寻找 “城市病”解药

唐剑锋

现在，有一种病，叫“城市病”。城市病，是指城市在发展过程中出现的交通拥挤、住房紧张、供水不足、能源紧缺、环境污染、秩序混乱、城市看海，以及物质流、能量流的输入、输出失去平衡，需求矛盾加剧等问题。有人一针见血地指出：城市病是“摊大饼”“摊”出来的。

住房和城乡建设部副部长黄艳表示：“城市是一个有机的生命体，也会生病。和人的体检一样，不能光凭感觉说有什么病，城市要通过科学的体检来发现得了什么病，病因是什么，用什么方法治病。”有病，不要忌讳看医生，不要忌讳“全面体检”，不要忌讳“吃药、打针、输液、住院”;有病要及时医治，才能有效防止小病拖大，大病拖到不可救治的严重程度。

不要以为城市病是一個通病，就以为自己患上城市病并不丑。要通过看医生，通过“体检”，积极努力寻找城市病解药，好让病情减轻，甚至把病彻底医治好。一份广州第三次城市体检结果显示：交通拥堵形势依旧严峻。其中，沿江西路是广州市的头号堵点，每天拥堵时长超过4.68小时。体检报告指出，广州城市各组团缺少快速联系通道，通道不足导致金沙洲路等主要道路成为交通拥堵高发地;枢纽配套路网集散能力不强，使得机场高速出口匝道等大型交通枢纽集散地也成为拥堵的重点区域。病因找到之后，吃什么药才能药到病除呢？

有专家开出药方：一是深入推进“智慧新交管”建设应用。目前，中心城区已建成1000多个智能信号控制路口，9条路段设置可变车道，提升路网通行效率。二是深入推进示范路口、路段建设。三是建立健全突发事件快速反应机制。四是持续推进无人机应用，进一步提升道路巡控智能化水平。五是协调推动综合缓堵。在市交通工作领导小组领导下，交警部门积极会同相关部门，推动解决交通结构性拥堵，配合推进公交优先、城市规划、路网建设等综合治理举措，持续推广“便民小公交”等。城市病，要全盘考虑，“全身调理”，效果才会更好。

“头痛医头、脚痛医脚”，治得了一时，却很难祛除病根。“按下葫芦浮起瓢”，就是“短视效应”带来的后遗症;“兵来将挡、水来土掩”看似治病，只能救急、止痛，不能将“全身调理”好，让“全身的血液流通开”，也就很难做到病治好了不会旧病复发。城市就像一个人的身体，哪块堵，哪条经脉不通，哪条血管流通不畅，就连鼻子不通气，全身都有不良反应，都将导致全身不舒服。好医生看病，从不是“头痛医头”;是治现病，也治未病，治好了就不再反复。

这份体检报告还指出：城市体检并非是简单得到个数据结果，而是要针对数据做大量的分析工作，来判断背后的城市病因，政府则通常会通过年度计划的方式，将城市病的诊治放到下一年度的政府工作中，去规避和解决潜在的城市病问题。这样的体检报告，是堵塞漏洞、改进工作、防范风险、避免事故、确保安全的“整改书”与“责任状”。找到病因，及时医治，引以为戒，才能祛除病根，才能治好的病不再反复，才能不在同一个地方接二连三地摔跟头。

城市病并非没有解药。尽管城市病是一个顽疾，是一个棘手的病，却不是不治之症。通过“体检评估”，了解城市“健康状况”“身体现状”以及存在的隐形问题，协调联动，从治本上“用药、打针、输液”，或者及时“做手术”，才能让病状减轻，让身体慢慢康复。从这个意义上讲，这份“体检报告”，就是一份“整改书”，就是一份“责任状”，以避免不该发生的灾害发生。

尽管城市病是一个通病，但这个城市与那个城市的病因却不同。吃同一种药，打同一种针，输同一种液，做同一种手术，可能对这个城市管用，对那个城市就不好用。不要图省事，要一城一策，唯有对症用药，对症打针，对症输液，对症手术，才能医好你那座城市的病。