成都：开跑数字经济新赛道

■蒋君芳

4月，成都市发展改革委发布了 《成都市“十四五”数字经济发展规划》（下称 《规划》）。成都将从超大特大城市数字化转型的现实需求出发，全面推动数字经济与实体经济深度融合发展，加快构建核心产业引领、新兴产业成势、未来赛道启航的数字经济产业发展体系。

2019年，国家发展改革委、中央网信办将四川省纳入国家数字经济创新发展试验区布局，而成都成为四川的核心区域。

“十三五”时期，成都大力推进数字产业化、产业数字化，加速形成数字产业集群，已形成集成电路、新型显示、高端软件等具有全国影响力的特色优势行业。目前，成都市软件和信息服务集群已入选全国先进制造业集群。

成都市发展改革委相关负责人介绍，数字经济在成都蓬勃发展的同时，也面临着一些亟待解决的问题。“如成都数据资源丰富，但数据价值化程度较低，数据要素交易平台缺乏，要素市场化配置机制亟需优化完善。”

《规划》 的出台，就是要补齐短板、解决问题。该负责人举例，“针对交易平台缺乏问题，‘十四五’ 期间，成都将建设四川数字资产交易中心，规范开展数据要素市场流通中介服务。”

《规划》 显示，目标体系为“定性目标+定量目标”相结合。

其中，定性目标为：到2025年，高水平建成国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，智慧蓉城、数字经济整体发展水平保持全国第一方阵前列。到2035年，全面建成具有国际竞争力的数字经济新高地。

定量指标围绕“数字技术创新、数据要素流通、数字基础设施、数字产业发展、数字应用水平”5 个方面制定，包括每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济领域国家级创新平台、数字经济核心产业R&D 经费投入年均增速、公共数据资源共享交换量、5G 基站数量、数字经济核心产业增加值占GDP 比重等24 项指标。例如，到2025年，成都数字经济领域国家级创新平台增加到60个； 5G 基站数量增加到9 万座； 数字经济核心产业增加值占GDP 比重达到14%左右。

《规划》 提出，“十四五”期间，成都将推动数字经济“6 个核心产业+7 个新兴优势产业+6 个未来赛道”协同发展。

展开看，成都将以重点产业链为工作主线，聚焦做强数字产业标识性，大力攻坚集成电路、新型显示、智能终端等6 大数字经济核心产业，聚焦凸显数字产业融合性，突出发展无人机、智能网联汽车、数字文创等7 大数字新兴优势产业，聚焦把握数字产业未来感，前瞻布局量子科技、6G 通信、隐私计算等6 大数字经济未来赛道，打造核心产业、新兴优势产业与未来赛道协同发展的新型数字经济产业体系，全力塑造成都数字经济核心竞争力。

该产业体系构架反映出成都发展数字经济的一条原则：适度超前。

成都市发展改革委相关负责人介绍，在未来技术突破赛道方面，成都将着眼于支撑集成电路高质量发展，发挥相关领域科研机构比较优势，聚力突破光刻设备； 着眼于抢占人工智能发展新机遇，瞄准元宇宙、类脑智能等前沿发展趋势，聚力突破XR 扩展现实和脑科学； 着眼于满足信息流、数据流高效安全交互流通，聚力突破6G 通信和隐私计算。■