基于SWOT分析我国篮球裁判的发展战略研究——以CBA联赛为例

刘雷

（吉林体育学院 吉林 长春 130022）

随着人们对篮球运动的热爱和关注度不断增强以及CBA赛季比赛中收视率的上升，2017年2月姚明当选篮球协会主席不断对CBA（中国男子篮球职业联赛）进行改革，其内容为精简理事会人员、进一步掌握篮协、扩大中国篮协下级组织、调整篮协机构，使CBA职业联赛成为国内最受欢迎的体育节目之一，以及人们关注的焦点，然而在近几个赛季的比赛中裁判问题一度被推上热点新闻，在国内顶尖的赛事中观众们更向往着一场流畅的篮球盛宴而不是因裁判问题所导致的冲突乱象；在观众的心中顶尖的篮球赛事就应体现着应有的专业性；因此本文运用SWOT分析法对CBA篮球裁判的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）、和威胁（Threats），进行分析研究，为我国裁判的发展提供展战略性的发展策略。

1、我国篮球裁判现状分析

1.1、我国篮球裁判的等级划分

我国现任篮球裁判现状及等级划分如表1所示，国际级裁判数量略多于国家级裁判，而现任国际级裁判偏少，非现役国际裁判多于现役国际级裁判；国家级裁判全员属于现役；在整个CBA联赛中，裁判总人数为68人。因此在比赛中如何搭配好裁判之间相互执裁也尤为重要。

表1 我国裁判等级划分（N=68）

1.2、我国篮球裁判分布

根据图1所示：我国裁判分布于全国各地，但是担任专职裁判的人数仅有5人，其余裁判均来自于某地区或者是某单位工作人员，属于兼职类型的裁判；综合表1，图1可知我国篮球裁判员的职业化程度不高，裁判大多处于兼职状态，导致了影响裁判在比赛中执裁因素的自身原因之一；中国篮球职业联赛的裁判绝大部分来自于体育院校，都有自己的主要工作。每逢赛季来临，他们会临时充当执法裁判，同样的还不能耽误自己的本职工作；因此就产生了管理难和业务水平参差不一的问题；个别水平低劣者存在，“兼职”裁判水平参差不一；对于管理方面而言，“兼职”裁判在很大程度上提高了管理的难度，裁判本身的责任心也很难得到实质性控制。联赛中之所以存在大量的“出场哨”甚至问题哨，没有一例被真正地揭发出来，篮球裁判管理松散是一个不可回避的重要问题。

图1

2、我国篮球裁判发展的“SWOT”分析

SWOT分析法又称为态势分析法，是一种被广泛应用的系统分析和战略选择方法，它能够较客观而准确地分析和研究现实情况分清利弊的方法。SWOT使Strength(优势）、Weaknesses（劣势）、Opportunity(机遇）、Threat(威胁）的缩写，其中 S和 W用来分析内部的自身条件，O和T用来分析外部环境条件。运用这种方法，可以对研究对象所在的情景进行全方位的、系统、准确的研究，并且根据研究结果抓住机会明确发展方向并且制定可行的发展策略，实现自身的目标。篮球裁判的发展不仅需要计划和实施路径好，还需要认识自身现阶段的发展、所处环境以及制约条件，这样才能够在最大程度上避免不必要的挫折。

表2 我国篮球裁判发展的SWOT分析

2.1、优势

（1）篮球裁判员认证单位及名额增多。

2020年认证的省级篮协有4个且各有4个名额分别为大体协、中体协、前卫体协和解放军；认证的计划单列市为大连、青岛、宁波、厦门、深圳篮协各有2个名额；分别有北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、西安体育学院、成都体育学院、沈阳体育学院、广州体育学院、首都体育学院各有两个名额；认证的行业协会分别有煤矿体协、水利体协、化工体协、农民体协、电力体协、林业体协、电子体协、残奥体协各有两个名额；不仅这些名额，对于CBA、WCBA、NBL等联赛的队伍所在省份的篮协增加一个名额；其中有承办世界杯、亚运会、青运会等的城市篮协也有名额等；包括一些省份也有名额，对于条件优秀、表现突出的裁判员也有认证资格。因此对我国篮球裁判员的培养有所提高，让从事篮球裁判员的人也增多，保障篮球裁判的不断发展。

（2）业余裁判向职业裁判的转型形势呼声高。

在NBA职业联赛的篮球裁判制度优秀经验影响下，我国对业余裁判的改革不断进行，民间对业余裁判的转型呼声高，在CBA职业篮球联赛里，专职篮球裁判微乎其微，因此也造成了裁判执裁水平和尺度的不统一，因此加快业余裁判向职业裁判转型的形势越来越强，呼声越来越高；在如此背景下，有利于业余裁判向职业裁判的过渡，由业余走向职业；只有这样才能使比赛中的规则执行得更好，也保证了比赛的流畅性，提高比赛的观赏性；同时也会使参与比赛的球员、教练等有一个保障。

（3）篮协对裁判员的培训更专业。

在篮协对裁判员的培训培养中，要求一级裁判员满两年才可报名国家级；从理论、体能、执裁尺度、录像、视频分析、综合心理素质、英语等方面入手，提高裁判执裁水平；同时，培训在比赛中，必须严格统一执裁尺度、原则及标准，并在比赛中严格贯彻落实，客观上缩小裁判执裁的自由控制空间，从其执裁管理制度和根源上减小裁判执裁的空间，提升裁判威信及公信力。保持执裁的纯洁性、透明性；教练员的时刻学习教育工作是非常必要的，裁判员应避免人情世故而导致出现各种问题哨，最大限度的保证比赛的公平性，不断的学习是提醒裁判员们时刻保持公正的有效手段。

（4）职业裁判员的就业前景好。

在CBA联赛中，随着比赛场次的不断增多，休赛期的缩短，对于职业裁判员的需求也越来越高，而职业裁判员相对于业余裁判也就是所谓的兼职裁判员，有者更专业的水平，职业裁判在工作之余也会潜心于对比赛环境、影响因素、规则学习与深造等花费更多的时间，有利于提高篮球裁判员的水平；职业裁判的发展也将适应各大比赛，就业程度的提高同时也使职业裁判的发展更为迅速，促进我国篮球裁判的发展。

2.2、劣势

（1）业余与职业体制发展不均衡。

伴随着CBA职业联盟的赛制变化和改革、场次的增多、竞争也越发激烈，业余体制裁判团队的局限性也越来越明显，业余裁判水平欠缺，抗干扰能力不够导致了CBA比赛中的整体流畅性与比赛公平性逐渐降低，而裁判也在本职工作与裁判工作中互为矛盾，因此在执裁中容易产生业务水平、敬业精神、责任心、专注力低迷等问题；在职业裁判体制中，对于专业裁判的需求更为强烈，而目前我国裁判的业余化满足不了职业联赛的需求。

（2）裁判员队伍监督管理系统不完善。

根据《中国篮球协会裁判员管理办法》第二章第九条规定：中国篮协裁判委员会是中国篮协专门下设的委员会，负责全国篮球裁判的指导管理工作，并对国家级以上裁判员起到培训、考核、审批、管理和监督作用。因此裁判员的监管系统是十分重要的，而目前所产生的乱象足以证明了在裁判员队伍中有很大的缺陷及漏洞需要不断的去改善和提高的，监督力度的缺乏使得裁判员的提高受到了约束，总体上制约了我国篮球裁判的发展。

（3）赛场环境的多方面影响。

一场比赛地运营是以球员、教练员、裁判员组成的一个体系运营主模式，这三者相互之间地交流、沟通也可以说是整场比赛中最多的，因此在比赛中出现的所有问题都需要裁判及去时的调解，而裁判作为一名中立执法者更应该得到教练、球员的尊重；但是现在教练员和球员把对裁判的一种施压作为一种战术来进行，从而导致了对裁判的过度施压；施压也可以作为一种战术，但是要在合理的范围内进行。因此对于赛场环境导致的负面影响，让大部分裁判员在比赛中不能自信的发挥水平，同时也让新晋裁判员望而却步；因此制约了我国裁判的发展。

（4）新闻媒体的过度解读及施压。

CBA比赛时有多家媒体进行转播点评的，媒体为了能够博人眼球，获得更高的关注度，从而通过一些过度解读、过分渲染，没有弄清原委或者断章取义的对裁判进行点评、施压，使得裁判会站在舆论的顶峰，背负巨大的压力，这也间接的让裁判不敢执裁或者不愿执裁等现象，这种影响因素是非常之巨大的，同时赛事评论员会片面的去把比赛中的一些判罚根据自己的主观因素而向裁判员针锋相对，在观众们的心中，赛事评论员是专业的，是有专业知识支撑的点评，以至于将裁判推向风口浪尖，从而增大了裁判的执裁压力；因此，赛事评论员的评论如果没有全面性和客观性，只会对裁判的工作造成更大的困扰。

2.3、机遇

（1）经济水平的提高。

近年来随着经济水平的提高，我国篮球赛事从职业联赛到业余联赛都不断的在展开，上到各大运会和CBA职业联赛，下到市级和县级赛事的举办，都对篮球裁判员有着莫大的需求；在CBA职业联赛中，观众球迷数量的上升，各大体育品牌或者其他品牌的广告植入等，都在一定程度上提高了经济的发展，因此不仅是赛事运营方还是球员和裁判员，都得到了丰厚的保障，因此也加快了我国篮球裁判员的数量以及提高了裁判员的质量水平。

（2）篮协推动改革。

自姚明成为篮协主席，不断对中国篮球进行改革，不仅在篮球赛事体制，还包括了对CBA联赛以及裁判员队伍的建设；改革之后的篮球赛事对比以前有了新的变化，篮球裁判员的上岗率不断的提高，业余裁判员向职业裁判员的转化也在不断的推进；逐渐实施管理与办公相互分离和创建职业裁判机制体系，，更新裁判监督体系，逐步实现去行政化、建立与市场经济体制相适，顺应市场规律来进行运作。CBA联赛委员会应发挥其重要的管理职能，建立裁判员评聘分离的管理模式。在现有的优秀裁判员中通过高薪聘请并且提供完善的保障设施以及制度，专门对联赛进行执法，这样才能够保证裁判有充足时间、精力投入业务钻研与工作中；在体育专业院校开办裁判专业方向来培养专业裁判的高级人才。在监督上，建立多方参与的监督体系，让更多作风端正且工作认真的人员进入监督系统以及在必要时为裁判人员提供法律的帮助，保证了比赛的纯洁性。

（3）篮球及裁判员关注度提升。

各大篮球赛事成为了人们关注的焦点，CBA联赛便是关注度最高的篮球赛事，人们不仅关注篮球运动员在比赛中的表现，裁判员的执裁过程也受到了人们极大的关注，让更多的人去了解这份职业，了解怎么去成为裁判员；由于关注度的提高，导致我国裁判员能够有一个良性的发展过程，篮球裁判实现职业化也加速了进程。媒体议程导入公众议程，释放出巨大的舆论能量，形成社会强烈持久的共同关注点，从而促使关注的问题得以解决，潜在的也帮助裁判队伍有了新的学习方法。

2.4、威胁

（1）同类体育项目职业竞争。

在我国，不仅篮球有着巨大的发展，同时在足球、排球、网球、田径等诸多项目也不断的发展，相对于篮球来说的一个大项目足球，足球联赛的发展也对裁判员的需求不断上升，对篮球裁判也造成了一定的挑战；在别的项目，例如田径、网球等执裁过程中也就没那么多容易产生争议的判罚，因此人们也会选择从事这一类裁判工作；不仅如此，在同项目的其他岗位也是具有一定的挑战性，因此在同类体育项目职业的竞争还是形成一定的威胁。

（2）资源配置不均衡。

在业余裁判占主流的环境下，绝多部分裁判都在为自己的本职工作尽心尽力，这就导致了比赛运营与裁判上岗资源分配不均；我国裁判职业化处于发展阶段，“兼职”裁判占据庞大地位；NBA联赛中的职业裁判多；而我国的CBA专职裁判人数非常稀少甚至没有，裁判的职业化水平低，影响了我国联赛的职业化水平。

（3）冲突事件频发。

根据表3，在CBA近几个赛季以来，由于裁判自身的职业素养以及执法水平再加上观众、教练、球员等引发一些列的冲突都是让人感到疑惑，都在质疑到底是谁的错，以至于缺少了篮球运动所带来的魅力，更多的是去追责，人们不再去关注整场比赛是否精彩或者球员水平怎么样，取而代之的是大家纷纷去议论这些冲突的成因、影响、还有谁是谁非了；球迷们也从观赛者变成了“法官”；因此，极极改善裁判执的影响因素才会呈现出更丰富的比赛效果；对比美职篮（NBA），美国篮球队堪称世界第一，美职篮更是篮球运动第一大赛事，美职篮联赛就很少出现由于裁判执裁而产生的冲突问题和现象，这更是CBA联赛应该去学习的。

表3 近年来裁判执裁的冲突事件

3、我国篮球裁判发展战略分析

3.1、提高教练员队伍的监督管理体系建设

逐渐实施管理与办公相互分离和创建职业裁判机制体系，，更新裁判监督体系，逐步实现去行政化、建立与市场经济体制相适，顺应市场规律来进行运作。CBA联赛委员会应发挥其重要的管理职能，建立裁判员评聘分离的管理模式。在现有的优秀裁判员中通过高薪聘请并且提供完善的保障设施以及制度，专门对联赛进行执法，这样才能够保证裁判有充足时间、精力投入业务钻研与工作中；在体育专业院校开办裁判专业方向来培养专业裁判的高级人才。在监督上，建立多方参与的监督体系，让更多作风端正且工作认真的人员进入监督系统以及在必要时为裁判人员提供法律的帮助，保证比赛的纯洁性。

3.2、加快业余裁判向职业裁判转换

学习NBA之所以成功的经验，我国裁判职业化处于发展阶段，“兼职”裁判占据庞大地位；NBA联赛中的职业裁判有61人之多；而我国的CBA专职裁判仅有5人，裁判的职业化水平低，影响了我国联赛的职业化水平；篮管中心主任李元伟指出CBA联赛实行裁判职业化是可行的，尽管我国联赛实行裁判职业化还有很多制约因素，但是依据国际大背景，CBA实行裁判职业化势在必行，若想实现这一目标，必须从根本上解决裁判们的社会保障、温饱、福利、医疗等各方面的问题。

3.3、提高有关媒体新闻的职能，起到监督作用

媒体在CBA的传播、报导起到了重大的作用，CBA也是依靠这一媒介使得CBA篮球赛事成为了国内最受欢迎的体育赛事之一；媒体在其中起到了重要舆论监督作用，而它的重要作用就是从发现问题到聚焦问题，通过披露不良的赛场现象以及不当行为，并将媒体议程导入公众议程，释放出巨大的舆论能量，形成社会强烈持久的共同关注点，从而促使关注的问题得以解决。随着赛事举办的轮次增多，观众球迷对比赛的关注度提高；参与CBA的报道、转播以及记者人员越来越多；中国篮协、各大俱乐部等应该强化与媒体的沟通，使媒体新闻能够客观的传播CBA联赛赛况、赛事，维护CBA联赛的正面形象；媒体自身也应该加强对篮球规则、篮球精神甚至对各个俱乐部有所了解，并客观报道，不断章取义、不以偏概全；引导观众正确看待比赛，维护联赛健康发展。

3.4、时刻保持裁判员的学习培训工作

裁判员身为比赛的执法者、中立人，就应该保持执裁的纯洁性、透明性；教练员的时刻学习教育工作是非常必要的，裁判员应避免人情世故而导致出现各种问题哨，最大限度的保证比赛的公平性，不断的学习是提醒裁判员们时刻保持公正的有效手段；培养裁判员终身学习的意识，学习规则、学习专业能力、学习赛场应变能力，可定期对裁判员的等级进行查验和考察，保证裁判员的专业素养和水平高于自身所佩戴的称号。

3.5、加强裁判员自身能力建设

首要是我们必须提升职业素养和增强道德自律意识，排除各类地诱惑与干扰，解决好自身思想问题，要敢于承担责任，避免“主观”地滥用执法权。采用多种学习培训模式，从理论、体能、执裁尺度、录像、视频分析、综合心理素质、英语等方面入手，提高裁判执裁水平。同时，联赛开赛前必须严格统一执裁尺度、原则及标准，并在比赛中严格贯彻落实，客观上缩小裁判执裁的自由控制空间，从其执裁管理制度和根源上减小裁判执裁的空间，提升裁判威信及公信力。

4、结语

我国篮球裁判良好的发展前景与国家政策的支持，为我国篮球裁判的发展提供了良好的机遇，我们要抓住这个机遇，大力建设我国篮球裁判队伍。篮球裁判的发展不仅需要依靠篮球协会、还需要社会、群众、学校等构建出优良的篮球裁判员成长体系，多元发展，协同发展；使我国篮球裁判员走上职业化道路，为我国篮球裁判员的发展提供保障，走向国家化篮球裁判发展道路，助力我国早日成为体育强国。