基层乡村干部的作用发挥及其影响因素分析

吴枫

摘要：当前基层乡村干部应当有效地发挥其宣传作用、调研作用、调解作用，实现对乡村区域经济发展的有效引导。但是由于乡村干部服务意识薄弱、素质较低、能力不强、工作积极性不高，使得现有的乡村干部作用很难以发挥到极致。本文简要对基层乡村干部的作用发挥以及其影响因素进行分析和探讨。

关键词：乡村干部;作用发挥;影响因素

一、基层乡村干部作用发挥的途径分析

（一）宣传作用

在当前农村区域相关农业生产活动中，往往是由村干部带头来实现对相关生产活动进行号召、宣传。因此，相应的村干部往往需要具备宣传、号召能力，并且村干部还应当具备相应的影响力。由于我国乡村区域地理偏僻，且不少村民还保有小农思想，村民们由于思想守旧、视野局限，很少主动去了解国家时下政治，以及在农业板块的宏观政策。因此村干部为了有效地解决村民在政策层面不清晰的问题，应当积极地扮演宣传人员的角色形象，将党以及国家的政策方针进行有效的传达，并且帮助村民了解相关政策方针具体的内容。

（二）调研员的作用

村干部作为我国行政管理职能部门中最基层的职属部门，村干部相关工作的开展需要接触到乡村百姓，是实现人民群众与政府部门进行有效交流沟通的桥梁。在当今国家发展的新形势下，政府需要对农村经济以及相应的农村发展进行全方位的了解和掌控。而在该过程中，则需要由对应的村干部为相应的政府部门提供准确、可靠的信息资料，帮助政府部门完成对相关乡村区域的实际调研工作，并且了解现阶段乡村人民群众的基本生活需求状况，将相应的乡村信息资料汇报给政府部门。在该过程中，村委会、村干部还应当具备基础的文化素养，能够密切地关注老百姓的具体生活问题。在相关业务办理的过程中，还需要熟悉相应的流程，尽可能以规范化、标准化的形式来为村民进行定向化的服务。

（三）纠纷调解的作用

之前说到，村干部作为我国最基层的职能结构，需要将相关工作进行实地的调研、分析。村干部相关工作的开展，应当扎根于群众，面向群众，及时的发现在群众工作中所存在的纠纷问题，实现对相关问题尽早的发现、处理、解决，充分发挥调解员的角色形象，深刻地了解村民们实际的生活、工作需求，将问题化解在萌芽的发展状态。

二、影响村干部作用发挥的因素分析

（一）服务意识薄弱

基层村干部在乡村工作环境中应当将相关工作落到实处，并且村干部往往是由村民进行选取的，从而使得存干部容易产生高人一等的优越感。当前，不少村干部将自身定位于群众的领导，而未深化为群众服务的意识。因此在农村工作中，还存在群众求着村干部办事的现象，并且村民们相关工作的开展，还受到村干部主观情绪的影响。其次，当前乡村干部还存在严重的利己主义思想，当群众遇到困难的时候，往往不能够对相关问题进行及时的解决，在工作管理的过程中，还存在刻意刁难群众的现象，缺乏奉献精神。

（二）素质有待提升

基层的村干部往往在农村区域具备相应的威望。同时，人们对于村干部也相对较为信任，村干部是由人民群众共同选取的，相应的村干部往往德高望重，具备丰富的工作经验。但是部分村干部还存在文化知识水平低下的状况。通过实地的调研、分析可以看出，当前我国大部分村干部的文化水平还相对较低，其次相应的村干部的年龄也相对较高，不具备创新创造的思维，对于当前国家政策、国家政治的发展不能够做出细致、全面的分析，在乡村管理工作进程中，还缺乏必要的农业知识以及农业技能，缺乏看待问题的新思路。而在当前乡村振兴发展的大战略下，村干部要实现对乡村資源的宏观调配、整合和利用，其中包含着各项的法律、法规以及经济政策条款，由于村干部知识水平低下，对于相关知识理论不了解，使得乡村振兴工作很难以得到有效的开展。

（三）自身能力不强

村干部也是作为普通人民群众中的一员，其工作执掌所涉及到的内容相对较多，在面对乡村区域实际的纠纷问题时，还缺乏有效的管控方式。由于工作性质的影响，使得大部分村干部在工作开展的进程中还存在心有余而力不足的现象。在现代化农业产业的发展、建设进程中，无论是对于相关区域的产业发展结构的宏观调控与排配，还是对相关技术的推广和使用，对应的村干部无论是对于技术还是政策都不能够进行细致全面的解读、分析和使用。因此由于村干部自身能力的限制，使得乡村经济的发展也受到相应的阻碍。

（四）村干部工作积极性不高

由于在当前我国乡村干部的薪酬体制中，相关村干部的报酬相对较为低下，使其相关工作的开展不具备主动性和积极性，并且乡村干部人才团队还缺乏稳定性。其次，由于乡村区域远离城市区域，很难以受到全新管理理念的以及管理模式的覆盖，例如，乡村区域干部缺乏有效的激励，以至于在精神、物质方面还存在极大的欠缺，进而使得乡村工作的开展缺乏主动性和积极性。此外，由于针对当前乡村干部的薪酬体系不健全，使得村干部在工作开展的进程中还存在极度的消极情绪，缺乏工作层面上的主观能动性，并且缺乏相应的精神信念，从而使得乡村管理工作的实际管理成效不高。

因此，当前我国需要对村干部的薪酬机制进行有效的构建和完善，积极的引入激励管控政策，来提高村干部工作开展的积极性和主动性。其次，我国还需要对村干部进行定期的培训工作，确保村干部的知识、文化水平都能够得到同步的提升。

三、结束语

针对当前我国基层乡村干部实际工作管理进程中存在的问题，我国相应的政府部门应当对其中的问题进行定向的分析和探讨，来采取相应的管控措施，以此来提高乡村干部的实际工作质量和效率。

参考文献：

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