土地开发整理中生态环境问题及应对策略探析

京山市土地整理中心 宋琛

土地开发整理工作的开展需要在了解土地实际情况的基础上采用科学的方法对其进行综合评价和规划，不仅要保证原有的生态环境不受破坏，而且还要提升土地的利用率。为了保障土地开发整理工作与生态环境和谐发展，需要对生态环境的影响进行科学评估，做好土地复垦工作，从而不断提升土地开发整理工作的生态效益和经济效益，促进土地开发整理可持续发展。

一、土地开发整理中存在的生态环境问题

其一，土地开发整理中存在的土地开发问题。随着城市化建设步伐的不断加快，大面积的原有耕地被工厂或者商场占用，再加上近年来农业结构不断转型，自然灾害的频繁发生，耕地面积迅速减少，这在一定程度上对于国家农业经济的发展产生了不利影响。为了最大限度地提升农业粮食的安全性，增加耕地面积，需要加大对未利用土地的开发力度，这也是目前解决以上问题的主要方法。但是在土地开发的过程中，存在着很多不合理的开发现象，这就给生态环境造成了严重的破坏，尤其是生态环境比较脆弱的一些地区[1]。目前未利用土地的开发主要是将林地、草地、荒山、河滩等进行改造，而草地和林地在防风固沙方面起着非常重要的作用，如果在没有科学合理规划的情况下对这些土地进行改造和开发，很容易引发严重的自然灾害问题，比如水土流失越来越严重，不仅降低了土壤的肥力，而且还让土地出现沙漠化情况。如果在开发河滩地和海边地的过程中出现了不合理的情况，不仅会导致水质恶化，而且还会出现泥沙淤积现象，这就对当地的水文和自然环境造成了一定的影响，严重时还会造成连锁反应，导致当地的生态环境大面积恶化，极大地降低了土地的利用率，严重阻碍了后续土地开发工作的顺利开展。

其二，土地开发整理中存在的土地复垦问题。土地复垦的对象主要是以前被毁损破坏的一些土地。土地之所以会被毁损破坏，一方面是由于人为原因导致的，另一方面是由于自然灾害导致的。土地复垦工作的开展需要专业人员利用科学合理的方法对毁损破坏的土地进行再次修复，让土地具有一定的利用价值，将原本的废地、旧地进行重新利用，提升土地的利用率，实现土地利用的可持续发展。土地复垦工作具有一定的复杂性和很强的综合性，它涉及到的知识比较多，需要工作人员从经济方面、生态方面进行综合考虑，并在此基础上根据复垦土地的实际情况制定科学合理的生态修复方法和工程修复方法[2]。一般工程方法在应用的过程中，主要采用的是物理和化学手段对土地结构进行修复，达到改良土地的效果。而生态方法主要是通过条件的创设来提高土地的自我修复能力，逐渐恢复土壤肥力。不过土地复垦工作一定要谨慎开展，一旦出现不当操作，不仅会让土地复垦起不到一定的价值，而且还会二次污染土地，加大后期土地修复的难度，增加土地修复的成本，严重者可能导致被破坏的土地出现不可逆转的情况。

其三，土地开发整理中存在的耕地开发利用问题。对耕地进行综合开发利用一方面可以扩大耕地面积，另一方面可以提升土地资源的利用率。在保护生态环境的同时最大限度地对土地资源进行利用，对耕地进行重新整理和规划一方面会减少原来零散的农田，改变原有的农田生态景观，对原有农田生态环境的连贯性造成一定的破坏，另一方面会改变原有的土地使用结构，改造当地的环境，对当地的地质环境和水文环境产生了一定的影响。当然在耕地规划整理之后，耕地在使用的过程中会使用一定的化肥，如果使用不当，不仅会导致原有的土壤肥力遭受破坏，而且还会导致土壤受到污染，严重影响当地的生态环境。

二、土地开发整理中加强生态保护环境的应对策略

（一）在土地开发整理中做好土地复垦工作

从土地开发整理中存在的相关生态环境问题来看，在未利用土地开发的过程中很容易造成生态环境的破坏，因此相关部门一定要做好未利用土地的开发工作，一定要在对未利用土地实际情况调查分析研究的基础上对其进行科学合理的开发。最近几年，由于各地方对于利用土地开垦力度的逐渐加大，在开垦过程中导致的地质灾害问题频繁发生。由于对土地不合理的开发，导致水土流失的问题越来越严重，这就给人们的生命财产安全带来了一定的威胁，对当地生态环境产生了不利影响[3]。为了促进人们对土地科学合理地开发，国家针对这方面也出台了相关的政策和规定，如果该区域的生态环境遭受严重破坏，就要按照国家的相关规定，一方面要禁止对土地的不合理开发，另一方面采用退耕还草、退耕还林的措施改善区域生态环境，这也就是目前既能够增加土地耕地面积，又能够对生态环境起到一定保护作用的土地复垦措施。

开展科学合理的土地复垦工作在一定程度上能够平衡耕地面积、退耕还林的需求，不仅能够对污染的环境进行治理，达到保护生态环境的目的，而且还能够让当下的耕地问题得以改善。因为我国的土地资源比较丰富，很多土地具有复垦的潜力，而且还拥有着非常丰富的矿产资源，其占用了大面积耕地，虽然矿产资源的开发能够带来更大的经济效益，但是在开发过程中会给区域生态环境造成严重污染。据相关调查结果显示，目前矿产资源占有的耕地面积已经达到了四百公顷，尤其是黄淮地区，在矿产资源开发的过程中对当地的优质农田造成了严重破坏[4]。针对以上耕地土地被破坏和占用的情况，开展土地复垦工作有着非常重要的作用和意义，相关部门一定要加强对土地复垦方面的关注力度和投资力度，并给予土地复垦工作一定的支持。同时国家也要适当加大土地复垦力度，加大人才投入力度，多培养一些有关于土地复垦方面的专业人才，并给予资金和技术方面的大力支持，从而为土地复垦工作的开展奠定良好的基础，这也是未来土地整理工作开展的关键和重点。

（二）在土地开发整理中加强原有生态环境的保护力度

目前在开展土地整理工作的过程中，虽然针对耕地和土地用途方面进行了有效开发，但是对生态环境问题的考虑不是很全面，只是单一采用种植绿化带和防护林的措施来对生态环境进行改善，这种改善措施远远不足以补偿之前因不合理开发而破坏的生态环境。因此，土地开发整理工作在开展的过程中不仅要增加耕地面积，而且还要在此基础上保护好原有的生态环境，采取多元化的改善措施对破坏的生态环境进行补偿，并且在土地整理工作开展过程中，还要结合生态景观，对土地开发规划进行科学合理地制定，以保护原有生态系统为目标，保障土地整理开发工作与环境和谐友好发展[5]。例如在开发整理农田的过程中要加大对天然材料的使用力度，尽量不要使用混凝土材料，最大程度的保护好农田的原有生态风貌，同时也可以利用土石材料铺设田间小路，为植物的生长提供充分的条件，促进农田整体环境向生态化方向发展。当然在对土地开发利用的过程中，难免会产生不同程度的环境污染问题和环境破坏问题，因此在开展土地整理工作的过程中，一定要提前对土地的实际情况进行全面掌握和了解，并对土地开发过程中对环境造成的相关影响进行准确评估，从资源利用、经济发展和生态保护三个方面进行考虑，对土地整理工作进行科学合理的规划，进而采用对生态环境危害最小的措施来开展土地整理和开发工作。

（三）在土地开发整理中开展有效的生态环境影响评价工作

为了促进土地开发整理工作向可持续方向发展，一定要保障土地开发和生态保护和谐发展，不能一味加强耕地开发力度，而忽略了生态环境保护的重要性，出现厚此薄彼的情况。因此，相关部门要针对土地整理开发过程中对于生态环境产生的相关影响，建立完善的评价监督系统，保障生态环境保护和土地开发能够按照相关规范要求进行，促进土地开发整理工作向规范化方向发展，一方面有利于集约型土地的发展，另一方面有助于土地开发与环境之间建立和谐友好的关系，并且在此过程中还要注重土地整理开发带来的生态效益，并对其进行科学合理的评价，一定要在保证原有生态环境的基础上提升经济效益，从而有效实现土地开发整理工作的双收益。

三、结束语

综上所述，随着土地开发整理工作的不断发展，其在落实过程中仍然存在诸多生态环境问题，为了对土地开发整理效果进行不断优化和完善，需要针对土地开发整理中存在的相关生态问题采取有效措施进行解决，一方面要做好土地复垦工作，另一方面要加强原有生态环境的保护力度，同时还要做好生态环境影响评价工作，保障土地开发整理工作持续有效开展，提升土地开发整理工作的经济效益和生态效益。