双碳背景下共享单车逆向物流体系问题及对策研究

◎张向东 周文进 李家琪

一、共享单车逆向物流体系的相关概念

1.共享单车逆向物流。

共享单车的逆向物流是将已经投放市场使用遭到损坏的共享单车返厂检查、维修或拆卸，损坏不大的维修后再次投放市场，损坏严重的就拆卸，有价值的零部件翻新再利用，没价值的部分集中处理。逆向物流蕴含着绿色可循环利用理念，能够增加经济收益，减少资源浪费和污染。

2.共享单车逆向物流体系。

共享单车逆向物流体系是指为了实现共享单车在整个生命周期阶段资源的循环利用和最大限度地降低对环境的影响，由围绕着共享单车的设计、生产、经营、使用、维修、拆解、收集、运输、回收以及再利用等各个环节相关要素所构成的有机系统，主要包括共享单车生产者、经营者、使用者、监管者以及各种监管制度机制、物流方式、流程、技术等。共享单车逆向物流体系是“资源—产品—再生资源”的闭环型物质流动体系。

二、共享单车逆向物流体系现状

1.共享单车逆向物流回收体系现状。

共享单车的回收体系包括两种分别是闲置单车的回收体系，报废单车的回收体系。闲置单车是长时间没有被使用，但可以正常行驶的单车，其产生的原因可能是对某一地点客源估算不准确，超额投放了共享单车，导致单车长时间闲置，这种回收体系较为简单，将检测到的闲置单车通过运输收揽起来，进行整合调控，再次投放到合适地点。废旧单车是损坏或已经达到使用年限的单车，无法达到正常使用危险，或者对道路安全有潜在危害；其产生原因可能是单车中某些零件损坏不能正常使用，或已达到国家规定三年的使用年限。其回收系统是：对损坏不严重的单车，拉去维修网点进行简单修理；对无法正常使用的单车，在拆解中会将车篮、车架、车轮进行拆分，拆下分类存放。可重复利用的金属部分变为废铝废铁回收，属于有害固废的废轮胎和车座，打包集中送往专业的处置机构进行无害处理；除去将废弃单车零部件进行拆分回收，一些由于生产过剩的新车被整车出售。共享单车尸横遍野的现象不仅出现在国内，甚至国外也能见到。近期颇受关注的缅甸创业者Mike，便找到单车制造厂商包括ofo、摩拜、oBike 等各个品牌，最终从工厂以100元一辆的价格进行采购了上万台单车赠送给当地贫困学生。

2.共享单车逆向物流管理体系现状。

当企业实施回收单车或者政府强制企业实施单车回收时，根据生产责任延伸制的规定，企业需要承担单车从生产到废弃的全生命周期的资源环境责任。但由于回收体系的不健全，会因此产生回收的成本过高，利润低，导致营收不平衡，企业的积极性下降，形成恶性循环等问题。

当企业消极或者拒绝回收单车的时候，为了减少故障或废弃单车对公共交通和环境的影响，通常相关部门会进行单车的回收，如部分街道办人员和城市管理人员会对堆积的单车进行清理。此时企业并没有参与单车的末端治理和生产责任履约，但在政府监管下，高额的罚款会促使企业提高生产回收效率，增加产品的回收率。在此模式下，企业扮演回收产业链中执行者的角色，政府扮演了监管者和执行者两个角色。形成了政府宏观调控，企业依规实施的体系现状。

以哈 啰出行为例，哈啰 出行从2016年9月成立之初就提出单车全生命管理系统解决方案，在车辆“设计、生产、投放、管理、回收、再生”等单车全生命环节贯彻国际循环经济中标准的“3R”原则，即 Reduce（减量化）、Reuse（再使用）、Recycle（再循环），在单车的全生命周期各环节尽可能地优化资源利用，减少浪费。对于报废零部件，哈 啰出行携手专业合作商进行回收拆解及无害化专业化处理。以主体车架等金属材料为例，会统一回炉做成金属锭或者金属产品再循环利用。同时哈 啰出行还积极探索变废为宝，联合公益组织推出“废旧车轮变废为宝，给流浪动物一个家”等公益行动，向用户传递绿色有爱的生活方式。除了回收再生“，3R”原则同样贯穿于哈 啰单车全生命管理的其他环节同时，通过小问题路面维修、大问题入库维修的处理方式，有效提高车辆再使用寿命，保证用户骑行安全。

企业是逆向物流的实行方，政府则起到监督者的作用，对企业的共享单车逆向物流实行监管，消费者也可以通过哈啰 出行的小程序对城市中出现的损坏单车进行报修，从而参与到整个逆向物流的体系中来，但如果这种模式下如果政府疏于监管，则很难让逆向物流达到一个很好的循环。

三、共享单车逆向物流体系存在的问题

1.单车“坟场”不断出现。

由于回收体系标准不明确，闲置单车和报废单车界限模糊，前期投入量过大，目前已达到三年使用期限的车辆不停增加，导致报废单车积存量过大，在有些地区甚至出现了报废单车“成山”的情况，形成单车坟场，影响市容市貌。据企业测算，1000万辆共享单车的报废，至少会产生16万吨的固体废物。如果这些“成山”车辆回收再生，将至少减少铝土矿开采11万吨，减少植被破坏17万平方米，减少碳排放58万吨，循环利用的完善是共享单车行业发展接下来要重点考虑的问题。此外，随着如悟空、小蓝、酷骑等品牌相继倒闭或破产，他们所滞留的单车既未进行合理管理又无法进行变卖，进一步加剧了共享单车“坟场”的产生。

2.废旧单车的回收不完全。

对于废旧共享单车的回收利用，废旧共享单车的分配问题是关键环节。良好的共享单车分配问题能够降低回收时所需要的成本和提高回收废旧共享单车的回收效率。然而现在对于大部分的废旧共享单车，都是通过无目的、小规模的人工运送方式，工作量大，而且考虑涉及的气候、地形、人口密度等因素，很难兼顾到所有共享单车都能回收，规模小，从而造成回收不完全，回收耗时过长或投入成本过高等问题。因此，现有的废旧共享单车回收方法存在不足，需要改进。

3.体系不完善，企业选择性少。

长期以来，由于管理体制、政策、历史等原因，回收企业与生产者、销售者之间的关系是分离的，不可能形成有效的联系和沟通机制，回收系统无法有效运行。共享自行车堆栈的缺乏决定了其位置的不确定性。产品的回收和交付过程没有完全遵循逆向物流，这给回收带来了困难。目前，自行车生产企业、商业企业、循环利用和综合利用机构等产业链上下游主体之间缺乏有效的合作机制。自行车回收、再利用和处置的全过程共享，需要生产企业、经营企业、回收拆解企业、处置利用企业之间建立完整的回收体系和协调。产品生命周期中的任何参与者都很难单独完成这个过程，因此必须探索和建立完善的回收体系。

4.成本高难度大，企业开展困难。

逆向物流是多点到单点的运输，且品种千差万别，难以单元化运作。共享单车随骑随停，给市民带来很多的便捷，却给共享单车逆向物流带来分散性的阻碍。地铁口、公园中人行道都是共享单车停放的地方，还有很多被丢弃在不知道的地方。需要人工根据GPS 寻找共享单车的身影，然后用卡车运输对共享单车进行返厂维修、报废或者调度，这里面包含人工成本、装运车辆成本、维修成本以及维修零件费用等。逆向物流成本高，难度大，这是很多共享单车企业不愿实施的重要原因。以ofo 小黄车为例，小黄车的成本价大约300 余元，而回收价只有十几二十元钱，加上人工费付出，几乎没有任何回收收益。

四、共享单车的逆向物流体系构建思路及对策

基于国内外车辆和电子产品的回收经验，结合我国共享单车的发展情形，可以构建出以下单车的回收框架，基于用户协同监督的企业回收体系。

在企业实施回收的框架中，由于政府既需要对单车的状况进行巡查，又需要对企业执行相应的监管措施，因此政府在实施监管的过程中投入成本较高。尤其是前者，政府要投入大量的人力，物力来起到监督作用，政府通常会采取对不合规的自行车处以罚款处理，因此政府和企业的收益将会越来越小，所以政府更倾向于不监管的模式，导致逆向物流无法正常进行。

在企业拒绝回收单车，由政府实施回收的框架中，由于政府不仅需要对单车状况进行巡查，还需要进行回收作业，因此政府在这个过程中往往会对单车企业收取数额较大的罚款，且罚款额度通常大于回收单车的成本。在这个情况下，企业会逐渐转向回收单车的策略，最终变成企业实施回收的框架，最后走到企业回收物流中的结局。

过对以上两个回收框架的分析，提出“用户监督、政府执行”的策略，将政府巡查成本和部分监管成本转移给单车用户，而用户作为单车的使用者，可以较为方便地了解其单车地状况，因此监督成本较低。

基于以上思路，提出主要对策如下：

1.完善市场准入规则。

政府部门在逆向物流管理体系中扮演着监督者和执行者的角色，共享单车发展初期，政府部门为推行共享市场，对其准入标准较低，导致共享单车大量堆积，回收难度大等一系列问题，因此政府部门应加强完善准入规则，加强监督和管理，倒逼共享单车企业合理投放、及时回收，是解决单车“坟场”问题的关键。面对运营商可能再次推出大量自行车，各地政府于2021年实施了总量控制的方法，对自行车数量进行了监管，一些措施值得一提。以广州市为例，根据市场需求和城市承载能力计算，全市共需要40万辆共享自行车，并通过公开招标方式选择3 家运营企业在城区运营。招标公告要求运营公司具备专业管理团队资质、离线管理能力和电子围栏技术，实现单车定额。政府对经营企业准入的限制，可以从根本上遏制企业过度投放自行车造成的无序竞争现象，保证市场的健康发展。

2.构建和完善强制回收体系。

建立扩大生产者责任制下的强制回收模式。在扩大的生产者责任制度下，强制回收是一种极其重要的政策工具。共享自行车逆向物流的发展可以尝试将共享自行车的回收再利用责任延伸到生产经营企业，从而改变责任主体，使政府管理模式向生产者或经营者的废物管理和回收转变。为了更好地弥补共享自行车逆向物流过程中的责任缺失。同时，通过将共享自行车的回收和再利用责任扩大到生产者和经营者，市场价格机制可以在一定程度上刺激生产者。运营商可以从供应链源头优化产品设计和自行车交付，建立一个永无止境的循环供应链体系。废旧共享单车的资源属性决定了垃圾处理管理策略不适用于垃圾共享自行车的逆向物流。此策略的应用只会增加运营企业的经济成本，并且仅仅解决了处在供应链末端的废旧单车带来的环境、土壤、水质等污染问题，治标不治本，并不能从根本上为节约资源和实施回收再利用提出可行办法。为了改变共享单车发展与环境之间的矛盾现状，应把共享单车目前的“生产-投放-废弃”的增长，模式变为“生产-投放-回收-再生产”的2.0 版增长模式，强制回收制度能够从利益调配和反馈激励两个层面，从根本上解决废弃共享单车产生的环境问题。

3.细化废旧单车处理标准。

废共享单车零部件的回收方式的选择即产品回收策略的确定，是指共享单车处于报废状态下对单车整体或者零部件采取的回收与再利用的途径。对废旧单车采取零部件回收处理的方式，将其可以划分再使用件，再制造件，再利用件和淘汰件，从而选择不同的回收方式，提高资源的利用率，以共享单车的设计目标、结构特点和使用状况为考虑因素，并以获取最大的回收与再利用效益作为目的，而采用不同的回收策略。无论是新零部件的回收还是废旧零部件或者单车回收，都应该按流程过进行回收再利用方式的分析。显而易见，在这样的操作流程下，对于新产品而言，可以提高回收再利用的性能；而对于废旧共享单车而言，更加可以提高产品的回收再利用的效益。日本三明浦合公司的雷达与航空产品的生产均涉及到稀有金属，而由于这些稀有金属不仅仅需要从国外进口，更是价格昂高，而这些稀有金属制造而成的零件具有极高的耐磨性，在这些产品淘汰后依旧可以提取出这些稀有金属进行再次的使用与生产。我国鲁北化工厂生产的硫酸和水泥等产品的原料更是创新性地选择化工生产中产出的磷胺、碳胺、石豪膏等废料，对其进行再度加工，使其能够再次加入到生产的闭环循环过程中，确保化工废料的高效利用，节约了资源和能源，直接节约了高达数亿元的经济价值。因此，其中面向回收的设计是最切实有效的。所谓面向回收的设计是指在企业设计共享单车的时候，就应该考虑保证共享单车及其零部件的可回收利用率问题，同时以节约资源和减少环境破坏为目的。结合上述而言，共享单车的可回收性设计应该包括以下几方面：回收材料的经济性、产品的可拆解性、材料的兼容性等。面向回收的设计要求企业在进行产品设计之初，既要尽可能地减少对环境的破坏，又要尽可能地充分利用每一点资源，同时对于企业经营而言，更要能够做到有效降低产品的生产成本。

4.推动全员参与理念的发展。

共享自行车的所有权属于企业，但真正的用户是普通消费者，他们对车辆状况了解得更多。如果上传在使用中发现的故障车辆信息，将为公司的逆向物流节省大量成本。一些自行车共享公司鼓励消费者在看到不正常的停车行为时拍照和自我介绍，但使用效率低下。原因是消费者没有动力上传信息。如果企业对这些行为给予更多的奖励，比如免费用车、提高信用等级、红包奖金、全员参与等，那么绿色自行车的共享使用氛围更容易建立，这对企业实施逆向物流也有很大的好处。

共享自行车不仅给我们带来了方便，也带来了许多新的社会问题。共享自行车逆向物流的发展存在诸多困难，需要政府、企业和消费者共同努力，实现共享自行车的低碳、环保发展。

对共享单车的细致管理有助于提高城市质量。政府可能希望引导自行车共享公司采取激励措施，鼓励更多的公民参与自行车共享的维护。相信如果这些激励措施是创造性的和可行的，社会上许多热心的公民将愿意提供帮助。

总之，在基于用户协同监督共享单车逆向物流体系下，可以将企业、政府和用户是紧密联系在一起，可以更好地发挥政府和用户的监督作用，既可以提高用户对共享单车使用的满意度，也可以让共享单车企业树立良好的品牌形象和社会形象。