江苏省服务业企业创新活动发展现状分析

马 娜，戎晓红，李春侠

(徐州工业职业技术学院工商管理学院，江苏 徐州 221140)

一、引言

当前服务业发展进入新的阶段，彰显日益增强的发展实力，对国民经济各领域的影响力越来越大。数据显示，2012~2018年，我国服务业增加值从244852亿元增长到469575亿元，年均增长7.9%，高出GDP年均增速0.9个百分点，高出第二产业1.3个百分点。江苏省作为经济发展强省，服务业进入了快速发展的时期，在此过程中服务业的创新活动表现出了较高的活跃性。服务业创新本质上是服务业内企业创新活动集合形成的，是通过激励生产性劳动从而带动产出增长的过程，对于促进服务业高质量的发展起到重要的推动作用。

二、服务业创新活动构建指标

服务业创新活动分为外部创新活动和内部创新活动，文章以国家统计局自2016年以来，每年开展普查并出版的《全国企业创新调查年鉴》里对企业创新调查制度的相关规定，作为本文服务业创新活动指标的依据。全国企业调查问卷(服务业用)中的指标说明中提出，将服务业的创新分为产品(服务)创新、工艺流程创新、组织管理创新和营销创新四个方面。杨兴夏通过验证性因子实证对指标构建进行验证，得出服务业创新活动的测度指标由外部创新和内部创新构成，外部创新包括服务创新和营销创新两个方面，内部创新由工艺创新和组织创新两个方面构成。

三、服务业创新活动测度数据

国家统计局社会科技和文化产业统计司2017年度、2018年度、2020年度共计三个年度出版的《全国企业创新调查年鉴》，依次对2016、2017和2019年的规模(限额)以上企业创新活动进展进行了及时和全面的反映，为江苏省服务业创新活动的研究提供了宝贵的资料，是本文服务业创新活动测度数据的来源。

四、江苏省服务业创新活动现状分析

(一)总体概况分析

2106年江苏省服务业企业总数为33030个，开展创新企业个数为10003个，实现产品(服务)创新的在所有企业中占比8.4%；实现工艺创新的企业占比8.4%；实现组织创新的企业占比26.7%；实现营销创新的企业占比19.9%；同时实现四种创新的企业占比4.6%。服务业外部创新水平为28.3%，内部创新水平为35.1%。

2017年江苏省服务业企业总数为33938个，开展创新的企业个数为9344个，实现产品(服务)创新的在所有企业中占比7.6%；实现工艺创新的企业占比8%；实现组织创新的企业占比19.4%；实现营销创新的企业占比17.4%；同时实现四种创新的企业占比3.8%。服务业外部创新水平为25%，内部创新水平为27.4%。

2019年江苏省服务业企业总数为37480个，开展创新的企业个数为10973个，实现产品(服务)创新的在所有企业中占比7%；实现工艺创新的企业占比8.5%；实现组织创新的企业占比19.9%；实现营销创新的企业占比18%；同时实现四种创新的企业占比3.8%。服务业外部创新水平为25%，内部创新水平为28.4%。如表1所示。

表1 江苏省服务业创新水平情况 单位:%

以上2016、2017及2019年度江苏省服务业创新活动数据表明:企业总数和开展创新企业个数整体呈现上升趋势。江苏省综合经济实力较强，服务业企业总数在全国范围内参与调查的31个省(市、自治区)的服务业企业总数中占比达10%以上。在创新活动的四个统计指标中，服务业的组织创新水平最高，其次为营销创新、工艺创新和服务创新。在服务业创新活动的两个测度指标中，内部创新水平高于外部创新水平。

(二)区域比较分析

根据2020年度全国31个省(市、自治区)GDP排名前三位依次为广东、江苏和山东，本文选择广东省和山东省相关数据开展服务业创新活动区域比较分析。(图1)

图1 江苏、广东和山东省服务业企业创新总体情况(2016、2017和2019年)

从服务业企业创新总体情况来看，2016年江苏省服务业企业总数为33030个，相比较广东省的36358个略少一些，相比较山东省服务业企业总数偏多；2016年度江苏省服务业开展创新活动企业数量最多。2017和2019年，江苏省服务业创新活动发展势头不及广东省；2016~2019年，江苏省服务业开展创新活动企业数量增幅为9.7%，广东省增幅为106.6%，但江苏省服务业创新活动发展情况优于山东省。

从服务业创新活动的具体指标来看(图2)，2016年江苏省实现服务、工艺、组织、营销创新企业的数量依次为2784个、2758个、6888个、6327个，相比较广东省的3539个、3702个、6695个、6438个略少，相比较山东的1635个、1969个、5229个、4819个略多一些。2016~2019年间，江苏省服务业创新活动活跃度较高，实现服务、工艺、组织、营销四种创新活动企业数量增幅依次为-5.71%、15.52%、269.77%、262.83%，高于山东省增长水平，但明显低于广东省的75.45%、88.92%、395.64%、407.21%的增长水平，其中以服务创新活动和工艺创新活动发展水平与广东省差距较大。

图2 江苏、广东和山东省服务业实现四种创新企业数量(2016、2017和2019年)

通过以上统计数据发现，当前广东省服务业表现出了较强的创新水平和创新能力，现阶段江苏省在创新活动表现上，在全国范围内较为领先，但与广东省还存在一定的差距。

五、江苏省服务业创新活动影响因素分析

在江苏省服务业创新活动影响因素分析中，根据2019年度相关数据，主要围绕创新活动形式、企业家对创新的认识两个方面进行。

(一)创新活动的形式

在开展产品或工艺创新活动企业中，创新活动形式主要来自相关培训(占比40%)和内部研发(占比24.9%)，如图3所示。

图3 2019年江苏省服务业产品或工艺创新企业中的活动形式占比

在实现服务创新的企业中，创新开发形式主要来自企业独立开发，占比达66.4%，另外产学研合作也是创新开发的重要形式，占比达41.6%，如图4所示。

图4 2019年江苏省实现服务创新企业中的创新开发形式占比

通过以上统计数据发现，创新是一个过程，并非一蹴而就。系统的培训可以有效地帮助企业构建有效的创新思维，并有针对性地增加创新相关的知识和技能。当前开展相关培训是企业创新活动的主要形式，江苏省服务业企业自主研发能力较强，重视产学研创新上的协同作用，使各方受益的同时，也能更好地引导创新要素向企业集聚。

(二)企业家对创新的认识

由于针对规模(限额)以上企业来说，创新的外在环境基本一致，《全国企业创新调查年鉴》中并未单独对江苏省规模(限额)以上服务业企业家的数据进行统计，以下数据样本来自江苏省规模(限额)以上企业企业家。

1.关于重要性的认识

江苏省企业家关于创新活动对于企业生产和发展的作用的认知，表现为:32.4%的企业家认为创新起到了重要作用；58.1%的企业家认为起到了一定的作用，另外有9.5%的企业家认为不起作用。总体来说，企业家对于创新所发挥的作用认可程度较高。

2019年《全国企业创新调查年鉴》中涉及11项创新政策，江苏省企业家认为效果比较好政策的依次为:企业研发费用加计扣除税收优惠政策，占比49.4%；创造和保护知识产权的相关政策，占比44.9%；高新技术企业所得税减免政策，占比43.4%；鼓励企业吸引和培养人才的相关政策，占比40.9%；金融支持相关政策，占比40.3%，其余各项创新政策认为效果比较好的占比在22%~39.8%。企业家对创新优惠政策总体认可情况较好，但仍有一定的提升空间。如图5所示。

图5 2019年江苏省企业家认为创新政策效果明显的占比

2.关于对创新成功影响因素的认识

2019年江苏省规模(限额)以上企业中，有76.2%、75.6%和75.3%的企业家认为高素质人才、有创新精神的企业家和员工对企业的认同感对于影响企业成功至关重要。如图6所示。

图6 2019年江苏省企业家认为影响创新成功因素的占比

3.关于对创新阻碍因素的认识

在阻碍创新的因素方面，有30.5%、21.9%、19.1%的企业家认为缺乏人才或人才流失、创新成本过高、缺乏技术信息是创新活动开展过程中主要的阻碍因素。如图7所示。

图7 2019年江苏省企业家认为阻碍创新因素的占比

通过以上统计数据发现，江苏省内企业家基本上树立起了创新发展的理念，把创新摆在了企业发展全局的核心位置；在创新政策方面，11项政策中约有70%~80%的企业家认为不具备享受该政策的资格，一定程度上说明当前的企业创新政策存在适用范围较窄、门槛较高、宣传力度不足等问题。影响创新成功及阻碍创新的因素方面的数据结果进一步说明企业创新发展源于人才的驱动作用，人才是创新的根本。江苏省服务业企业在创新发展过程中，除了注重为人才搭建起施展才华和提升能力的实践平台外，还需着力为人才营造好的成长环境，如相应的培养机制、激励机制等的有效构建。