如何做好新形势下的村居群众工作

重庆市永川区港航服务中心 张华

一、新形势下群众工作的特征

（一）服务对象更加复杂

现在我们村居服务对象除了我们原有居民中特困户、低保户、五保户、贫困建卡户、残疾人等困难群体、一般居民户、各行各业从业人员等，新增加了企业主、流动人群等。这些可能会造成我们对于群众工作的动态不能全面、及时掌握，增加了新形势下群众工作的难度。

（二）群众的思想和利益诉求更加复杂

随着社会的发展和时代的变化，群众的思想也发生了明显的变化。很多群众的民主意识、竞争意识、法制意识等不断增强，群众诉求由原来简单的纠纷调解、利益分配等到如今又出现了公共服务、安全保障、环境保护、选举权等民主权利的新诉求。最近开展的土地确权、集体股权改革、三无小区改造、脱贫攻坚、乡村振兴等工作都容易产生新的诉求。群众的利益需求多样化、复杂化，而且诉求的渠道也呈现出多样化的趋势，网络新媒体成为越来越多群众的诉求表达渠道。

（三）干部素质有待提升

目前很多基层干部与群众之间的感情很深，在群众工作中兢兢业业。但是也有部分干部在群众工作中存在认识不足、思想僵化的情况。例如，一些干部不能采用灵活的方式处理群众工作，思想僵化、方法简单，缺乏创新。具体表现在：在向群众进行宣传工作时，不善于采用群众易于接受、喜闻乐见的形式；在解决群众问题时，不能够深入实际灵活应变地解决问题，引起群众不满。甚至部分干部在群众工作中呈现出“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的尴尬局面。

二、为什么要做好群众工作

新形势下群众工作形势复杂，群众工作不好做，我们还要多努力，做好群众工作任重道远。

一是我党执政的必然要求。中国共产党从小到大从弱到强，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，其根本就在于赢得了广大人民群众的衷心支持和拥护，虽然我党已经执政70多年了，取得了举世瞩目的成就，但我们不能躺在功劳簿上睡大觉。我们党和群众的关系经常被形容为鱼与水、血与肉的关系，所以一旦脱离了群众，我们就什么都不是，要始终保持并不断发展与群众的血肉联系。

二是干部的职责所在。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是对干部的一个根本要求。基层干部要明确思想，摆正位置，把群众放在心中，在思想上尊重群众，也要包容群众的个性和不足，自愿自觉地为群众服务，做一名有责任、敢担当的好干部。

三是群众的迫切需求。村看村，户看户，群众看干部，虽然群众是历史的英雄，但实际很多事情还是要依靠我们干部来牵头，大部分群众对我们还是信任和信服的，他们的切身利益还期盼我们干部帮助维护和争取，而对这样的群众不努力去做好群众工作我们怎么能够安心！

四是我们自我实现的需要。做好工作有主动和被动之分，或者合二为一，作为村居干部和群众大多挨邻住近，为他们干好事，办实事，于情于理于法于规都是显得那么自然。为群众办了一件事，真的能从内心获得快乐和成就感。即使一些小事，也会有成就感：帮贫困户在理文纸厂找到了工作，帮贫困户一年卖了几百只鹅，帮贫困户在港桥园区租了公租房，帮贫困户联系医生医治恢复了健康，等等。帮助困难的群众，也会找到自己的存在感、价值感，帮助他人，快乐自己。

综上所述，不管从执政要求，履行自身职责，还是回应群众需求，实现自我价值来看，我们都该义无反顾、责无旁贷做好群众工作。

三、怎样做好新形势下群众工作

做好群众工作是一项长期性的工作，在新形势下我们要继续贯彻党的群众路线，探索做好新形势下群众工作的新思路、新方法，切实提高群众工作水平。

一是保持公心，做到公平公正。公生廉，廉生威。在群众工作中要继续发扬民主精神，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。引导群众采用文明合法的方式表达诉求，自觉维护社会稳定。在实际解决群众问题时，要秉持公开公正的基本原则，以公开促公正、以公正促公平，提升在群众心目中的形象。例如，干部在解决群众矛盾纠纷时，首先要保持一颗公平之心，学会换位思考，从大局出发摆正自己的位置和姿态；其次要立足实际灵活地做好矛盾纠纷的调解工作，统筹兼顾群众的利益，把问题处理好、把矛盾消除掉。

二是要转变群众观念。在干群众工作的时候，能用到能力的时候最多不超过20%，其他80%都是自己观念的问题，观念上的问题不解决，你再有能力也枉然。德才兼备、以德为先，能力差政治合格是废品，能力强政治不合格是危险品，宁愿要废品都不要危险品，就是这个道理。群众是我们的衣食父母，是我们所有工作的基础，如果你对群众没有感情，你想做好群众工作那也是不可能，我们要牢固树立群众观念，必须深入学习，自觉树立全心全意为人民服务的观念。

三是转变工作态度。良言一句三冬暖，恶语一言六月寒，很多时候群众来办事，可能只是简单地表达一种诉求，但我们工作人员人不合适的态度和言语可能一下激化对方情绪，增添了不必要的麻烦，还会对干部形象造成损害。所以，我们要注意多倾听群众的声音，变被动为主动，坚持多看、多听，与群众面对面地交流，深入了解群众的根本诉求，做到知民情、晓民意，对于群众提出的意见要妥善处理，善于吸收积极的发展建议。

四是要增强担当意识，不能遇到事情挑肥拣瘦，更有甚者关键时候缺乏责任担当，事后还闲言碎语，幸灾乐祸。危难时刻更重担当，更显英雄本色，更能用实际表现赢得群众信任。所以，要时时刻刻牢记自己的身份，一如既往地对自身高标准、严要求，做一名讲责任、敢担当的好干部，以身作则，站在群众前列以良好的工作作风、严谨的工作态度来带动和感染群众，时刻把人民群众的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急。

五是提升工作能力。目前很多干部的沟通能力、自省能力、统筹能力、工作效能都有待提升，只有能力提升了，才会减少我们的工作被动，才能为群众提供更优质便捷的服务。首先，要主动学习，努力提升自身的文化理论水平，并在群众工作中灵活地将理论与实践结合起来，通过运用强大的思想武器来解决在工作中遇到的问题；其次，要提升自身的业务能力，逐步建立较为科学规范的群众工作宣传机制，通过群众喜欢和可以接受的方式加大群众工作的宣传力度，扩大群众工作的影响力和号召力。

六是切实为人民服务。我们要本着务实的精神切实做好为群众服务的工作，服务群众是新形势下做好群众工作的根本所在，要将为群众谋利益作为新形势下群众工作的出发点，真正为群众解决一些实际问题，提升为群众服务的本领。首先，要做到能够准确地把握民意，强化为群众服务的针对性，要经常深入基层，了解群众的思想、生活、生产情况，知晓他们的所需和所盼，尽最大力量帮助群众排忧解难；其次，有效提高为群众办事的能力，切实增强为群众服务的实效性，群众利益无小事，对于和群众相关的事情，无论大小都要重视，扎扎实实为群众办好每一件事。我们能为群众做的事情很多，主动积极办理五保、低保、计生奖扶、民政救济、大病建档、贫困户帮扶、危房改造等等系列实事好事，有时即使因为政策原因不能办理，也要做好宣传解释工作，待时机成熟后再行办理；最后，要全方位地为群众提供多方面的服务，新形势下群众的思想也发生了很大变化，因此干部在为群众服务的过程中不仅要关注群众的物质利益诉求，也要重视他们的精神、文化等方面的需求，照顾到群众的利益，同时也争取群众对我们工作的信任和支持。

七是注意统筹协调，调动各方积极性。村居干部处于群众工作的一线，背负着较重的工作压力，一定要调动各方面积极力量，充分信任，科学赋权，加强指导，心往一处想，劲往一处使，营造良好氛围，形成工作合力。同时要注意争取驻村领导和驻村干部支持，事半功倍。新形势下群众工作呈现出的矛盾更加多样化、复杂化，有时仅仅靠一个部门很难彻底解决，这就要求善于统筹协调，对现有的资源进行合理配置，建立起完善的群众工作统筹协调机制，在上下级之间、部门与部门之间形成合力，逐步提升群众工作的效率和能力。

八是积极发展集体经济。服务群众就是为了改善人民群众生产生活条件，让人民群众过上更幸福美好的生活，但集体是空壳村，无收入来源，想为群众办点好事都捉襟见肘，增强凝聚力很多时候就成了纸上谈兵。只有集体经济壮大了，才能办更多好事、实事，才能更加赢得群众信任。广大干部要注意不断地学习各项惠民方针政策，争取做好带领群众致富的领头人，不断实现群众向往美好生活。

四、总结

做好新形势下的群众工作不是一朝一夕能够完成的，是一项长期的重要工作。这就要求我们保持初心，发扬党的优良作风，以身作则，兢兢业业做好群众工作。在新形势下更要与时俱进，不断探索、创新和完善群众工作的方式方法，激发为群众排忧解难、为群众办实事的责任感和战斗力，切实提升新形势下群众工作的实效性。