电力营销稽查管理中的问题及处理措施探究

◎王卫丽

社会经济的全面发展，全面推动了生产的智能化、标准化，只有全面做好能源建设，才能更好地推动社会经济健康发展。当前，我国正全面建设小康，对能源的需要量越来越大，不论是社会生产，还是人们的生活，都离不开稳定的能源，电力行业也为了适应新的生产力，不断进行持续改革，以此，推动自身全面发展，在电力企业创新发展的过程中，各个环节都有了强化，特别是在营销环节流程中，通过精细化管理，有效保证了企业的根本利益。在电力营销过程中，最为重要的内容就是稽查相关工作，通过科学的管理，不仅可让电力营销市场变得更规范繁荣，更能够从根本上保证企业的良好利润，使电力企业能够有稳定的资金发展保障，为我国电力市场全面良好发展奠定基础。

一、电力营销管理中稽查的意义和内容

1.营销中的稽查意义。

电力生产销售各个环节非常复杂，要想全面保证各环节的安全，则需要通过科学的稽查工作来实现，以此，全面发现不足，堵塞漏洞，更好地为电力发展服务，电力营销中的稽查工作对电力营销管理具有重要意义，通过良好的管理，全面发现运营中的问题，有效规避不足，以此，全面降低营销事故率，使电力营销水平得到提高。通过科学的稽查还能够及时把握过程中的问题，避免出现各种错误，通过良好的规范的服务，更好地树立起电力企业良好的形象，保证电力企业经济社会效益双赢。

2.营销中的稽查内容。

电力营销管理是一项综合性的管理工作，如果不注意就会出现各种问题，影响到电力企业的经济效益与社会形象，稽查工作的主要内容是对电力营销过程中出现的事故进行检查，全面发现问题、分析成因，避免类似事件再次出现。对营销中的问题进行调研处理，追究责任。把握国家的政策，根据政策要求，避免出现执行国家供电用电政策偏离状况。日常做好电价的管理，对电力企业电力营销整体价格变化及服务进行监督，保证电力行业能够按照标准进行服务，做好全盘营销。

目前看，电力销售工作的内容并不规范，很多的内容都没有正式列进去，无法对电量进行有效核实，营销稽查工作内容更多的是集中到了检测过程监督管理，不能代表电量总体的情况。电力运营的地区不同，也导致了营销稽查具体工作的内容不同，工作模式和工作办法的差异化，导致地区间的方式有所不一，不论是如何进行稽查，最根本的是要解决有效用电的问题，通过营销稽查保证用户合理科学的用电。各地稽查部门通过对用户电表的监测和管理，充分把握各地区用电情况，保证双方义务和权利，如果一个地区用电量突然发生变动，也能够通过稽查检测出来，对某些不正常用电做好科学的管理，查找到问题的成因，在最短时间内，全面解决用电量突变的问题，保证区域电路的平衡。通过问题的解决，不但能够保证企业的利益，避免出现更多损失，更能够为用户明白用电提供依据，更好的保障用户安全用电。电力营销稽查另一个主要内容就是对电量进行检测，也就是说，通过使用先进的设备对区域用户进行电量测量，进一步提升用户用电准确性和安全性。营销稽查还能够对内部管理做出贡献，特别是当前一些电表抄录人员的工作，无法进行量化考核，各项指标不能列入考核流程，通过稽查就能够很好地对抄表员工作进行监督管理，确保了内部管理的科学化、标准化。

二、电力营销中营销稽查的方式

1.日常稽查。

日常稽查是最为主要的工作，通过日常的监督管理，全面保证运营秩序，日常监督主要包括定期与不定期两种稽查方式。其中，定期稽查是设计一个时间段，通过对这个时间段内电力营销情况的分析，做好对照检查，保证电力营销良好进行，通过对日常电力营销业务中的监督检查，及时发现问题，及时纠正，按照编制好的年度稽查工作方案计划，进行全面的检查，不定期稽查则是在问题导向的基础上，随时进行抽查检查，时间没有限制，主要是由专业稽查人员进行检查，这样，才能及时发现运营中的问题。

2.专项稽查。

专项稽查则是在日常检查过程中对发现的问题进行检查监督，通过专项检查监督，全面保证工作顺利进行。比如，在电力营销过程中，往往会出现一些对政策理解不透的行为，执行不精的问题，影响到了整体的工作，为了保证营销工作顺利进行，则需要对出现的问题进行分析检查，以业务流程及相关政策为依据，做好专项稽查相关工作。

3.专题稽查。

这是最为严格的稽查模式，一般进行电力专题稽查时，都是出现了较大的问题，也就是说，进行电力营销过程中由于人为成因导致的问题，营业差错或投诉等，需要采取专题稽查的方式，对事件进行分析解答，以此，全面提高电力营销的效率，保证营销的质量。

三、存在的问题

1.营销稽查管理人员存在认识不足。

电力营销是一个整体的流程，需要各个环节紧密相连协调，才能更好地保证营销工作顺利进行，进行营销的过程中，营销稽查管理环节是一个重要的环节，但是，这项工作启动得较晚，在以往的流程中没有这个环节，这就直接导致了很多的营销工作得不到有效的监督与管理，营销稽查管理人员也较难介入到各个流程中，一些管理人员对自身岗位认识不足，不愿意插手一线工作，不想添麻烦的心理，往往导致了营销稽查工作得不到落实，影响到了电力企业营销稽查管理正常进行。一些电力企业的营销稽查管理人员不能向内发力，而是把心思放在了外围，将更多工作重心放到对用户监督管理中，而没有向内发力，全面规范电力营销各个流程，影响到了服务的质量，更存在很多的营销漏洞。电力生产经营系统复杂，特别是电力技术不断发展过程中，营销稽查管理人员技术跟不上，依然采用较落后稽查方式，不能对新问题进行分析与解答，稽查工作存在不确定性。

2.电力营销管理制度不健全。

制度建设一直在路上，要不断根据形势的变化，全面更新管理制度，这样，才能更好地体现时代性，发挥出制度的优势，更好地做好管理。现阶段，社会化大生产加快，人们生活水平不断提高，而电力企业经营范围也变得越来越广泛，从市场角度看，其服务的覆盖率更大，电力营销市场也变得更加复杂，为了全面保证营销市场的稳定与安全，则需要不断根据变化，做好制度上的完善与更新，以此，适应新形势、新市场。电力营销稽查管理制度与新市场存在很大出入，管理制度不完善，对市场监管控制不力，是当前电力稽查工作中的薄弱环节，一些电力企业把精力放在了经济上，连最起码的自我监管制度也没有，更谈不是责任制度与奖惩制度。

3.稽查管理人员素质比较低。

电力企业主要是依据技术发展的，技术是企业的主导，对于相关的管理岗位还没有与现代管理对接。当前，电力各项管理工作必须要和现代管理制度对接，才能更好地实现自身发展，扩大电力发展规模抢，夺得更多市场份额。从电力企业管理队伍上看，企业更重视技术发展与设备更新，而没有太多的投入，相关的管理队伍建设落后，导致营销稽查管理人员自身综合素质较低。电力企业对管理岗位的重视程度不足，对营销稽查管理人员培训缺乏，也是导致素质不高的主要成因，这要引起电力企业高层的足够重视。

4.营销稽查体系不完善。

电力企业发展过程中，各方面的工作都是在不断的完善，特别是营销稽查管理工作的建立，主要是根据传统营销工作发展起来的，营销体系不完善，则稽查体系就不完善，很多的电力企业还是老方式进行营销，没有对接现代的营销模式，那么，自身管理体系也就无法建立起来，导致营销稽查管理没有综合性的指导，影响到了电力企业稳定发展。

虽然一些电力企业意识到了体系的不足之处，都在不断开展电力营销稽查工作改革与创新，但对电力营销稽查定位还没有明确，内容不清晰，很多企业还把注意力放在反窃防漏上，没有意识到稽查工作与服务的关联，整体协调性不足，影响到了电力营销的系统发展。

四、解决措施

1.对营销稽查管理内容进行明确。

要想全面发挥出电力营销稽查管理工作的作用，则需要从内容上进行把握，全面清晰的界定检查监督的范围与内容，这样，才能在工作中有目标，推动稽查工作得以顺利推进。要根据营销的流程制定好稽查管理内容，这样，才能确保各个环节得到良好的控制，对电力用户而言，一定要保护用户的利益，对其用电量进行检查分析，根据当时电价做出合理稽查，有效避免出现用户违规用电行为，通过数据的支撑，全面保证企业利益与用户利益。日常做好电力用户档案监督与稽查，通过对用户的变化，合理分析出用电量，有效堵住非法用电渠道。对营销整个过程做好全面的稽查，这样，才能保证依法办事，依法用电，更加有效维护好电力企业的利益。

2.建立起高素质的营销稽查队伍。

科学良好的营销稽查管理工作，必须要有高素质的人才做保障，如果没有高质量的管理队伍，则无法实现高质量的管理工作目标，电力稽查工作得以顺利进行的根本就是人才建设，要全面把握当前的情况，科学做好人才战略培养，在电力企业营销运营中，要全面积极发挥出人才的根本性作用，就需要在日常工作中，不断发现人才，引进人才，通过对高校、对社会的对接，使一些高素质营销稽查人才进入到电力营销岗位中，以此，全面建立起自己的高素质营销稽查人才队伍。电力企业要进一步明确自己的目标，根据自身发展实际，高标准做好人才招聘，从根本上提升整体人才素质，以新带老，创新管理策略，全面提高整体队伍素质与业务能力。对重点岗位的人员要做好自身的业务技能培训，电力企业需要对管理岗位人员做好业务技能考核，重视岗前培训与上岗考核，严格操作要求，更好地展现企业良好形象，不断培养出职业技能好、个人素质高的营销管理人才。全面明晰制度，通过制度落地，合理做好奖惩，不断激发营销稽查管理人员危机意识、责任意识，通过自身的努力，让工作人员提高自身专业技能。

3.完善营销稽查管理体系。

电力企业运营是一个综合的系统，要全面把握好各个环节，特别是影响到电力收益的营销环节，在这个环节上，很容易出现问题，对企业产生不利影响，为能够更好地实现营销效果，保证整体工作质量，则需要系统的体系建设，对传统营销稽查管理进行改良，根据当代市场需要，全面转化体系机制建设，推动机制持续完善发展。要总结好以往的经验，合理科学做好营销稽查分析，通过经验推广，全面提高整体管理能力，为体系的建设，提供良好保障。要通过环节的控制，全面保证营销环节的完整性，进一步提高对营销稽查管理人员工作过程的监督，及时发现违规操作人员，及时进行指正和批评，通过管理体系的建立，全面提高电力企业自身营销稽查能力，建立起更加规范的管理机制，促进电力企业不断向前发展。

五、营销稽查在管理体系中的具体的应用

1.以营销指标为依据进行稽查。

营销稽查是电力营销工作最为一个环节，通过良好的稽查工作开展，能够更好地提高企业效益，保证企业利益，同时，也能够维护广大用户的根本利益，使供电用电更加明晰，避免不必要的纠纷。当前，电力系统营销稽查工作已经普遍开展起来，利用有效营销稽查工作，及时发现异常的问题，对发现的问题能够第一时间解决。通过对异常情况的分析，全面查找到问题出于哪，用最佳的办法进行整改。电力营销是一个大的概念，要想全面对营销情况进行评估，则需要有严格的指标，包括电力服务评定指标、电费高低评定指标、供电质量评定指标等，那么，稽查工作就需要以这些指标为依据，更好地完成各项稽查。电力系统营销稽查工作较为多样，根据上述指标我们看到，稽查重点在于电力费用、供电质量及总体电费监督等。

2.做好常规稽查保证各方利益。

稽查工作日常工作中需要全面把握好稽查的内容，通过营销稽查工作的开展，更好地帮助企业全面提升，从内部与外部两个方面做好稽查相关内容的实施，对企业外部营销稽查主要就是发挥到企业利益维护上，通过对用户用电情况的监督与管理，有效避免出现违规用电的现象，更好地保证企业根本利益。针对一些区域盗电的情况，必须要由稽查部门进行检查，对用户偷电或其他违法用电的行为，依法进行处理，以此，全面保障供电企业的合法利益，避免企业更大的损失，有力推动电力企业健康良性发展。稽查工作另外一个重要的部门就是对内的监督与管理，电力企业受计划经济影响较重，在一些环节中还存有漏洞，如果不进行制止，将会影响到企业的形象，通过科学的稽查工作开展，更好地对企业内部进行有效管理，确保各个岗位的人员能够按章办事，有效避免重点岗位贪污受贿、滥用职权问题。日常稽查就是根据电力供应的区域范围进行检查，及时发现问题，其重要性不言而喻，通过对电力的日常常规监察，及时发现问题隐患，并在最短时间内解决问题。日常工作中，则需要全面进行完善，使不合理的制度更加完整、合理，要针对不同地区出现的新情况，合理修订稽查的内容，确保做到全方位稽查。通过对内容的补充与修订，使绝大多数问题有效、彻底解决，督促责任单位与人员限期进行整改，稽查部门需要全程监督，直到整改结束，再进行检测，只有保证整改到位后，才能进行正常供电，以此，提升电力企业经济利益，维护电力企业形象，避免国家利益受损。

3.营销管理中专项稽查的具体应用。

营销管理中的稽查工作还有专项稽查，可以说，专项稽查是专业性的稽查项目，其稽查重点更加有针对性，也就是说，对于发现的问题，进行专项稽查检测，进一步确认事情的成因，专项稽查一定要由工作经验丰富、业务能力突出的稽查人员组成，协调各部门相互进行配合，在专项稽查小组中要有技术人员、管理人员等，根据不同的情况设置好人员的任务分配，每个人都会针对自己所领到的任务进行分析，查找成因、提出方案，直到问题得到根本性解决。

4.营销稽查中专题稽查运用体现。

专题稽查主要是面对用户的投诉等进行稽查，在用电的过程中，往往会出现各种问题，有一些较突出的问题要全面进行彻查，才能使问题得到解决。专题稽查小组一定要由专业人员组成，其目的主要有三个方面，一是通过专题稽查有效提升各岗位人员工作质量；二是通过专题稽查确保电费计量精准度，进一步强化监督效果，及时发现可疑问题；三是通过稽查工作的开展，全面监督各流程环节人员，使复杂的工作变得更加简化，更好地维护用户利益，使电力企业工作目标更加明确，整体效率更强。

六、总结

综上所述，电力企业是经济建设与社会发展重要环节，要全面保证电力企业健康发展，才能更好地实现经济社会预期。电力企业营销环节至关重要，要充分保证这个环节的科学合理，才能更好地推动电力企业健康发展。在电力企业持续发展过程中，离不开营销稽查工作支持，合理开展稽查管理对电力企业发展意义重大，稽查工作更好地发现问题，提高风险防范能力，为电力企业自身持续稳定发展奠定良好基础。