提高国有施工企业基层项目党建标准化水平的思考

中交第二航务工程局有限公司 郑伟群

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层项目党建规范化建设，就是建立健全一整套党内各种行为的规范，带有明显的导向性和约束性，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，基于规范化建设，用规范化建设做好基层项目党建工作，使党建工作高效运行，让党支部在基层工作中唱主角，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，确保每一个党组织成员提高履职能力，发挥表率作用，从而有利于发挥党支部的主体作用，吹响党支部的“集结号”。

一、国有施工企业基层项目党建工作重要性

第一，有利于提高施工项目管理水平。通过推进基层项目党建工作与项目施工生产融合，使项目管理更规范，组织更合理，促进项目施工生产；第二，有利于推动国有施工企业文化建设。将项目党建工作与企业文化建设相结合，打造国有施工企业竞争软实力，提升企业品牌影响力；第三，通过创新基层项目党建工作，以新理念谋划新思路、展现新作为，不断提高基层项目党建工作标准化水平，充分发挥基层项目党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、提高国有施工企业基层项目党建标准化水平的建议

（一）推动基层项目党建工作标准化建设

按照基层项目党建工作实际需要，着力强化国有施工企业基层项目党组织全周期建设，重点推进基本组织规范化、基本队伍专业化、基本制度系统化、基本阵地特色化、基本保障制度化、基本管理常态化等六项内容来提高国有企业基层项目党建工作标准化水平。

一是在基本组织规范化方面，基层项目党组织可以进一步规范项目基层党组织设置规章制度，以清单形式明确基层项目党建工作职责，明确其与行政、群团工组织的关系，明确基层项目党组织工作内容、标准、形式、要求、目标、考核的工作清单，进一步统一基层项目党组织工作规范化管理。

二是在基本队伍专业化方面，认真分析项目党务工作人员专业能力和素质，制定项目支部书记队伍建设实施细则，强化实战化培训，督促充分履职；做到党务干部应配必配，定期组织开展党务工作人员业务培训，提升党务工作人员业务工作能力；把好党员发展“入口关”，提高发展党员质量，严肃对党员教育管理监督，做到严在日常、管在经常；坚持党建带团建，加强对群团组织的领导，强化员工思想调研和谈心谈话，及时掌握员工思想动态，帮助员工解决工作和生活中的困难和问题，激发员工工作热情。

三是在基本制度系统化方面，党建工作制度是基层项目党建工作开展的基本依据，应规范填写《支部手册》和《党员手册》，统一制定《党建工作计划清单》和《党建工作开展情况台账》，进一步规范工作流程，使党建内业资料达到标准化规范化。通过开展党建工作标准化策划，健全党内组织生活制度，明确活动开展时间、节点及效果评价，将项目施工生产管理、技术质量管理、安全管理、财务管理、科技创新、风险管控、队伍建设等七大方面融入党建工作当中，提高项目施工生产管理水平。

四是在基本阵地特色化方面，按照党员活动室建设规定，规范基层项目党员活动室建设；建设好以“党员示范岗、基层项目党建标杆”为主的党员创先争优阵地，实现党建引领力向企业改革发展推动力的持续转化；大力深化党建信息化，用好党建管理系统、“学习强国”和党员在线教育管理平台，实现党支部在线规范管理；落实项目驻地和施工现场标识标牌规范化标准化，深化企业文化基地创建，让每一个项目都成为传播企业文化、展示企业形象的生动载体。

五是在基本保障制度化方面，按照党费管理和党组织工作经费管理的规定，注重向基层项目一线倾斜，为基层项目党建工作标准化提供有力经费保障。

六是在基本管理常态化方面，落实党建策划制度和签订党建工作目标责任书制度，强化基层党支部党建工作量化考核，新成立党组织开展党建策划、签订党建工作目标责任书，用清晰的标准、规范的流程，细化基层支部考核标准,在考核层面保障党建工作落到实处，真抓真管、抓实抓细，提高基层党支部工作的有效性。

（二）创新特色党建模式

1.党建+安全生产

党建工作围绕项目施工生产中心、服务大局，将党建工作责任制与安全生产责任制一并谋划，一并推动。充分发挥党支部、组织、宣传、凝聚教育职工群众的作用，积极推行“抓好党建保安全，围绕安全抓党建，人人都是安全员”的工作思路，通过“三会一课”、集中学习教育等方式，把党支部集中学习与安全教育、安全培训、业务学习等结合起来，加强全员安全教育培训，全面提高全体党员及作业人员的安全意识，增强党建工作的影响力。可以定期开展以“查隐患、促整改、保安全”为主题的安全督查主题党日活动，及时更新安全隐患排查台账，在主题党日活动过程中重点核查，倒逼整改，促进安全管理提升。要充分发挥项目部领导班子带头作用，通过开展项目领导班子讲党建、讲安全，不断提高项目部员工安全意识，督促安全重点工作落实，推动项目党建+安全生产落地生根，提高全员安全生产管理水平，确保项目安全生产。

2.党建+标准化

实施“党建+标准化”工程，健全党建工作机制，分类建立党建标准化工作台账，对党建工作实行标准化管理，全面推动基层组织标准化、活动阵地标准化、项目驻地企业文化宣传、施工现场标准化、党员教育学习标准化、运行机制标准化、党建资料标准化，从而严肃党内组织生活，加强党务工作队伍建设，规范党员教育管理，增强组织活力，有效提升党建的标准化水平。

（三）密切联系群众

施工项目建设期间需要得到项目员工的辛勤付出和努力工作，也需要得到项目所在地政府、群众的支持与理解，因此各基层项目党组织要树立密切联系群众的思想，善于做群众思想工作，善于解决工作中存在的问题和困难。一是要通过开展与员工谈心谈话，密切关注项目员工的思想动态、工作状态及生活情况，提高员工的凝聚力和归属感；二是要提高项目支部书记和协调人员的沟通协调能力，善于处理与政府、行政主管部门、地方群众关系，在了解项目所在地政府相关政策和地方风土人情的前提下，充分考虑当地群众的利益，以真心换取当地群众的信任、理解与支持，推动工程安征迁、协调工作，确保项目施工顺利推进。三是通过建立与地方政府、行政主管部门党组织共建，形成党组织合力，共同向项目所在地群众宣传项目建设情况和安征迁政策，解决群众合理诉求，也可以利用节假日、地方民风民俗节日等时机，组织项目党员及青年职工开展“慰问地方困难党员、五保户、贫困家庭、联合开展党员主题党日、青年志愿者服务、关爱留守儿童”等活动，发挥企业使命和社会责任，促进地方关系和谐稳定。

三、结语

综上所述,国有企业基层项目党组织在开展党建工作的过程中，只有坚持研究、实践与改革,才能探索出符合国有企业基层项目党建标准化的新道路。对此，国有企业基层项目党组织在实际工作中,应进一步探索项目党建规范化建设的有效途径，优化与创新党建工作模式，建立健全党建标准化工作相关制度，做到权责明晰，明确各党支部成员的责任，进一步细化考核内容，真抓真管、抓实抓细，重视党建工作在思想、组织、制度、党风廉政等方面的建设，全面提高党建标准化建设的水平。与此同时,国有施工企业基层项目党组织还要努力打造国有施工企业基层项目党建标准化工作的亮点,为企业的发展提供更多的动力和活力。