事业单位薪酬管理与绩效考核研究

王玉钰 马相蕊

郯城县医疗保险事业中心 山东 临沂

一、引言

事业单位作为重要的公共管理和公共服务机构，在社会经济发展过程中具有重要作用。事业单位要以人力资源管理为出发点，不断完善薪酬管理与绩效考核制度，优化人力资源管理工作，有效解决现阶段人力资源管理存在的问题，不断提升人力资源管理工作的可行性和有效性，实现事业单位的可持续发展。

二、相关概念

1.薪酬管理概述

事业单位薪酬管理主要是指单位评估工作人员的业绩情况，给予工作人员相应的劳动报酬。事业单位的薪酬发放以月份为周期，对工作人员完成的工作成果，利用薪酬进行价值转换，具体表现为基本工资、绩效工资、福利、奖金、津贴等形式。

事业单位的薪酬发放形式包括直接发放和间接发放两种。直接发放的薪酬就是事业单位每个月向工作人员支付的固定工资或基本工资，对工作人员的月度报酬进行统一发放，具有一定的稳定性。间接发放的薪酬是事业单位给予的其他福利，如奖金、津贴、工作餐等，这类薪酬没有固定的表现形式，由各个事业单位根据实际情况来确定，具有一定的灵活性。

2.绩效考核概述

绩效考核是指事业单位根据相关规章制度，围绕工作目标，运用具体的考核指标和考核标准，评估工作人员的工作完成情况，全面分析工作人员的工作效率和效益。事业单位绩效考核应该与战略规划相结合，灵活调整和优化考核体系，对不同岗位的工作人员进行具有针对性的绩效考评，督促工作人员充分挖掘潜能，为人力资源管理提供依据。

由于绩效考核和薪酬管理存在相辅相成的关系，事业单位在开展人力资源管理工作的过程中，必须注意二者的紧密关系。科学合理的绩效考核制度对事业单位的效益具有积极的促进作用，有利于人力资源管理部门合理配置工作人员，充分调动工作人员的积极性和主动性。

3.事业单位中的薪酬管理与绩效考核

事业单位具备较强的服务性、公益性。相对于企业而言，事业单位的薪酬管理与绩效考核基本以社会效益为主，以经济效益为辅。一般情况下，事业单位的薪酬包括内在薪酬、外在薪酬和福利薪酬。事业单位由于岗位设置较为复杂，单一的薪酬制度无法适应人力资源管理需求，也无法有效提升事业单位工作人员的积极性。

因此，事业单位的薪酬管理与绩效考核工作，必须具备较强的针对性；对不同岗位要分别进行评估，全面反映不同岗位的业绩，要杜绝“一刀切”的人力资源管理模式。在制定绩效考核体系时，需要结合事业单位的实际情况，不断完善考核机制，兼顾效率和公平，完善事业单位的奖励机制和约束机制。

在薪酬管理方面，事业单位需要根据内外部因素，依据不同岗位的特点，建立多元化、全方位、多层次的薪酬分配机制，不断完善权责分明、定岗定薪的薪酬制度。事业单位通过提高薪酬水平，吸引和留住人才，提升工作人员的积极性和主动性，为事业单位的健康发展注入活力。

三、事业单位薪酬管理与绩效考核的重要性

1.增强人力资源管理意识

完善的薪酬管理与绩效考核体系，能够增强事业单位的人力资源管理意识。现阶段，大部分事业单位的薪酬管理制度以按劳分配为主，多劳多得，同时兼顾公平。然而，随着事业单位改革不断深入，薪酬管理工作出现了一些问题，无法满足事业单位的发展需求。因此，事业单位需要对薪酬管理制度进行调整和改进，从而满足人力资源管理工作需求。

另外，事业单位还要采用科学合理的绩效考核措施，对工作人员的工作质量和效率进行分析，为人力资源管理工作提供数据信息，从而完善每个工作人员的工作规划。各部门要加强协调合作，提升团队合作的积极性，从而有效推动薪酬管理与绩效考核工作。

2.优化人力资源配置

事业单位加强薪酬管理，能够有效保障工作人员的基本生活，并且提升工作人员的生活幸福指数和生活质量。通过建立科学合理的薪酬管理与绩效考核体系，工作人员依据事业单位分配的工作内容，高效完成相关工作，以此换取合法的劳动报酬，并推动事业单位稳定发展。

事业单位由于职责职能不同，职位要求存在较大的差异。事业单位建设薪酬管理与绩效考核体系，能够实现对人力资源的优化配置，避免工作效率不足等问题。同时，对表现不好的工作人员进行调薪或辞退，可以减少人力成本支出，促进事业单位降本增效。

3.提高人力资源管理部门的工作透明度

事业单位建立完善的薪酬管理与绩效考核标准，可以提高人力资源管理部门的工作透明度，真实地反映事业单位的工作效率，为上级部门制定相关制度提供详细的数据资料，提升相关制度的针对性和有效性。

另外，事业单位要积极转变管理理念和管理模式，提升综合实力和核心竞争力，充分发挥人力资源管理的积极作用，促进各项战略规划有效落实。

4.完善各项业务工作

事业单位建立薪酬管理与绩效考核体系，需要围绕各项工作目标，加强对各部门、各岗位的精细化管理。事业单位人力资源管理部门依据绩效考核的结果，评估各项工作目标的完成程度，分析业务工作中存在的问题，从而完善工作方案。

事业单位要围绕发展目标，结合工作人员的专业素养和职业技能，提升人力资源管理的质量，从而更好地开展各项业务工作。

四、事业单位薪酬管理与绩效考核存在的问题

1.缺乏对薪酬管理与绩效考核的正确认知

现阶段，部分事业单位缺乏对薪酬管理与绩效考核的正确认知，难以结合实际情况和工作需要，制定科学合理的薪酬管理与绩效考核制度。对工作人员的日常工作进行考核时，仍然采用单一的绩效考核体系，没有充分结合单位发展目标、薪酬管理制度、工作人员的职业规划等，导致绩效考核工作成效不佳。

部分事业单位的管理人员没有树立科学的人力资源管理理念，无法建立完善的薪酬管理与绩效考核体系。薪酬管理的执行力不足，绩效考核工作流于形式，严重影响了事业单位人力资源管理工作，难以对工作人员的业绩进行有效评估，造成薪酬分配不合理。

2.薪酬管理与绩效考核的方式不合理

受传统管理模式的影响，部分事业单位在人力资源管理的过程中，没有结合自身的实际情况，建立科学合理的薪酬管理与绩效考核体系，依然采用论资排辈的加薪和升职制度；在薪酬管理方面，出现了分配不均或不合理的情况，年轻有为的员工无法充分发挥才能，严重影响了事业单位的健康发展。不合理的管理制度，增加了人力资源管理部门开展各项工作的难度，有时甚至出现混乱的情况。一旦遇到重大问题，各个部门就会互相推诿，严重影响了一线工作人员的积极性。

事业单位在薪酬管理的过程中，绩效考核制度需要具有一定的弹性，从而发挥激励和约束作用，保证工作人员的绩效工资合理发放。然而，部分事业单位在绩效考核过程中，考核指标以定性指标为主，定量指标不足；同时，考核指标不够细化，缺乏针对性和合理性，导致论资排辈等现象屡见不鲜。考核人员与被考核人员之间缺少有效的沟通，造成考核结果存在较大争议，影响了绩效考核的严肃性，不利于人力资源管理工作落实到位。

另外，事业单位主要提供公共服务，很多业务工作涉及的部门较多，工作周期较长，需要加强各个部门的协作。因此，事业单位的绩效考核工作较为复杂，考核指标设计也存在较大难度。事业单位为了省时省力，仍然采用传统的人力资源管理模式，无法真实地反映工作人员的业绩情况，影响了事业单位可持续发展。

3.激励措施不完善

目前，部分事业单位在人力资源管理过程中，薪酬管理与绩效考核的相关激励措施不完善，工作人员的劳动报酬主要由基本工资、绩效工资、福利津贴构成，按照统一标准发放，容易受到经济环境和财政收入变化的影响。事业单位缺乏薪酬的自主分配权，不能根据实际情况来调整薪酬管理模式。

由于薪酬与岗位职务等直接挂钩，少数工作人员片面地追求职务晋升，甚至采取不正当的竞争手段。事业单位的激励措施不完善，缺乏全面的、多层次的激励措施，影响到人力资源结构，无法为事业单位储备复合型人才，同时也不利于事业单位的全面发展。

五、事业单位薪酬管理与绩效考核的优化策略

1.强化管理意识与创新意识

人力资源作为事业单位高质量发展的重要条件，对事业单位的日常运营、创新发展具有至关重要的作用。事业单位在完善薪酬管理与绩效考核体系的过程中，必须坚持以人为本、与时俱进的原则，建立科学合理的考评机制。事业单位需要对人力资源情况，进行全方位的调查和研究，综合分析每一位工作人员的工作态度和工作业绩，重新规划工作人员的待遇与岗位，不断凝聚力量，共同推进人力资源管理工作。

事业单位需要根据实际情况，不断完善绩效考核体系，采用多种措施与手段，不断加强薪酬管理，同时督促工作人员认真对待薪酬管理与绩效考核工作。只有全体工作人员都重视这项工作，才能结合每个岗位的职责和工作内容，加强日常工作的业绩考核，提升工作人员的工作质量和工作效率。

2.完善薪酬管理与绩效考核体系

事业单位要想实现可持续发展，需要引入先进的管理理念，不断完善薪酬管理与绩效考核体系，深入了解和研究现有的管理制度，对各项工作内容进行全面分析和有效规范。按照国家出台的事业单位管理制度，严格落实相关法律法规。围绕单位的战略规划和发展目标，结合工作人员的职业规划，不断完善薪酬管理与绩效考核体系。

严格遵循价值均衡、公平分配、差异性、灵活性等原则，针对不同部门和不同岗位，制订适宜的薪酬管理与绩效考核方案；既要满足工作人员的差异化需求，还要确保薪酬分配公开、公正、公平。

事业单位需要结合不同发展阶段的特性，不断完善人力资源管理模式。针对绩效考核体系，事业单位还需要加强以下几个方面的工作。

第一，事业单位在绩效考核体系建设的过程中，应该集思广益，积极鼓励工作人员参与绩效考核制度制定，保障工作人员的知情权和监督权。在绩效考核过程中，如果考核结果存在较大争议，工作人员可以向上级部门申诉，从而不断规范绩效考核工作流程。

第二，定性指标与定量指标相结合。事业单位的不同岗位，需要制定相应的考核指标，考核指标设计必须充分考虑岗位内容和工作难度，定性指标与定量指标相结合，具体问题具体分析，确保考核指标的合理性、有效性。

第三，加强各部门之间的交流沟通。绩效考核工作具有一定难度，需要事业单位的各个部门积极参与。通过完善交流沟通机制，保证信息传递的及时性和准确性，形成管理合力，这样才能有效地评价各岗位的业绩情况。

第四，加强考核结果的反馈和应用。事业单位在绩效考核过程中，需要加强考核结果的反馈和应用。考核结果对工作人员的薪酬待遇、职称评定、职务晋升、业务培训、福利津贴等，有着重要影响。在绩效考核之后，事业单位应该及时公布考核结果，与工作人员分别进行谈话，指出工作中存在的问题和改进方向，从而不断提升工作人员的业务能力，促进事业单位稳定发展。

3.完善激励机制

随着社会经济快速发展，事业单位的业务范围越来越广，为了保证薪酬管理与绩效考核的适用性，事业单位需要建立完善的绩效考核体系。同时，根据内外部环境的变化，事业单位要不断调整绩效考核体系，从而满足工作需求。绩效考核要关注工作强度、技术含量、出勤率、工作效率、工作质量等因素，从而全面地评估工作人员的工作情况。

另外，事业单位需要完善激励机制，提高工作人员的业务能力、创新能力、协作能力等，从而满足各项业务工作需求。在完善激励机制的过程中，应该因人而异、因岗而异，既要规范工作人员的工作行为，又要提升工作人员的积极性。事业单位要树立多劳多得、优绩优薪的绩效理念，提高绩效工资在总薪酬中的比例，发挥薪酬管理与绩效考核的激励作用。

六、结语

综上所述，随着社会经济快速发展，事业单位需要不断加强薪酬管理与绩效考核。事业单位要增强管理意识，督促全体工作人员积极参与薪酬管理与绩效考核，不断完善管理模式；结合事业单位的实际情况，制定具有针对性、实用性、适用性的绩效考核体系，完善相关的激励机制，提升工作人员的积极性，促进事业单位健康稳定发展。