模式的科学性和有效性。其次，在成本精益化管理过程中，应当把握全面预算管理的重点环节和薄弱环节，进一步强化预算控制力度。同时，电力企业需要从全方位的角度出发，采取有效的措施，提升成本管理的实际效果。最后，在电力公司成本管控工作开展期间，应当将有关的管理制度和管理流程作为主要依据，结合实际情况，对成本管理内容进行完善并丰富，以此来发挥出成本精益化管理的重要作用，提高电力企业的经济效益和社会效益。

3 结束语

综上所述，电力企业为了能够获取更为长远的发展机会，需要加强对成本管理的重视度，提高成本管理的精益化管理水平，有效避免企业资金浪费等情况。同时，需要结合实际情况，构建专业化的人才队伍，并对成本管理制度进行优化和完善，将成本管理责任全面落实到位，保证成本管理工作能够全面贯彻落实到位，实现电力企业的高质量发展。