基层宣传思想文化工作面临的挑战及对策

○胡翠萍

基层宣传思想文化工作承载着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要使命，发挥着思想凝聚、理论指导、舆论引导、文化支撑的作用。新时代基层宣传思想文化工作责任重大、挑战艰巨。如何做好基层宣传思想文化工作成为新形势下的一个重要课题。

一、基层宣传思想文化工作的成效

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想工作要围绕中心、服务大局，要胸怀大局、把握大势、着眼大事。”基层宣传思想文化工作得到了各级党委、政府的高度重视。近年来，各基层单位真抓实干、赶超争先，把握新形势、找准新定位、开创新局面，在宣传舆论引导、理论武装头脑、文化品牌打造等方面不断迈上新台阶。

（一）树立媒体融合意识，讲好区域宣传故事

在网络不断发展壮大的今天，传统媒体和新媒体构筑了现代基层宣传工作的新格局，各基层宣传主体通过报纸、电视、网站、新媒体的“四合一”融通，构建了融媒体“中央厨房”平台。该平台以技术流、信息流和数据流为依托，实现信息的快速收集、分拨和发布，以党委中心工作和重点工作为引领，充分利用“传统＋新媒体”的双轮驱动，旗帜鲜明开展主题宣传，坚持团结稳定鼓劲，以服务大局的担当发出党和政府的声音。该平台强化党性和人民性的辩证统一，充分将媒体的触角延伸至基层一线，打通“最后一公里”的民情通道，倾听和传达群众心声，讲好区域故事，搭建了干群联系的桥梁。

（二）把稳思想方向，坚守意识形态阵地

在当代社会全域开放、全面交流、高度自由的背景下，各种社会思潮碰撞激荡，带来了价值观的多样、多元和多变。经济建设工作解决的是物质层面的问题，意识形态工作解决的是精神层面的问题。我国的基层宣传思想文化工作始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚守意识形态阵地，掌握社会舆论方向，确保不偏向、不偏航。要唱响主旋律，传播正能量，培育和践行社会主义核心价值观，形成社会共识，为实现中华民族伟大复兴而凝心聚力。

（三）阐释党的创新理论，培育学习型干部队伍

理论源于实践又高于实践，具有前瞻性、指导性和科学性。习近平总书记指出，要坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。中国共产党是一个富有自我革新意识的先进政党，中国共产党的百年发展史也是一个实践不断深入、理论不断丰富的过程。中国共产党自成立以来，开创性地提出了一系列体现历史发展规律的科学理论。基层宣传思想文化工作的主要任务是将党的先进理论进行深刻阐释和全面传达，加强理论分析，对党员干部进行理论宣讲和思想武装，提高干部队伍理论水平和谋划全局的能力。

（四）唱响主旋律，输出特色文化产品

习近平总书记指出，要坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。其中，文化自信是灵魂，是凝聚人心、提高共识、促进发展的凝合剂。文化产品体现着区域的社会活力和发展潜力。为满足人民日益增长的精神文化需求，丰富百姓生活，提升大众品味，各地以推动文化产品供给侧结构性改革为主线，着力打造地方文化名片，推出系列艺术精品，开展各类文化惠民活动、知识讲座、专题活动等，促进文化在基层生长和发育。同时发展文化产业，打造文化产业项目，植入文化元素，让文化赋能产业，培育文化事业新的增长点，培养广大群众高度的文化自知、自信和自觉。

二、基层宣传思想文化工作的挑战

当前，基层宣传思想文化工作呈现出传播主体多元化、传播内容多样化、传播方式灵活化、传播时效快速化、传播范围扩大化等特征，我国的基层宣传思想文化工作面临着以下挑战。

（一）社会思潮活跃，冲击主流价值观

近代中国在寻求思想觉醒和文化救国的道路上，曾出现过外来文化崇拜主义。在此影响下，一部分人一味坚持不经加工过滤的拿来主义，不是借鉴扬弃而是照搬照抄。对文化的浅层思考致使西方个人主义、享乐主义、功利主义等思想侵入国民意识。这类腐朽思想的影响在当前环境下仍然存在。在这种情况下，意识形态的教化引导显得尤其重要。中国主流意识形态是传统价值理念和现代优秀文明成果的结合体，必须牢牢掌握在宣传工作者手中。

（二）自媒体质量良莠不齐，时代杂音增多

当今社会网络高度发达，传播工具多元，自媒体规模扩大，信息传播更加个性化、快速化和扩大化，时代杂音增多。同时，在海量信息激荡的舆论场，常常伴随着网络舆论的非理性表达，一些思想偏激者往往利用情感裹挟部分网民意志，扰乱网络社会生态，网络信息池暗流涌动。部分网民利用手中“麦克风”鼓动网络“漩涡”，严重破坏健康、绿色、生态的网络环境。

（三）工作方法陈旧，创新表达不足

基层宣传思想文化工作追求形式创新、内容创新和渠道创新，5G、大数据、云服务等网络技术的变革颠覆了传统工作局面，新时代下宣传思想文化工作面临更大挑战。部分地方宣传部门无法及时搭上新时代的传播快车，创新表达能力不足，工作方式落后，未同步融入技术变革、未及时接轨数字经济。

（四）沟通渠道不畅，宣传体系不完善

宣传工作要围绕中心，服务大局、把握大势、着眼大事。构建大宣传工作格局，既要在内容上融通、平台上贯通，又要在工作机制上联通，要建立多部门联动、多信息共享、多资源整合的工作机制，加强互通往来。但部分地区基层部门间宣传联动不足，宣传通道不畅，造成宣传工作的输入端口小，处理信息少，输出内容少等，阻碍了基层宣传思想文化工作的顺利开展。

三、加强基层宣传思想文化工作的对策思考

（一）把握时代大局，坚持正确方向

宣传思想文化工作要始终坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党性和人民性相统一、指导性和服务性相统一，提高站位，精准表达，主动对接党委、政府中心工作，服务大局、关注大势、心怀大事，切实掌握新时代宣传思想工作规律，强化舆论引导，注重价值导向。

（二）厚植现实土壤，转变工作作风

基层宣传思想文化工作服务对象广泛、构成要素多样，在思想政治教育、意识形态引导、理论宣传宣教、价值体系培育等方面，不能简单搞“一刀切”。要摒弃高高在上的灌输式说教，充分尊重受众、了解受众，贴合群众实际，转文风、改作风，转变话语体系，优化表达方式，注重系统宣传、立体发声、品牌推广。要用老百姓喜闻乐见的形式开展基层宣传思想文化工作，切实走进基层、真切体验生活，用心关怀群众、用情感化群众，弘扬正能量、传播主旋律。

（三）创新表达形式，激发文化活力

要提高公共文化产品供给质量，推动文化产品提档升级，探索创建“文化＋”融合发展模式，打造文化IP，推出文化名片。一是实施“文化＋商贸”发展模式。赋予商业产品故事性和可读性，有效抓住消费群体，增强品牌粘性。二是实施“文化＋旅游”发展模式。如，近年来成都致力于打造夜经济，在刺激消费需求、带动经济增长的同时，传播休闲时尚城市文化；在“中国潮经济·2021网红城市百强榜”中，重庆旅游产业发展指数蝉联第一，提高了城市的传播度和美誉度，重庆成为打造“网红城市”的成功样板。三是实施“文化＋技术”发展模式。网络技术的发展催生了短视频、直播、云旅游等在线项目，受疫情影响，很多大型博物馆、文化馆、旅游景区开通了云参观服务，打通了文化传播空间，激发了文化更多新的活力。

（四）全方位整合资源，构建大宣传格局

要全面统筹、立足实际构建大宣传格局。一是统筹部门力量。全方位联动发声，形成部门大联动、大合力，提高工作粘稠度和粘和性，协作共创宣传思想文化工作良好局面。二是创建优质平台。全媒体时代下宣传思想文化工作是一个集报刊、电视、网站、新媒体、客户端为一体的“中央厨房”式新闻中心，要全面掌握宣传工作的领导权，创新宣传方式，提升内容质量，搭建创新平台，提升工作效能。