纪广月
广东工商职业技术大学, 广东 肇庆 526020
人口老龄化是经济发展到一定程度时人口发展的趋势,这种人口结构的变化正广泛而深刻地影响着人类社会生活和经济生活的方方面面.所谓人口老龄化是指总人口中年长人口数量增加、年轻人口数量减少而导致的老年人口数量比例相应增加的动态.我国根据联合国1956年《人口老龄化及其社会经济后果》的老龄化划分标准,当65岁及以上老年人口比例超过7 %时,视为老龄化社会.人口老龄化往往是区域社会经济发展进入成熟期的标志之一,与欧美发达国家“先富后老”的发展历程相比,我国由于人口转变迅速,老龄化进程快,存在“未富先老”的现象,与经济社会发展不相适应,直接或间接影响经济发展、产业结构调整以及GDP增长.广东省是我国改革开放的前沿阵地,其经济发展水平处于全国前列,研究广东省人口老龄化问题的发展趋势和特征及其对经济发展、产业结构调整和GDP增长等的影响具有重要的理论价值和现实意义,并且能够为我国其他省份提供借鉴作用.
根据2010年广东省“第六次”人口普查数据[1]和广东省历年统计年鉴数据[2]可知,2016年广东省常住人口数量为10 999万人,其中,0岁~14岁人口数量为1 895.13万人,占比17.23 %;15岁~64岁人口数量为8 163.46万人,占比74.22 %;65岁及以上人口数量为940.41万人,占比8.55 %.2005年~2016年广东省常住人口、0岁~14岁人口、15岁~64岁人口和65岁及以上人口数量变化趋势和不同年龄段人口占比分别如图1和图2所示.
图2 不同年龄段人口占比曲线
由图1(a)~图1(d) 常住总人口与不同年龄段人口数量曲线可知,广东省常住总人口、15岁~64岁人口以及65岁及以上人口随时间推移整体呈现增加趋势,0岁~14岁人口呈现先减少后增加的趋势.增加趋势的出现主要是因为全面“二孩”政策的实行,出现二孩生育高峰,导致0岁~14岁人口数量有个较大幅度的增加.
图1 常住总人口与不同年龄段人口数量曲线
由图2(a)~图2(c) 不同年龄段人口占比曲线可知,0岁~14岁人口占比整体呈现降低趋势,说明婴幼儿和青少年人员比例下降、15岁~64岁人口比例呈现先增加后下降的趋势,而65岁及以上人口比例整体上为增加趋势,2005年时65岁及以上人口占广东省总人口的7.4%,大于7%,超过国家和联合国划分的老龄化标准,说明广东省已经进入老龄化社会,只是在2010年和2011年低于7 %,均为6.8 %,基本接近老龄化社会标准;随后,65岁及以上人口占比逐年升高,2016年65岁及以上人口占比高达8.55 %,超过标准1.55个百分点,说明广东省已经完全进入老龄化社会.
根据广东省2005年~2016年广东省统计年鉴的数据,分别画出广东省2005年~2016年产业的地区生产总值和三次产业生产总值、三次产业贡献率以及三次产业就业人数变化曲线如图3所示.
图3 地区生产总值、产业贡献率和就业人数变化曲线
由图3(a)可知,广东地区的生产总值逐年以较大幅度增加,并且第二产业、第三产业生产总值也呈现增加趋势,与第二产业和第三产业相比,第一产业的生产总值增长趋势明显低于二者;由图3(b)可知,第一产业和第三产业的产业贡献率整体上呈现下降趋势,而第二产业的产业贡献率整体上呈现增加趋势;由图3(c)可知,第一产业就业人数不断减少,而第二产业和第三产业解决就业的人数不断增加,说明第二、第三产业解决就业的能力不断增加.
为揭示广东省人口老龄化与产业结构的关联程度,运用相关性分析(correlation analysis)对广东人口老龄化与三次产业数据进行分析,分析结果如表1、表2所示.
表1 老龄化与三次产业总值相关分析
表2 老龄化与三次产业就业人数相关分析
由相关分析原理可知,相关分析结果一般运用相关系数R反映变量之间相关关系密切程度.当0.8<|R|≤1时,表示两个变量之间极强相关;当0.6<|R|≤0.8时,表示两个变量之间强相关;当0.4<|R|≤0.6时,表示两个变量之间中等程度相关;当0.2<|R|≤0.4时,表示两个变量之间弱相关;当0<|R|≤0.2时,表示两个变量之间极弱相关或不相关;当由表1老龄化与三次产业总值相关分析结果可知,老龄化人口与第一、第二和第三产业的相关系数R,分别为0.83、0.81和0.87,说明老龄化人口与三次产业总值相关系数均>0.8,表明老龄化人口与三次产业总值之间为强正相关关系,且与第三产业总值的正相关关系强于第二产业和第三产业,从而说明老龄化人口更可能就业于第三产业,主要因为第三产业主要是服务业,对体力劳动强度相对于第一、第二产业更低.表2老龄化与三次产业就业人数相关分析结果可知,老龄化人口与第一、第二和第三产业的相关系数R,分别为-0.64、0.62和0.85,表明老龄化人口与第一、第二和第三产业的相关关系分别为负强相关、强相关和极强相关,从而进一步揭示老龄化与三次产业之间存在强相关关系,其中与第二产业、第三产业存在正强相关关系,与第一产业存在负强相关关系.
为了分析人口老龄化对广东省三次产业结构演进的影响,将人口老龄化因素引入基准产业结构[3]模型,同时考虑供给效应和需求效应,建立单一劳动力要素的三次产业总量数学模型.
假设经济系统中只存在就业人口和老龄化人口,老龄化人口不参与生产活动,只参与消费活动[4~7],此时老龄化程度可以运用老龄化人口占总人口的比例进行表征,老龄化程度μ可表示为
(1)
式中,Tp为人口总数,TL为就业人口数量.就业人口分别配置于三产部门,每个劳动力只能从事一个产业部门的生产,假设第一产业、第二产业和第三产业的就业人数分别为TL1、TL2和TL3,则就业总量可表示为
TL=(1-μ)×Tp=TL1+TL2+TL3
(2)
由等式(2)可知,老龄化程度μ提高直接导致就业人口数量减少,也就是劳动力供给减少.需求方面,随着人口老龄化的提高,老龄用品需求将不断增加,有利于促进老龄产业的发展.由于老龄产业集中在服务业,因此老龄化将增加对服务业的需求,其中养老服务业需求效应更为明显.
从需求角度出发,分析广东省人口老龄化对三次产业的影响,人口老龄化RL与居民消费支出GZ、政府消费支出ZZ和人均消费水平RG相关分析如表3所示.
表3 消费需求相关分析
由表3可知人口老龄化与消费需求之间具有极强的相关性,与此同时消费需求相关性分析也说明人口老龄化将增加居民和政府的消费需求,消费需求的增加主要体现在第三产业消费需求的增加.
从供给角度出发[8,9],分析广东省人口老龄化对产业结构的影响.通过研究工业产品数量OYi、服务产品数量OYs、供给关系曲线PP、消费关系曲线CC得到广东省工业产品和服务产品的供需平衡点E,广东省人口老龄化与第二产业和第三产业的均衡关系图如图4所示.
图4 广东省人口老龄化与第二产业和第三产业的均衡关系
由图4可知,随着广东省人口老龄化程度的提高,消费需求曲线CC将移动到CC1,均衡点由E1变化到E2,之后供给关系曲线PP将移动到PP1,均衡点由E2变化到E3.在人口老龄化的影响下,需求和供给两个方面均使得工业产出下降,然而对于服务业的作用具有两面性,对需求存在促进作用,却对生产存在抑制作用.
人口老龄化将使广东省劳动力供给减少的趋势在所难免,这会明显制约劳动密集型产业的发展.老年人口的增加将加重社会养老负担,此消彼长之间便会使产业结构发展的投资资金减少,不利于产业结构的高级化.另外,人口老龄化带来的另一个影响是广东省目前劳动人口年龄结构的上升,劳动力年龄结构的老化不利于劳动动力在产业之间转移,不过从另一个角度讲,未来广东省劳动力供给减少对劳动密集型产业的制约作用也将使产业结构向资本、技术密集型发展,这将间接推动广东省产业结构的升级.
随着我国经济增速开始放缓,广东经济也进入了新常态,人口老龄化、经济转型和产业结构升级对广东社会经济发展形成重大挑战.通过研究发现,人口老龄化对促进产业调整和升级具有较强的正相关性,因此,解决好广东省人口老龄化问题对促进产业调整和升级具有重要意义.通过研究,得到以下几点政策启示与建议:(1)顺应广东省人口老龄化趋势,大力发展老龄服务业,提高老龄人口的消费能力和消费水平,推动产业结构调整和升级.(2)加快积累广东省人力资本,提高生产效率,增加人力资本和技术含量.(3)大力积极地培育和发展知识密集型程度高的新兴行业,助推产业结构调整和升级.(4)因势利导,充分利用区域经济差异和人口年龄结构差异,大力吸引各类产业人才,促进产业升级与区域转移.