关于低碳经济背景下我国对外贸易发展模式的转变探讨

尹智熠

（赤峰工业职业技术学院 内蒙古赤峰 024000）

引言

改革开放以来，我国经济发展水平日益提升，但是环境保护工作却没有跟上经济发展的步伐，导致环境危机日益严峻，威胁到了社会的长远发展。在这种背景下，我国政府要求发展低碳经济，鼓励各行业重视环境保护，通过绿色发展、低碳发展，不断提升环保效果，实现经济与环境保护的协同并进。受低碳经济发展模式的影响，我国对外贸易模式发生了变化，在某种程度上促进了低碳经济的发展，但是由于对外贸易发展涉及一系列复杂问题，要想真正使该模式得到改革，与国家低碳经济发展的大趋势完全适应，还需要多方的努力。实践中，我国对外贸易模式变革还存在力度不够的问题，有待进一步对此进行研究。

一、低碳经济的概述

低碳经济指的是一种可持续性的经济发展理念，在该理念的指导下，通过制度创新、技术创新、产业转型等多种途径，尽量减少石油、煤炭等能源消耗，降低温室气体排放，以取得经济发展与生态环境保护双赢的效果。

人类社会伴随着地热能、太阳能、风能、生物质能、化石能源等的开发与利用不断发展进步。但是，随着经济规模的不断扩展，以及全球人口数量的持续增加，常规性能源的使用对环境所带来的污染日益严重。随着化学烟雾、废气污染等的不断加重，全球气候出现了变化，自然环境也遭到了损坏，人类正常的生存环境被破坏。在这一背景下，低碳技术、低碳经济、低碳社会等一系列新名词、新概念等应运而生。低碳经济的特征就是将控制温室气体排放作为基础，构建低污染、低能耗的经济发展体系，包括低碳产业体系、低碳技术体系和低碳能源系统。具体来看，低碳能源系统指的是通过发展洁净能源替代石油、煤等化石能源，以更好地降低二氧化碳的排放量。洁净能源主要指的是核能、太阳能、风能、生物质能等。低碳技术指的是二氧化碳存储技术、二氧化碳捕捉技术及清洁煤技术等。低碳产业体系主要指的是新能源汽车、火电减排、工业节能、节能建筑等。由此可见，低碳经济就是绿色经济、可持续发展经济，是一种能够被持续运用，且不会对环境带来较大污染的经济发展模式。

二、我国对外贸易发展现状

随着对外开放力度的持续加大，我国对外贸易规模日益扩大。从贸易方式层面来看，我国加工贸易的占比较高，这导致我国对外贸易面临产业推动力不足的问题。根据相关资料信息发现，在20 世纪80 年代以前，我国对外贸易发展中较为重视一般贸易的发展，而进入到90 年代之后，在我国对外贸易中，加工贸易开始占据重要位置，成为对外贸易的主要方式。出现这种情况的主要原因在于，我国在国际分工中处于终端制造者地位，这导致我国对外贸易的规模虽然较大，然而有关的增值收益却并不多，难以对上下游产业及周边产业带来较大的推动力，无法对国家经济发展起到良好的带动作用。并且，由于我国加工贸易占比大，需要对产品进行大量制造，所以资源耗费较多，且污染排放力度大，导致环境保护面临着严重的挑战。从出口方面来看，在世界分工中，我国长期处于中低端产品出口的地位中，对高新技术产品的出口不足，这导致我国出口结构逐渐畸形化。我国政府对出口结构调整进行了规划，在这方面下了较大的功夫，做出了诸多努力，出口结构也在不断调整。根据相关信息发现，在20 世纪90 年代中期之前，在我国总体出口产品中，拥有高技术含量的出口产品占据的比例大约仅为5%。而在1995年之后，高技术含量产品在出口中占据的比重开始有所提升，升至13%。进入21世纪，这一比例持续得到了提升，在出口产品中，高新技术含量产品的占比开始高于20%，不过中技术含量和低技术含量产品在出口中的占比依然高于60%。高新技术产品中有一大部分是国际跨国公司在我国进行组装加工然后出口的产品，并非真正是我国的自主知识产权。可见，我国对外贸易发展还有待进一步对对外贸易发展方式进行调整和改革。

三、低碳经济背景下我国对外贸易发展面临的问题

（一）低碳理念欠缺，贸易模式依然较为落后

低碳经济的本质就是绿色低耗经济，也就是要注重经济发展模式的创新和优化，并降低经济发展对环境的危害。这就要求我们在发展低碳经济的过程中，要关注经济发展的过程，而不能仅仅注重经济发展的结果，只有对过程进行关注，从经济发展的每一个步骤入手开展绿色化管理活动，才能够取得理想的发展成效。然而，从当前我国对外贸易的发展情况来看，在实际发展中往往仅追求低碳技术和低碳产品的结果，不注重对低碳理念的全面渗透，例如没有将低碳理念渗透到企业生产活动、经营活动及对外贸易活动的整个流程中。这导致低碳化发展的效果受限，对外贸易发展缺乏低碳这一驱动力。例如，企业难以在生产活动中对低碳理念进行落实，无法对能源消耗进行降低；企业没有认识到新型贸易方式的有利作用，在实际发展过程中依然运用传统滞后的对外贸易模式，难以推动对外贸易在低碳经济背景下的长远发展。

（二）低碳技术滞后，对外贸易发展受限

与发达国家相比，我国低碳技术相对较为滞后，生产的低碳产品缺乏竞争力，难以与更多国家的市场需求相契合，导致我国对外贸易发展受到了限制。虽然近年来我国政府对对外贸易发展较为重视，且对低碳技术发展提供了大力支持，但是我国在对外贸易发展中也是对基础性低碳技术进行了运用，并没有掌握核心技术，还没有构建完整有效的低碳产业体系。加之国内很多产业在发展中不注重对低碳技术的创新，不能有效培养低碳人才，所以导致低碳背景下对外贸易发展缺乏高端人才支撑，缺乏发展的内驱力。例如，当前国内低碳人员十分欠缺，各行业在低碳化发展过程中，没有充足的人才做支撑。高校所开设的低碳技术有关专业少之又少，培养的低碳化技术类人才难以满足市场需要。此外，近年来，虽然我国经济多元化发展趋势日益显著，但低碳技术方面的投入却并没有得到提升，这也在某种程度上对我国对外贸易发展产生了制约。重视低碳化发展，却不从资金上为低碳化发展、企业低碳化转型等提供支持，加之优惠政策不充分，影响了低碳化发展水平的提升，也阻碍了对外贸易的发展。

（三）贸易结构不平衡，经济效益不高

随着全球一体化趋势的不断加剧，我国在国际贸易中的地位也不断提升，从2010 年开始，我国几乎连年处于贸易顺差。然而，贸易结构失衡的现象却并没有得到根除，贸易产品往往以劳动密集型产品和中低端产品为主，不仅能耗较高，而且对环境造成的污染较大。因为这些产品本身并不属于低碳经济范畴，且附加值较低，所以无法带动我国经济的绿色、可持续性发展，所产生的经济效益较低。我国低碳化技术不高，不能生产大量的高科技低碳产品，所以在国际贸易中依然无法缓解失衡问题，对外贸易整体经济效益处于偏低状态中。

四、低碳经济背景下我国对外贸易发展模式转变的实践路径

（一）创新低碳理念，转变对外贸易模式

为了促进我国低碳经济的持续发展，推动我国对外贸易模式的转变，政府应当创新低碳理念，并对该理念进行普及与推广，使更多人认识到低碳化发展的重要性，并主动参与到低碳经济发展过程中。第一，要大力发展低碳经济，通过政策使更多市场主体了解低碳经济。政府应当想方设法对低碳经济发展进行推进，借助有关政策鼓励其参与低碳经济发展，例如，对低碳经济发展成效显著的企业给予补贴或者从税收上进行优惠等，使市场主体树立低碳发展的理念，使我国对外贸易得到更好的发展。第二，创新和调整对外贸易模式，并对低碳经济发展理念进行有效渗透。例如，可以充分运用跨境电商开展对外贸易，借助互联网新技术手段，降低我国对外贸易的成本，不断提升对外贸易的效率。第三，加强对低碳经济的宣传。例如，政府可以运用互联网、新媒体等多种途径，对低碳经济进行宣传，使更多人能够认识到到底何为低碳经济，并从自身的领域入手开展低碳化发展，最终在全员的努力和协调下实现国家低碳经济的良好发展。而随着低碳经济的持续深入发展，我国对外贸易发展模式也能够得到有效转变。

（二）加强对低碳技术的研发，持续提升对外贸易竞争力

低碳经济的发展离不开先进的技术做支撑，只有技术较为先进，才能够提升低碳经济发展的水平。因此，我国应当加强对低碳技术的研发，更好地提升对外贸易的竞争力。第一，各级政府要想方设法给予低碳产业一定的政策支持，从政策上为其明确发展方向，并做好资金保障，使企业有充足的资金开展低碳经济活动。例如，可以采用补贴的方式为相关企业提供补助，使之在政府资金的引导下更好地开展低碳业务，创新低碳化发展的流程。第二，不断提升在低碳教育方式的投入力度，采用完善的途径将低碳技术研发与高校教育相衔接，为国家发展低碳经济储备先进人才，提供有力的人才支撑。例如，鼓励高校设立低碳经济有关的专业，并加强高新技术教育，为国家培养高端低碳经济人才，以更好地满足国家低碳经济发展的需要。第三，从国外引进先进的低碳技术，为国内低碳产业发展提供支撑。我国政府要鼓励相关产业、企业等到国外学习，与国外开展低碳技术交流活动，通过技术创新提升我国对外贸易的竞争力。例如，为相关龙头企业定期发放技术研发资金，鼓励企业成员到国外学习先进的低碳技术，学成之后回国深造和运用。

（三）激励企业创新，优化发展模式

为了推动我国对外贸易的良好发展，适应低碳经济的发展趋势，还需要对发展模式进行创新，要对企业进行激励，使之具备良好的创新热情。第一，政府充分运用制度和政策，促进企业创新发展模式。例如，通过对环保政策的制定，取缔高污染、高消耗的企业，并对产业结构进行优化，推动企业有效开展技术改造与创新，逐步向高技术领域迈进，以有效达到低碳经济的目标。第二，企业发挥主动性，不断提升对低碳技术的投入。首先，国家要提升对企业的引导力度，从产业结构升级层面给予企业人才、资金、技术等方面支持，使之通过多层次的创新和发展，完成低碳经济发展的目标。其次，企业应当积极响应国家号召，对自身的生产结构、生产方式及贸易模式等进行调整，推动整体生产和运行流程的低碳化、绿色化。企业通过技术创新，不仅能够带动自身生产力的提升，还能增强发展的效果，促进企业的现代化转型，对长远发展意义重大。例如，企业可以借助电子商务平台开展跨境电商活动，通过跨境电商助推企业国际化贸易的持续发展。如此不仅能够缩减企业发展成本，降低发展过程中的压力，促进企业经济效益的提升，还可以促进我国对外贸易渠道的拓展，借助跨境电商平台，将低碳产品销往更多国家，带动企业的可持续发展，最终推动我国对外贸易结构的优化。

五、低碳经济背景下我国对外贸易发展模式转变的保障措施

（一）政府做好对外贸易发展模式转变的“指挥官”

低碳经济背景下，我国对外贸易发展模式转变的引导者是政府，只有政府积极对对外贸易模式进行引导，促进模式转变，才能够取得良好的效果。因此，政府应当做好对外贸易发展模式转变的“指挥官”，通过良好的手段，对企业、行业等进行引导。一方面政府要摒弃过去那种将对外贸易数量作为主要衡量指标的观念，注重对外贸易质量的考核与分析，且在对地方政府开展业绩考核的过程中也要关注质量，使各地方政府能够真正认识到对外贸易模式转变的重要意义，并主动参与到低碳经济发展过程中。另一方面还要加强对各个行业有效开展发展模式改革的引导工作，尤其是要在加工贸易方面，促进加工贸易发展模式的调整和优化，将效益和质量作为考核的关键指标。此外，政府还要构建激励措施，鼓励对外贸易企业开展绿色化生产活动，通过多种途径对生产技术进行创新，并定期在行业内部开展评估活动，根据评估结果对相关企业实施激励，形成浓厚的竞争氛围。

（二）鼓励中小企业涉足贸易生产

要想促进我国贸易生产与低碳经济发展相协调，就需要推动加工贸易向一般贸易、创新贸易等方面转变。通常情况下，民营企业都是创新贸易和一般贸易转变的基础，因此，要不断提升对民营企业的扶持力度，从政策、市场、企业带动等多方面，为民营企业提供帮扶，使之有更好的发展动力，激励企业将对外贸易逐步向国内增值和低碳方向转变，推动加工贸易与低碳经济的深度融合。政府还要定期对扶持方式进行调整，契合市场发展变化对扶持方式进行创新，真正契合民营企业的发展需要。近年来，我国中小企业数量日益增多，成为国民经济发展中的重要力量，所以，政府要鼓励中小企业涉足贸易生产，并采取措施引导银行支持中小企业，为其更好地开展贸易活动提供充沛的资金支持。

（三）有效应对发达国家的低碳化挑战

在低碳化背景下，推动对外贸易发展方式的转变，还需要对发达国家的挑战进行应对，做到知己知彼、百战不殆。这就要求我们在转变发展模式之前，充分对发达国家的挑战行为进行分析，结合不同的挑战，制定针对性的应对措施。同时也应当明白，我国高碳排放的现状与发达国家的带动存在重要关系，因此应当审时度势，采取一些有效的途径对发达国家低碳发展的制约进行消除，并通过各主体的不断努力实现我国低碳化经济的持续发展，带动对外贸易水平的提升。例如，政府鼓励企业加强科技创新，并对科技类企业提供扶持，使之有充足的资金和设备开展技术研发活动，通过系统研发和创新实现技术水平的提升，推动“中国制造”向“中国智造”转变。各地区建立科技企业集聚园区，以集群效应或者团体效应等带动企业科技创新水平的提升，并逐步将其创新效应向外围拓展，使更多企业被纳入科技创新的大潮中，通过多种方式，不断提升创新的热情和力度。

六、结语

低碳经济的快速发展，对我国对外贸易发展提出了新的挑战，我们一方面应当紧紧抓住机遇，对对外贸易方式进行转变，另一方面也应当敢于应对对外贸易的挑战，对经济发展中出现的各种问题进行改进，并加强低碳经济的宣传，使更多人能够认识到低碳经济发展的重要性。此外，我们也应当做到兼收并蓄，学习发达国家低碳化发展和对外贸易发展的先进技术，并根据我国的国情适当进行调整和改革，以促进我国对外贸易水平的提升，使我国对外贸易在低碳经济背景下得到持续发展。