评《我国能源总量控制的理论、方法与案例研究》

宋华岭

近读鲁东大学刘晓燕与山东工商管理学院张一清合著的《我国能源总量控制的理论、方法与案例研究——基于优化配置的视角》，深感本书运用博弈论、聚类分析以及能源定额、配额方法在化石能源总量控制领域，作了较为系统的研究探索，研究内容上具有一定的特色，是一部值得推荐精读的学术作品。

我国以煤炭为主的化石能源消费总量居高不下，能源安全风险持续集聚，生态环境破坏日益加剧，在全球共同应对气候变化的背景下，我国温室气体排放压力凸显。我国能源以化石能源为主，鉴于化石能源的“准公共品”特性，需要政府宏观调控下的市场机制配置能源资源开发。然而，在煤炭、石油资源开发环节，主要依赖行政手段指令性配置资源，严重扭曲了能源资源价格，造成“政府失灵”。尽管国家和地方政府出台了很多政策，化石能源的资源成本，以及能源消费环节的生态环境成本，难以在能源价格中充分反映，使得化石能源价格过低，过低的化石能源价格造成了能源资源开发和利用的极大浪费，不利于化石能源的节约使用；同时，过低价格的化石能源对可再生能源发展也产生了“挤出效应”，很大程度上限制了可再生能源的发展。

基于上述背景，《我国能源总量控制的理论、方法和案例研究——基于优化配置的视角》以能源总量控制为研究主体，从优化配置化石能源的视角进行了深入的理论探索和实证研究。全书共设9章，15余万字，由中国经济出版社出版。

该专著以我国化石能源总量控制，以及实现总量控制的优化配置机制作为研究对象，对能源资源开发的机制、全成本定价模型以及能源定额、配额等行政手段作了较为深入的分析，并提出了对策建议，旨在对我国化石能源的消费总量控制提供借鉴。该书主要做了以下几个方面的研究：(1)明确了能源优化配置制度的目标、方式、约束条件、求解流程以及相应的制度环境；(2)运用博弈论方法比较了自由放任、计划机制以及宏观调控下的市场机制三种不同的能源资源开发优化制度，论证了政府宏观调控下的市场机制能够实现能源资源开发总收益最大，且符合各地区发展规划，是最优能源优化配置机制的结论；(3)以煤炭为例，提出了能源全成本定价模型，重点对煤炭的生态环境成本进行了分析；(4)针对高碳能源具有“准公共物品”的特点，论证了化石能源的阶梯定价在高耗能企业实施的可行性；(5)提出能源定额、配额等行政手段，具体分析了能源定额、配额的制定依据，以及如何实施能源定额、配额；(6)以中国主要耗煤大省(山东省)为例，建立山东省能源和碳排放总量控制及峰值研究模型，运用配额分配法将煤炭减量目标分解到各个地市、各主要行业，为中国重点耗煤省区实现煤炭消费总量控制，缓解大气环境污染提供了方法参考和经验借鉴。

综上，作为能源消费总量控制领域的一部难得的能源经济学著作，本书的出版对我国制定能源资源开发机制以及能源全成本定价等政策的制定具有重要参考价值，同时也丰富了我国能源消费总量控制领域的理论体系和相关内容，推广了博弈论、聚类分析、能源定额和配额等方法的应用，为能源经济学相关学科提供有价值的参考。