赵子恒
摘要:随着人们对教育越来越重视,近年来,教培行业迎来了发展的黄金时期。今年,双减政策的出台,教培行业面临着新的挑战,究竟又该何去何从?
关键词:教育培训 双减政策
中图分类号:G4 文献标识码:A
“您来,我们培养您的孩子;您不来,我们培养您孩子的竞争对手。”去年这句广告语火遍全国,展示出了教培机构紧紧抓住当代中国家长不让孩子输在起跑线上的焦虑心理,也反映了教培行业庞大的市场规模。近十年来,随着人均收入的不断提高和对子女教育的重视程度增加,教培行业如雨后春笋般迅速增长。在许多县城,十年前可能只有英语培训班和乐器特长班。如今,舞蹈、绘画、书法等非学科类和奥数、识字等学科类教育培训机构呈几何式增长。
去年年初新冠肺炎疫情爆发,教培行业在经历2月份的短暂低谷之后,整体呈现出大步向前的趋势。2020年在线教育行业市场规模同比增长35.5%至2573亿元,整体线上化率23-25%。其中低幼及素质教育赛道、K12学科培训赛道在线化进程加快是在线教育市场快速增长的最主要贡献因素。全国教培企业总数累计超过300万家,其中注册资本在100万以下的达113万余家,100万元至200万元的约为64万多家,中小微成为教培行业的主力军,反映了教培行业市场规模大、行业准入门槛低、师资力量良莠不齐的现状,一些教培机构在资金等诸多方面存在异常风险,容易集资卷款跑路。据天眼查显示,存在经营异常风险提示的企业占比17.8%,教培行业产生的法律诉讼已达17.5万件,大多发生在机构和用户之间。总体来讲,教培行业版图的迅猛扩张,尤其是对线上授课方式的探索和完善,为中国经济发展注入了一剂强心针,同时在客观上为教育资源相对匮乏地区的学生提供了更公平的教育资源。例如在疫情之下,网易有道旗下的精品课向武汉所有中小学提供系统的寒假课程,并且承诺完全免费;猿辅导面向全国中小学生推出多门免费直播课,开放了旗下所有产品的核心功能,并推出“百万人在线大模考”活动,服务许多毕业班学生。
教育,兼具公共性和商业性,在每一个商业进程中也都牵动着大众的敏感神经。在教培行业兴盛的同时,“鸡娃”、“内卷”成为大家热议的话题,部分地区甚至已经在多年前出台了“减负”的试行办法,取得了明显的成效,但改革阻力仍然很大。
2021年7月24日,国家为了提升学校育人水平,规范校外培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担,“双减”政策正式实施。本次政策的落地力度史无前例,压力迅速传导到资本市场,股市的教育培训板块一路下跌,市值大幅度缩水。截至26日12时午间收盘,领头股新东方在线下跌31.42%,收盘价4.060港元。K12教培机构的业务空间几乎被完全限制,几十万教培机构和上千万从业人员感受到了迷茫,将迎来最大波“转行潮”,近千万校外培训机构老师也将面临史上最汹涌的“再就业潮”,尤其对于年龄较大的从业者是巨大的挑战,解决如何避免“结构性失业”、发挥自身优势找到一份新工作的问题成为刚需。此轮政策规范可谓监管力度最强、覆盖范围最广。“双减”政策背后折射出了一个基本道理,教育培训行业不应只是资本逐利的跑马场,更应该回归教育本质,增强其正外部性,提高社会效益。正所谓“十年树木,百年树人”,在国民教育体系之中,课外培训是学校教育的补充,目的是培养学生的兴趣爱好,辅之以查缺补漏。但从近十年的教培行业发展现状来看,超前教学、超纲教学的现象屡见不鲜。因此,需要用法律和制度的形式定位公立学校和课外培训之间的关系,重新建立在社会公共性与市场性之间的新平衡,既要经济效益,也要社会效益。
在双减政策之下,教培行业如何突出重围、实现良性有序发展成为了急需探讨和解决的问题。目前来看,转型和直接转行是两条行之有效的办法。我对此有几点看法:第一,教培行业逐步降低资本化,让教育回归本质。对于中小微企业来说,减缓上市融资的步伐;对已经上市的企业来说,可以将义务教育阶段学科业务剥离拆分出来,转化成非资本化及非营利性的业务,进军其他领域和行业,主营业务重心的转移也能够降低企業的经营风险。第二,部分教培企业可以利用其业务优势向一对一和小班化转型,重新配置师资力量,调整教学管理和评价体系。第三,减少人员规模、提高师资质量已经迫在眉睫。减少市场营销人员,增加专业教师队伍的比重。新《教师法》将限制非师范生考取教师资格证,招聘具有资格证的教师无疑填补了教师整体素质较低的短板。第四,尝试探索素质教育方向,推出素质教育的子品牌,将线上学科类培训课程拓展至美术课、写字课、围棋课等素质教育品类,淡化原有标签。
教培行业和K12教育平台两年发展经历了“冰火两重天”,这是规范行业和教育改革的必要。站在新的起点,教培企业既迎来了机遇期,也面临巨大的挑战。无论是从监管还是需求的角度来看,在线教育或培训机构都需要经历一轮“风暴”,让教育培训回归理性和教育本质,并非扰乱教育体系和节奏。
参考文献
1.“双减”落地资本退场教培行业出路何在_艾瑞网https://wwwiresearch.cn
2.2020年中国在线教育行业发展白皮书http://4g.cnad.cn