新疆农村居民收入变化与持续增收形势分析*

瞿建蓉

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众全面打赢脱贫攻坚战，全面建成了小康社会。促进农民持续增收并实现共同富裕仍是一项长期而艰巨的任务。“十四五”时期，“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴的新阶段，促进新疆农民持续增收是新疆乡村振兴的内在要求，是解决新时代社会主要矛盾的重要抓手，是挖掘农村市场、服务和融入新发展格局的有力支撑，也是完整准确贯彻新时代党的治疆方略的具体行动。时刻关注新疆农民增收状况并在实践中不断提高农民收入水平和生活质量尤为重要。

一、党的十八大以来新疆农村居民收入变化分析

(一)新疆农村居民收入变化总体情况分析

1.农村居民收入实现了稳步增长

党的十八大以来，围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康的目标，自治区党委和政府因地制宜、精准施策，大力实施乡村振兴战略，各项强农惠农富农政策持续发力，农村居民稳定增收得到有力保障，农村居民生活水平大幅提升。新疆农村居民人均可支配收入从2013年的7847元增至2020年的14056元，年均增长8.7%。①

2.农村居民收入增长与经济增长同步

党的十八大以来，新疆农村居民收入增速逐步赶超GDP增速，其实际增速自2019年以来连续高于GDP增速，基本实现了农民收入增长与经济增长同步发展，农民享受经济发展成果水平逐年提升。从“GDP含金量”(人均可支配收入与人均GDP的比值)来看，新疆农村居民人均可支配收入占人均GDP的比重从2013年的21.2%提高到2020年的26.2%，农村居民收入在GDP中所占份额提高了5个百分点。②

3.农村居民收入结构日益优化，收入呈高质量平稳增长

党的十八大以来，新疆深入推进农村改革和农业供给侧结构性改革，农业提质增效，农村劳动力转移持续推进，民生保障持续加强，多渠道推动了农村居民收入较快增长且收入结构日益优化。当前经营性收入仍为新疆农村居民收入的主要来源，但在可支配收入中比重明显下降，工资性收入和转移性收入比重增长较快。2013～2020年，新疆农村居民经营性收入占比由66.3%下降到45.4%，工资性收入和转移性收入占比分别由15.8%和15.3%提高到28.6%和23.9%。新疆农村居民人均可支配收入水平节节攀升，2016年首次突破万元大关，2020年增长至14056元，近年来尽管增速出现下行，但2015年来实际增速仍保持在6.0%～8.0%以内，且收入结构不断优化，总体呈现出由高速增长转向高质量平稳增长的良好态势。2020年，受新冠肺炎疫情影响，新疆农村居民人均可支配收入实际增速回落至5.0%，但这只是阶段性的变化，随着乡村振兴全面推进，必然会持续促进农民收入高质量增长。

(二)城乡间区域间收入差距分析

1.新疆城乡居民收入相对差距逐渐缩小，绝对差距继续扩大

2017年以来，新疆农村居民人均可支配收入增速已连续多年高于城镇居民收入增速，城乡居民收入相对差距逐步缩小，城乡居民收入比已由2013年的2.69∶1降至2020年的2.48∶1。尽管如此，城乡居民收入的绝对差距仍然在扩大，由2013年的13244元扩大到2020年的20782元(见表1)。

表1 2013～2020年新疆城乡居民可支配收入与全国比较统计表③ (单位：元)

2020年，新疆14个地(州、市)中，克孜勒苏柯尔克孜自治州城乡居民收入差距最大，其绝对差距、相对差距均位居全区第一，其次为和田地区。昌吉回族自治州和塔城地区城乡居民收入的绝对差距、相对差距较小，排名位居后两位，整体较为平衡(见表2)。

表2 2020年新疆14个地(州、市)城乡居民人均可支配收入统计表④

2.新疆农村居民收入与全国农村居民收入差距持续扩大

2013～2020年，新疆农村居民人均可支配收入与全国农村居民收入的绝对差距呈逐年扩大态势，由2013年的1583元扩大到2020年的3075元，新疆农村居民人均可支配收入占全国平均水平的比重由2013年的83.2%降到2020年的82.1%(见表3)。

3.新疆城乡居民收入绝对差距和相对差距均低于全国水平

多年来，新疆城乡居民收入一直低于全国平均水平。2020年，新疆城镇居民人均可支配收入为全国平均水平的79.5% ，农村居民人均可支配收入为全国的82.1%。近年来，新疆城乡居民收入比同比全国下降更快，2020年新疆城乡居民收入绝对差距和相对差距均低于全国平均水平。2020年，新疆城乡居民收入绝对差距低于全国平均水平5921元，城乡收入比低于全国平均水平0.08(见表1)，表明新疆促进农民增收工作在扎实推进。

表3 2013～2020年新疆与全国农村居民人均可支配收入比较统计表⑤

4.新疆农村居民收入水平位居西北五省区之首

新疆农村地区经济发展已成为新疆经济持续增长的新动力，2011年以来，新疆农村居民人均可支配收入水平持续位居西北五省区首位，2020年，新疆比西北五省区中收入水平最低的甘肃省高3712元(见表4)。

表4 2013～2020年西北五省区农村居民人均可支配收入比较统计表⑥ (单位：元)

西北五省区中，2020年新疆城乡居民收入绝对差距和相对差距均低于其他四省区，绝对收入差距比最高的陕西省低3770元，相对收入差距比最高的甘肃省低0.79(见图1)。从图1可看出，在西北五省区中，除新疆以外，其余四省区城乡收入比均高于全国城乡收入比(2.56∶1)。

图5 2020年西部五省区城乡居民收入差距统计图⑦

(三)新疆促进农民增收的经验做法

1.产业融合发展保障农民经营性收入主导地位

近年来，全疆上下加强了农产品基地建设，农业产业化步伐加快，农产品市场开拓战略深入实施，大大促进了农业提质增效。农村电商发展迅猛，庭院经济增收成效显著，扶贫工厂、小微企业助力农民脱贫增收致富。乡村旅游业发展态势良好，带动了农村居民第三产业经营性收入增长。新疆农村居民人均经营性收入由2013年的5201元增长到2020年的6372元，占农民人均可支配收入的比重达45.4%，依然在四项收入结构中保持主导地位。⑧

2.全面实施就业优先政策，促进农民工资性收入稳定增长

就业是民生之本，新疆千方百计促进就业。“十三五”时期，新疆农村富余劳动力转移就业1433万人次。⑨自治区党委还将促进就业作为精准扶贫的重点，通过实施“脱贫攻坚转移就业专项行动”及常态化实施就业困难人员“一对一”帮扶、“零就业家庭”动态清零工作机制、“以工代赈”、发展劳动密集型产业和“短平快”项目等，不断提高就业吸纳能力，助推农村劳动力特别是贫困农民转移就业。“十三五”时期，新疆农村居民人均工资性收入增长较快，年均增长13.6%，其中，2020年增长18.0%，创2017年以来增速新高。⑩超额完成了南疆四地州3年10万贫困人口就业计划，工资性收入也逐渐成为贫困户的主要收入来源。2021年，新疆实施扩大就业惠民工程，农村劳动力就业317.4万人次，开展各类职业技能培训147.78万人次，推动农民工资性收入持续增长。

3.大力保障和改善民生，农民转移性收入快速增长

“十三五”时期，新疆坚持财政预算支出的70%以上用于保障和改善民生。家庭经济困难学生实现“应助尽助”，实现九年义务教育全覆盖，南疆四地州全面普及15年免费教育。大力推进医疗惠民，坚持实施全民免费健康体检。实施全民参保计划，城乡居民人身意外伤害保险覆盖率达百分之百。持续改善人居环境，扎实推进富民安居工程建设和易地扶贫搬迁工作。城乡居民最低生活保障实现应保尽保且低保标准不断提高。各项惠民政策的实施切实增进了民生福祉，显著提高了农村居民人均转移性收入水平，2013～2020年实现年均增长15.9%。2020年新冠肺炎疫情期间，各级政府加大了居民生活必需品供应力度和困难群众救助力度，新疆农村居民人均转移性收入增长24.9%，增速为1991年以来的最高水平。

4.多渠道强化保障，促进农民财产性收入平稳增长

随着新疆农业产业体系不断完善、家庭承包地“三权分置”改革的深入推进，农村土地流转效率大大增加，推动了土地承包收入和租金收入持续增长。农民合作社、农村集体经济发展壮大，农村居民分红收益也持续增长，有力地支撑了农民财产性收入的增长。2020年，新疆农村居民人均财产性收入299元，比2013年增加94元，年均增长5.5%，但由于基数低，农村居民人均财产性收入占比始终较低。

二、新阶段新疆农村居民持续增收形势分析

(一)农村居民持续增收基础条件分析

1.乡村振兴战略“四梁八柱”已经构建

一是实施乡村振兴战略写入党章，成为全党共同意志。二是乡村振兴有战略规划引领。2018年，国家及自治区先后出台了乡村振兴战略规划，新疆各地(州、市)、县(市、区)层面也制定了相应的实施方案或工作方案，基本形成了规划先行、梯次推进的工作局面。三是有日益健全的法制及政策制度作保障。“十三五”时期，《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国农村土地承包法》(修订版)《土地管理法》(修订版)等重要法规相继实施，特别是《乡村振兴促进法》2021年6月1日实施和《新疆维吾尔自治区乡村振兴促进条例》2022年3月1日实施，更有力地推动乡村振兴依法推进并得到更好的保障。四是一系列重大计划、重大行动和重大工程等的支撑。国家乡村振兴战略规划推出的重大工程、重大行动、重大计划达80多项，新疆乡村振兴战略规划推出的重大工程、重大行动、重大计划110多项，进一步夯实了农业农村发展的基础条件。五是建立了五级书记抓乡村振兴的领导机制。2018年，乡村振兴战略规划就明确了五级书记抓乡村振兴，县委书记为“一线总指挥”。目前，从国家到自治区到地(州、市)、县(市、区)、乡(镇)、村，各级乡村振兴局、乡村振兴办、乡村振兴站(中心)都挂牌完成，将更好地组织引领各地乡村振兴的全面推进和农民的增收致富。

2.农业现代化建设成效显著，产业融合加快发展

一是重要农产品保障水平稳步提升。新疆粮食综合生产能力不断提升，实现了“十九连丰”，人均粮食占有量明显高于全国平均水平，实现了“区内平衡，略有结余”。2021年，新疆农林牧渔业总产值增长8.8%，增速创23年来新高，棉花占全国比重的 89.5%，棉花面积、单产、总产、商品量、调出量连续28年稳居全国首位，新疆作为全国优质商品棉基地的地位更加稳固。同时，新疆也是全国最大的啤酒花、加工番茄、甜菜、林果生产基地和重要的粮食、畜产品生产基地，许多特色农产品，如红枣、葡萄、杏、核桃、啤酒花、番茄等在全国占据重要地位。二是农业供给侧结构性改革深入推进。近年来，新疆着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力实施科教兴农、质量兴农战略，农业科技进步贡献率超过53% 。农业迈向全程全面机械化，农作物耕种收综合机械化水平达85.12%，比全国高17%。北斗导航等信息技术、植保无人飞机、绿色防控技术发展较快。科技进步和物质装备水平的提高，推动了新疆农业标准化、品牌化及绿色发展水平。新型农业经营主体加快培育，通过“企业+农户”“企业+合作社+农户”等模式，与农户建立起紧密的利益联结机制，成为小农户与现代农业发展有机衔接的重要纽带，也是推动农村产业融合发展的主力军。除了农业产业化在加快推进，休闲农业和乡村游、民宿经济、农村电商发展势头也较好。产业发展是巩固拓展脱贫攻坚成果、持续增加农民收入、推进乡村振兴的重要基础和根本之策。

3.脱贫攻坚取得全面胜利，全社会倍加关注“三农”问题

经过多年奋斗，新疆绝对贫困问题得到历史性解决，贫困群众生产生活条件大幅改善，“两不愁三保障”全面实现。脱贫攻坚期间新疆不断强化“四位一体”大扶贫格局，攻坚合力全面汇聚，且重点向南疆四地州倾斜，各帮扶力量基本与贫困地区、贫困群众建立起了一对一或多对一的帮扶关系，也促进了全社会倍加关注“三农”问题，这对全社会持续助力新疆巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、构建解决相对贫困的长效机制、推进共同富裕极为有利。2021年，新疆脱贫地区农村居民人均可支配收入达14798元，同比增长12.08%。

4．农村发展取得多方面进步，持续增收更有保障

一是农村改革持续深化。新疆农村基本经营制度进一步巩固完善，承包地确权登记颁证工作顺利完成，农村承包地“三权分置”正全面推进，宅基地改革试点稳慎推进，集体产权制度改革也在全面推开，农业支持保护制度持续完善，农业水价综合改革全面实施，棉花目标价格改革试点取得明显成效。当前，新疆农村改革红利正加快释放，农业农村经济发展内生动力也在进一步增强。二是基础设施与公共服务明显改善。“十三五”期间，新疆农村基础设施极大改善，所有行政村实现了通硬化路、通客车、通动力电、通光纤宽带。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成。农村公共服务水平也显著提高，乡村教育软硬件条件改善明显，社会保障体系日趋完善，农村公共文化服务体系初步形成，农牧民综合素养不断提升。三是乡村治理能力不断提升。在基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立，通过推行“四会管村”模式、修订“村规民约”、推进“三位一体”等工作事项，使党的领导、民主管理和依法办事三者有机结合，在不断完善乡村治理体系的同时，初步形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，基层治理能力不断提高，党群干群关系明显改善，基层组织带领农民发展经济的能力也明显提升。

(二)农村居民持续增收制约因素分析

1.乡村产业质量效益亟待提高

新疆乡村产业存在产业结构不合理、产业层次较低等问题，制约着农业农村经济高质量发展和农村富余劳动力转移就业。一是农业产业结构有待优化。第一产业中种植业占比较高，而收益相对较高的特色林果业、养殖业等所占比重较小。在一些地区，主导产业、支柱产业大而不强、优势不明显。二是农产品加工业短板突出，产业竞争力不强。新疆农产品加工业发展明显滞后于全国平均水平，这与新疆农业企业小散弱、新型经营主体发育不足、实力不强有关。同时，带农益农利益联结机制的不完善，也导致产业抵御自然灾害、市场风险的能力不强，市场化、专业化、社会化协同建设亟须加强。三是农村非农产业发育不足。农村电商、仓储物流、批发市场建设投入不足，乡村旅游、乡村文化产业、养生养老等产业较欠缺且层次低，产业融合水平低，生产链供应链价值链融通有待完善深化。四是农村集体经济发展缺思路、缺带路人、缺资金、缺项目，集体经济形式单一，资产收益水平低。

2.农村劳动力素质较低，人才短板突出

《2019年全国高素质农民发展报告》显示，我国高素质农民的农业经营纯收入相当于同期城镇居民人均可支配收入的80%，是农村居民人均可支配收入的2.16倍。当前，新疆农村大量高素质青壮年劳动力不断转移到城市，农村劳动力文化素质普遍不高，乡村专业技术人才、实用人才短板问题突出，特别是农业技术人员、经营管理人才、电子商务人才、财会人员缺乏。南疆四地州人才短板更为突出，基层少数民族干部掌握和运用国家通用语言文字水平能力不高，学历层次较低，村级年轻后备干部不足。乡村人才建设还面临招不来、留不住、上不去等困境。农村劳动力综合素质不高及人才短板突出对乡村产业发展和农民就业增收形成较强制约，同时也制约农民通过投资理财来获得更多收入(见表5)。

表5 新疆农业生产经营人员构成统计表

表5 新疆农业生产经营人员构成统计表

受教育程度全国(%)新疆(%)新疆(%)北疆(%)南疆(%)初中及以下91.791.688.094.4高中或中专7.16.59.34.4大专及以上1.21.92.71.2

3.乡村发展环境条件约束较大

一是资源环境约束较大。新疆乡村产业特别是农业的发展受水土资源约束较强。全疆沙漠、戈壁面积约占国土面积的50%，南疆四地州则高达90%，生态环境极为脆弱。水资源均衡性和结构性问题突出，南疆四地州耕地碎片化，规模经营水平低，机械化和现代化技术推广较为困难。二是乡村建设短板多。乡村基础设施、公共服务、文化建设、基层治理、生态建设等方面基础薄弱，其中基础设施和公共服务两大短板最为突出，这将对农村劳动力综合素质、产业生产经营效益及农民生活成本产生影响，进而影响到农民收入水平。由于城乡发展环境条件存在较大差距，城市对优质资源要素所具有的吸引力明显要高，这对宜居宜业美丽乡村、特色乡村的打造形成严峻挑战，也会制约乡村消费潜力挖掘，农民增收致富的空间可能因此被压缩。

4.农村改革有待深化

目前，新疆农村各项改革还需持续推进，才能更好地激发乡村活力和动能，促进农民增收。由于农村金融市场运行机制不完善，银行、证券、保险机构在大部分农村设立网点较少，农村投资理财产品也较少，无法满足多样化的农村金融需求，农民自身金融财产性收入也因此受限。

5.巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨

新疆脱贫攻坚战虽然胜利收官，但脱贫地区、脱贫人口发展基础仍然薄弱，现实中还存在诸多因素制约着新疆实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，如产业发展基础不牢固、脱贫群众内生动力不足、脱贫地区人才短板突出、基础设施与基本公共服务有待提升等，部分脱贫人口存在返贫风险，部分农村低收入人群也存在新致贫风险。就农民收入而言，2021年新疆贫困地区农村居民人均可支配收入比新疆农村居民平均水平低777元，比全国农村居民平均水平低4133元。南疆四地州除阿克苏地区外其他地区农村居民人均可支配收入排名居新疆后三位。新疆需在过渡期内开拓创新，多措并举，确保守住不发生规模性返贫底线，持续提升脱贫成效。

三、新阶段促进新疆农村居民持续增收的对策建议

农村居民可支配收入由经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入构成，从收入结构视角提出以下促进新疆农民持续增收的对策建议。

(一)大力发展乡村产业，增加农村居民经营性收入

1.着力提升农业质量效益和竞争力

坚持稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，因地制宜调优结构，健全农业产业体系。强化农业科技和物质装备支撑，推动产业投入绿色化、生产过程机械化、产业模式循环化、要素配置智慧化，大力推进农业标准化、组织化和适度规模经营，实现节本增效。深入实施农业品牌战略，加强农业文化建设，加大农产品质量安全监管，加快“三品一标”农业发展，积极构建区域品牌、企业品牌、产品品牌多层次品牌创建格局。

2.积极推动农村第一、第二、第三产业融合发展

提高农民经营性收入，农业和非农产业必须双管齐下推动农村产业融合发展。要积极延伸产业链，突出发展农产品加工业。要贯通供应链，重点完善农产品流通设施，发挥信息技术在贯通供应链方面的积极作用。要努力提升价值链，培育发展新产业、新业态、新模式。例如，大力发展乡村旅游、乡村康养、乡村手工业、共享农业、农村电商、“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等。支持和鼓励农户根据自身资金、技能等条件发展各类乡村服务业。农村产业融合发展有利于优化农村经济结构、增加农村集体经济收益、改善农民家庭收入结构，还可以更好地满足城乡居民消费升级需求。

3.加快培育高素质农民

要尊重培训对象意愿，适应其学习特点和规律，坚持实用为先、技能为主、增收为重，培育壮大新型职业农民和新型农业经营主体。要注重向其传授创新经营、提高技能、运营项目、创建名牌、营销拓展等方面的新思想、新知识、新方法。培训可以采取集中面授、远程教育、现场教学等方式进行，尽可能做到通俗易懂，提高培训对实践的有效指导。

(二)积极推动农村富余劳动力转移就业，增加农村居民工资性收入

1.建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系

重点搭建好县、乡、村三级公共就业服务平台，在乡镇设立劳务输出和技能培训服务中心，打造公共就业“半小时服务圈”。要建立农村劳动力资源信息库并实行动态管理，积极引导农民转变思想观念特别是就业观、致富观。要全面落实就业政策法规咨询、信息发布、职业介绍等公共就业服务制度，强化线上招聘、就业培训、困难人员帮扶等措施，打通各类就业堵点。政府还应优化营商环境，更好地支持小微企业、民营经济发展，支持劳动密集型产业发展，从而创造出更多就业岗位，助力农村富余劳动力就近就地就业与有序转移输出就业有机结合，实现稳定就业且稳定增收。

2.切实维护农民工权益

要加强培训机构和中介机构监管，规范其服务行为，还要改革创新用工制度，消除对农民工就业歧视或不公平对待现象，严厉打击恶意欠薪行为，提高农民进城务工积极性。通过为农民转移就业提供全方位公共就业服务，可以不断提高城乡间、地区间劳动力资源配置效率，促使农村富余劳动力能合理有效地发挥作用，合法权益得以维护，这将助力农民不断提升工资性收入，同时也利于城乡融合发展。

(三)加大强农惠农政策支持力度，增加农村居民转移性收入

1.持续增加对农业农村的投入

建立健全农业农村投入增长长效机制，坚持把“三农”作为公共财政支出重点，进一步增加财政支农资金总量，优化财政支农结构。积极推动财政支农与政策性金融、商业性金融联合，引导更多信贷资金投向农业农村，最大化地发挥出财政对农民增收的作用。

2.优化农业补贴政策，提高农业补贴政策效能

既要逐步扩大农业补贴覆盖面，又要逐步提高补贴标准并改进补贴办法，重点强化农业生产补贴并向新型经营主体倾斜。建立农林水等生态建设的补偿机制。整合利用部分涉农政策，重点解决农民在生产发展中的困难。

3.重视提高基本公共服务供给水平

结合乡村建设行动加强农村基本公共服务供给，重点加快推进城乡学校共同体建设、紧密型县域医疗卫生共同体建设，逐步提高农民养老金水平、医疗保障水平及农村低保标准，这将有利于提高农村劳动力健康水平和知识技能水平，从而增加其就业能力或减少相关支出，助推农村居民收入稳步增长。

(四)深化农村改革，增加农村居民财产性收入

1.深化农村土地制度改革

深化农村土地制度改革能有效提高农民财产性收入增长，其关键是要明确土地产权，对土地的各项权益进行合理界定，处理好国家、集体和个人的关系。要进一步完善承包地“三权”分置制度，放活土地经营权，探索开展承包经营权有偿退出试点。积极推进农村土地征收制度改革、集体经营性建设用地入市改革试点，加快建立城乡一体的建设用地市场。稳慎改革农村宅基地制度，加快完成房地一体的宅基地使用权确权登记颁证，探索宅基地“三权分置”有效路径办法。要逐步提高土地出让收益用于农村地区的比重，特别是用于乡村产业发展和入乡返乡创新创业的比重。

2.深化农村集体产权制度改革

当前农村集体产权制度改革已进入全面推开阶段，应按照现代产权制度要求推进农村集体资产股份合作制改革，实现集体资产保值增值，助力农民获得更多的财产性收入。对于经营性资产，重点是科学设置量化股权，通过成立集体经济合作社或集体资产经营管理公司、第三方委托等方式，提高资产运营效益。积极探索发展资源开发型、资产经营型、股份合作型、物业带动型、统一服务型等新型农村集体经济，丰富集体经济发展类型，增强村集体经济实力。农村集体产权制度改革和农村集体经济的发展，将有助于农民获得财产性收入与工资性收入的叠加利益。

3.健全农村金融市场，引导农村居民合理投资理财

要积极促进农村金融机构回归本源，鼓励各类金融机构在农村设立网点，吸引证券公司、保险公司等在乡村开展相关业务。要不断丰富创新农村金融产品和服务，积极主动地向农民宣传、推荐其产品并提供必要的金融服务。鼓励金融机构和社会力量通过各种媒体宣传或培训，引导农民树立正确的投资理财观念，掌握投资理财相关基础或专业知识。鼓励推广手机银行和电脑网银服务，为农民搭建便捷的投资理财渠道平台，为农民增加财产性收入创造更加有利的条件。

注 释：

①根据《中国住户调查年鉴》(2014～2021年)整理所得。

②④根据《新疆统计年鉴2021》整理计算。

⑦根据《中国住户调查年鉴》(2021年)整理绘制。

⑨《自治区主席雪克来提·扎克尔：2020年度政府工作报告》[EB/OL]，http://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/xjyw/202102/19f86de68387406ca2e1b25f0b0f789a.shtml.

⑩石鑫，刘翔：《“十三五”新疆城乡居民收入与经济同步增长》[EB/OL]，http://www.agri.cn/V20/ZX/qgxxlb_1/xj/202102/t20210201_7606286.htm.

2/t20220228_7819462.htm.

3805628ad.shtml.

3/15/t20210315_36382786.shtml.

/t20220228_7819462.htm.