基于精益化管控法提升供电公司业绩指标

国网四川成都供电公司 刘昊玥 仇华力 刘珂宏

国网成都供电公司供图

国网成都供电公司以县级供电企业综合能力提升为契机，以关键业绩指标为抓手，深度结合精益管理思想和工具，创新提出业绩指标精益化管控法，有力提升整体经营业绩和管理水平。该管控法立足于PDCA管理，运用A3管理和目视化清单等工具，对基层单位个性化定制关键业绩指标帮扶方案。自2021年初在3家县公司试点以来，3家单位综合能力提升半年度排名分别为第1名、第3名、第6名，分别提升2、19、6个名次。公司发挥3家县公司综合能力提升辐射效应，建立业绩指标精益化管控机制，打破层级和专业壁垒，匹配基层资源需求，驱动18家县公司突破指标短板，成效显著。

业绩指标精益化管控法应用思路

业绩指标精益化管控法深度结合精益管理思想和工具，以A3管理和PD⁃CA为核心框架，强调“需求拉动”，改变原来自上而下的管理，打破层级和专业壁垒，匹配基层资源需求，培养员工结构化分析问题的能力、科学性思考问题以及系统化执行的能力，实现业绩指标和从业人员的精益管理水平全面提升。其应用步骤分为以下四步：

一是确定指标柔性团队成员。各单位业绩指标牵头部门负责人为柔性团队负责人，各单位分管领导、所有业绩指标业务链条涉及的部门负责人、班组长、供电所长以及地市公司部门专责等均为柔性团队成员。

二是依托A3管理方法促进全流程管理。A3管理方法是日本丰田开创的质量管理方案，用“一张纸”A3报告展现问题解决PDCA全过程，是一种创意、计划、问题解决和建立一种广泛深入的思考方式的标准化作业。运用A3管理方法，从业务流程到管理水平进行头脑风暴，将问题进行穷举，并提供具体的指导意见和追踪管理。

三是实施改善行动计划。针对关键潜在因子和对策方案，细化分解填入《“红绿灯”目视化管控表》，并制作上墙张贴，按月度进行管控。

四是结果达成与固化。将改善成效好的实施标准化，形成方案、机制、流程、作业指导书等书面工作标准予以推广应用。

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业绩指标精益化管控法实施过程

2021年初，国网成都供电公司以青白江、都江堰、高新3家县公司为试点，启动业绩指标精益化管控工作。首先根据业绩指标及配套管理机制建设，采用座谈、研讨、一对一访谈、问卷等方式开展现状调研，详细了解县公司基层单位绩效指标管理工作的现状、分析诊断主要问题、考核管理痛点难点等，同时收集基层单位对绩效考核及指标管理的相关意见建议，梳理绩效指标管理优化方向，为指标管理和管理机制建设提供基础支撑。

针对县公司业绩指标短板，公司建立专业化协同管理运行机制，强化各层级部门横向协同，贯通纵向单位业务工作网络。公司党委组织部指导3家县公司运用A3工作法、流程分析、鱼骨图、5why分析法、“二八原则”等精益工具精准查找影响指标潜在因子，明确关键因子改善实施方案对应责任人、责任部门、协同人、协同部门、改善所需资源等，指标管理负责人运用PDCA循环检验工作成效。

为实现管控可视化，公司党委组织部指导3家县公司运用“红绿灯”目视化看板强化目标贯穿和过程管控，按月分析短板业绩指标，以季度为周期更新面板。在此过程中，党委组织部协同专业部门到3家县公司开展短板指标改进提升工作13次，梳理问题112个，提出针对性对策158个。

业绩指标精益化管控法实施成效

自2021年开展业绩指标精益化管控以来，成都市青白江、高新、都江堰3家县公司综合能力提升显著。根据国网四川省电力公司发布的县级供电企业综合能力提升半年度报告，青白江、高新、都江堰在全省30家县公司中排名分别为第1、第3和第6，未实施改进前分别为第3、第22、第12。以2020年排名最为靠后的高新公司为例，在15个指标中，8个指标排名获得较大提升，其中项目计划完成率提升29名，计量管理规范率、营商环境成效提升17名，工程结余物资退库率提升11名，依法治理水平提升9名。

公司发挥3家县公司综合能力提升辐射效应，强化省市县三级联动，建立健全业绩指标精益化管控机制，在全部18家县公司中开展业绩指标精益化管控，各单位均找准发力点，业绩指标呈现上升趋势。公司积极萃取典型经验，录制《“绩”划 预则立，不预则废》精品课程，提炼“党建+精益化”管理典型经验，入选省公司绩效典型案例。

国网成都供电公司将坚持“需求拉动、价值流动、整体协同、持续改善”的精益管理理念，持续开展业绩指标精益化管控，促进公司治理体系和治理能力整体提升。