安全信息化管理平台助力上汽集团高质量发展

上海汽车集团股份有限公司 陈德美

■引言

上海汽车集团股份有限公司（以下简称上汽集团）作为国内领先的汽车上市公司，主要业务包括整车、零部件的研发、生产和销售，并开展智能驾驶等技术的研究和产业化探索。上汽集团始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神，认真落实市委、市政府深化国资企业改革的决策部署，将防范化解重大安全生产风险作为首要任务，坚决遏制较大及以上安全生产事故，努力降低一般事故，提高安全生产治理能力。

■安全信息化管理系统开发背景

“十三五”期间国家《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律法规相继修订，政府安全监管职能也有很大调整，“全国安全生产专项整治三年行动”也在2020 年正式启动，一系列变革对上汽集团安全生产工作提出了许多新要求。同时，上汽集团提出了电动化、智能网联化、共享化、国际化的“新四化”战略，业务的转型升级同样对集团安全管控方式提出了挑战。

作为一家拥有20 多万员工、生产基地覆盖国内十几个城市、下属企业有300 多家的超大型国企，安全生产的集中、统一管理难度非常大。在日常安全管理中，存在着信息共享不够、管理效率不高和不能及时掌握企业安全运营状态等问题。面对外部监督、内部发展带来的双重考验，集团从2018 年起策划安全生产信息化管理系统建设，意在解决日常管理工作中存在的困难，进一步提升集团安全管理水平。

■安全生产信息化管理系统概况及特点

信息化管理系统在生产、财务、物流等领域已得到广泛应用，但在安全生产领域的应用相对滞后。上汽集团由安全监察部牵头，IT 部门支持，共同组建项目团队，全面启动集团安全生产信息化管理系统建设。项目经过立项、设计、开发、测试等各个阶段，于2019 年6 月系统PC 端正式上线，同年12 月移动端APP 也对外发布。信息化管理系统如图1 所示。

图1 信息化管理系统

1.系统基本框架

上汽集团安全生产信息化管理系统现有功能模块12 个，包括2 个基础配置模块（企业基本信息、用户管理）主要用于配置集团下属企业组织架构、基础信息和用户权限、为通过系统开展相关应用打下基础；3 个台账管理模块（文档管理、持证管理和信息上报）主要是对一些文件资料进行集中化电子建档，便于追溯和查阅；7 个业务管理模块（事故管理、标准化管理、消防管理、职业健康、项目管理、隐患整改和三年行动）与集团安全生产重点工作高度关联。根据集团安全管理流程，各业务管理模块还分别设置了相应的子模块，为集团安全生产管理工作提供了强有力的支撑。

2.系统技术支持

系统的主要技术基于J2EE、Eclipse 开放系统之上的企业应用开发系统，具有跨系统、支持微服务、版本更新灵活、修改升级系统代价小，以及降低软件开发、部署、运维复杂性等特点。同时，为了确保系统的运行保障，在集团数据中心共配置了系统专属的应用、数据库和文件服务器8 台，并在云端进行数据备份。

3.系统覆盖范围

为了全面提升系统应用性，项目组调研了下属相关合资企业的网络运行情况，通过技术手段打通了合资企业网络壁垒，让集团下属的每家企业都能安全、高速的在系统上进行应用。截至2020 年底，在线用户超过700 人，覆盖了所有的二层次企业和95%的三层次企业。

■安全信息化管理系统功能及应用

致力打造一个内容专业、运行智能、应用便捷的安全管理系统是努力的目标。回顾两年来运行情况，上汽集团安全信息化系统应用主要实现了以下三个方面。

1.业务模块流程规范、满足合规性要求

系统现有的模块基本覆盖了安全生产标准化、消防安全、职业健康、建设项目安全等重点安全工作，每一个模块的内容都是基于满足国家法律法规，结合集团安全内控的要求而开发。例如在标准化管理工作方面，政府要求每个创建的企业每年需要开展自评，集团为了跟踪企业自评情况，在该模块中要求下属220 家创建企业从自评计划、实施、报告和整改全过程备案，对自评的及时性和有效性进行监督；在消防安全管理方面，根据上汽集团防火安全评价要求，消防管理模块在基于标准化模块自评功能的基础上还增加了企业间互评功能，有效促进了集团下属企业间相互学习和监督；在职业健康和建设项目安全模块中，分别有员工职业健康档案功能和建设项目三同时备案功能，这些功能都是要求企业落实政府的各项合规性工作的具体体现。尤其值得一提的是，“全国安全生产专项整治三年行动”启动伊始，集团第一时间在安全管理系统上开设了“三年行动”宣贯专栏和专项模块，将“两个清单”工作纳入系统集中管理。业务模块合规层面如图2 所示。

图2 业务模块合规层面

2.智能预警响应及时，实现全过程监控

在运行智能化方面，安全信息化管理系统也如上汽集团的智能化汽车发展走在行业的前端。目前，系统已经实现各模块的预警提醒功能，所有提醒信息都会通过即时邮件通知用户，主要用于提醒集团和企业及时响应，并在事故管理、隐患整改、安全投入和三同时备案等工作领域得到普遍应用。其中，在事故管理工作中作用特别明显，众所周知，安全生产事故需要第一时间上报，但是事故的一些细节、伤者情况、事故原因等信息收集往往需要一定的时间。为了及时掌握最新信息，在这个模块的开发中集团将事故上报流程分为四个阶段：事故基本信息、伤者个人情况、事故原因和整改措施。一旦发生事故，企业第一时间只需将事故基本信息通过系统上报，后续的三个阶段分别有对应的时间节点要求，只要企业按时上报即可，这样操作既便于企业准确、及时的上报事故后续信息，也便于集团跟踪事故的闭环管理，一旦延迟上报，平台就会自动启动提醒功能。类似的功能也应用到了隐患排查整改、企业年度安全投入上报和建设项目三同时备案等其他模块中，为集团对下属企业的安全绩效考核提供支持，也为集团研判未来安全工作的侧重点提供依据。运行智能化层面如图3 所示。

图3 运行智能化层面

3.用户操作便捷高效，关注交互性体验

在应用便捷方面，信息化平台体现在两个方面：一个是安全信息获取的便捷，另一个是企业用户操作的便捷。当前，各类有关安全生产的上级来文比较密集，集团也一直及时消化、传达和落实上级来文精神，并通过内部红头文件进行下发。而传统的企业发文系统环节较多、文件到达企业安全管理人员手中的周期偏长。有了安全信息化管理平台，集团总部能以最快速度上传文件至平台，而企业安全管理人员可以在任何地方通过手机端下载文件并部署工作。另外，最新的国家法律法规、总部安全文件、安全会议材料等都由专人第一时间上传平台，便于企业及时获取。应用便捷性层面如图4 所示。

图4 应用便捷性层面

用户与系统交互性体验效果往往是评判一个管理系统是否高效的核心指标。在提升用户的便捷性方面，系统开发团队狠下功夫，在开发过程中进行了一百多处的操作优化，不断提升了系统应用效率。比如在职业健康档案管理模块中，考虑到集团下属企业涉及职业病危害因素的员工数和数据维护量较多等状况，特意开发了一键导入功能，模板表格中的字段也与体检医院体检报告的专业字段进行了对标，尽可能减少企业用户的工作量，又方便存档；比如在消防安全的防火自评的评价条款有几百条，集中输入的效率低，且更容易出错，而系统可实现多人同步、实时、不间断进行评价，随时随地可以暂停、重启评价的任何环节，大大降低了重复操作和误操作的风险。

上汽集团还组建了系统管理员工作群，客服人员24 小时在线答疑，而且集团还特别录制了所有模块的操作教程视频，为用户提供线上实操培训支持。

■结束语

安全信息化平台不但促进了安全信息的共享，提高了安全工作效率，提升了安全工作质量，还为上汽集团安全生产的标准化和体系化运行搭建了工作平台。未来，上汽集团的系统建设将根据“安全生产三年行动”、“双控体系”等政府政策新要求，结合集团“新四化”战略新需求，不断探索创新，适时开发针对性的新模块，不断夯实安全管理基础，助力生产经营高质量发展，为上汽集团的再次腾飞保驾护航。