山东省济南生态环境监测中心 王文君,庞敏
环境监测,主要是通过科学的方法、技术,对生态环境中的空气、水源、土壤等污染状况进行监测,结合监测结果来判断环境污染程度及环境质量好坏。环境监测数据是环保部门制定环境治理策略的关键数据,在实践中做好环境监测质量管理工作具有十分重要的意义。
新时期下,社会各界虽然提高了对环境保护的重视力度,政府部门也通过多样化的手段落实环境监测、环境保护工作。由于环境监测工作本身的特殊性,对于相关监测设备的要求比较高,需要相当大的资金投入,并且在日常工作中需要投入较多的设备运维成本。在这种情况下,不同地区的财政收入水平不同,某些地区受限于财政投入,难以及时对各种环境监测设备进行维护保养,收集到的数据准确度有限,从而在一定程度上影响到环境监测工作的发展进步。
新时期,随着环境监测工作的深层次开展,越来越多的先进技术被应用到环境监测工作中,这也对环境监测人员本身的业务水平、综合素质提出了比较高的要求。就目前而言,在环境监测工作中,由于缺乏充足的人才,现有的工作人员还不能充分了解先进的环境监测技术要点,在实践操作中存在一定不足,难免会影响到环境监测质量管理。而造成这种情况的关键在于相关部门并没有对环境监测人员进行培训再教育活动,导致环境监测人员的业务技能难以及时更新。此外,不管是国外先进监测技术的应用,还是国内监测技术的应用,都存在质量控制不足的问题,在实践中难以充分发挥出新技术的优势,从而削弱了环境监测质量管理效果。
从当前环境监测实际工作状况看,虽然设立了专门的环境监测部门,保障了各项工作的有序开展,但是依旧存在相关制度不完善的状况,从而造成了环境监测质量管理内容单一的状况。由于相关工作人员的独立监管意识、整体管理意识比较差,在很大程度上削弱了环境监测质量管理效果。从现有的管理体制看,采取的管理方法、管理策略都比较滞后,不科学管理、不合理管理现象依旧存在,会对环境监测工作造成不利影响。在具体的工作中,监测人员会存在不按照制度监测,或者是难以按照制度进行工作的状况,在处理数据信息时依旧沿用以往的方法,难以保证工作质量。
随着科技水平的提高,各类环境污染方面发现的新问题层出不穷,环境管理部门出台的环境监测技术规范和标准日益增加,各级基层监测部门受技术人员的业务水平和组织管理能力所限,很难做到将相应标准规范地更新在日常的监测工作中及时应用落实。在这种情况下,就会暴露出环境监测质量管理体系不完善、管理不到位的情况,最终会削弱环境监测质量管理效果。
在实践中,为了最大限度提高环境监测质量,就要为环境监测工作开展提供充足的资金支持,创设良好的环境监测工作环境,提供先进的环境监测设备,以此推动环境监测工作的有序发展。对此,在实践中,相关部门应该设立专项资金,并对资金运行情况进行监管,保障资金可以规范有序地运行,从而为环境监测工作的有序开展提供保障。此外,环境监测部门还需要进一步加强与相关科研单位及企业之间的合作,拓宽自身的资金来源。
在环境监测过程中,要充分应用专项资金,购置具有高自动化水平的设备,同时要对之前的环境监测设备进行全面检修,对设备进行优化调试,保证其可以良好运作。在平常环境监测部门需要注意先进大数据技术的引入,通过大数据技术实现对环境监测管理中的生态监测、化学监测、物理监测等信息全面收集整理。监测人员外出勘察,及时将监测数据上传到数据库中。
随着现代信息技术的快速发展,对环境监测人员的综合素质提出了更高的要求。环境监测人员还需要积极地提高自身的专业素质,要充分了解新技术的原理、操作技巧,保证自身可以灵活地应用新技术完成环境监测工作。一方面要对现有的环境监测工作人员综合素养进行分析,制定合理的培训教育内容,定期对其开展培训活动,引导环境监测人员掌握最新的知识、技术,引导环境监测工作人员能积极主动地参与到培训中。另一方面环境监测部门还需要通过严格的标准来选拔优秀人才,在招聘过程中需要把好关,要引导工作人员可以将自身的专业知识转变成实践工作能力,从而更好地落实环境监测工作。
在日常工作中,环境监测部门还需要根据当前管理人员的综合水平,利用互联网+的渠道,强化环境监测质量管理工作的宣传推广,或者是邀请环境监测质量管理领域的优秀人员、专家开展网络主题讲座活动,促使环境监测管理人员能树立全新的环境监测质量管理观念。同时环境监测部门还要根据当前人才队伍的素质水平,有目的、有针对性地招聘一些高水平的高端人才,并在岗前开展必要的培训活动,全面改善环境监测质量管理队伍,促使环境监测质量管理工作的高效开展。此外,环境监测部门还需要对环境监测质量管理人员开展职业素养、岗位精神、责任意识培训,使得环境监测质量管理人员具有必备的工作能力及素养,提高其思想道德境界。
为了进一步提高环境监测质量管理水平,还应该在现有的工作情况基础上,制定更加完善的管理制度体系,通过严格的制度来规范环境监测工作。在平常环境监测部门应该严格按照相关标准要求,对内部制度进行优化调整,保证内部管理制度的落实,并且要成立岗位责任制,明确具体岗位的工作细节、相关负责人,保证工作人员能对工作更加负责,保证各项工作的良好落实,促进环境监测工作水平的提升。此外,环境监测部门还应该制定相应的奖罚机制,以此更好的激励引导环境监测工作人员,防治出现人为因素引起的环境监测质量问题。
环境监测部门可以通过任务的形式,将环境监测质量管理任务具体到每一个员工身上,让员工可以充分了解到自身的职责、义务。同时环境监测部门还需要制定设备与仪器管理体制、自动监测管理体制、实验室安全操作体制、精细化管理体制等,实现对环境监测工作进行定性、定量管理,以此更好地对管理人员的行为进行约束。在环境监测质量管理体系建设中,可以尝试建立责任人制度,将环境监测的责任落实到具体的人身上,强化环境监测工作人员的质量观念。确立责任人制度,能很好地防范责任不明情况出现,避免了数据不全,保证了环境监测质量管理活动的高效进行。
在环境监测中,先进技术、设备的应用发挥着十分重要的作用。所以在开展环境监测活动时,还应该结合现实状况,利用更加先进的监测设备、监测技术,以此保障获取的信息、数据准确,促进环境监测质量管理水平的提升。在实践中,由于部分环境监测部门,特别是基层环境监测部门缺乏充足的资金,难以采购先进的环境监测设备,对此一方面需要加大财政支持,为环境监测部门配备好设备设施;另一方面还要环境监测部门主动申请扶持性配套资金,积极引进先进设施,并注重设备平常使用的维护管理,根据设备具体情况检查保养,从而延长设备的使用寿命,保障环境监测数据信息的准确性、可靠性,提高环境监测质量管理水平。
新时期,随着我国社会经济的快速发展,环境问题也出现了新的情况,这就需要进一步完善环境监测管理体系的建设。在实践中需要密切关注经济发展的新动向及近几年环境变化新趋势,构建与之相对应的环境监测管理体系,从而更加科学、全面地落实环境监测质量管理活动。与此同时还需要结合环境监测工作的新要求,制定与之相对应的管理体系,保证环境监测技术应用的规范性,真正地发挥出环境监测新技术的优势,从而为环境监测提供更加准确的数据信息支持。
综上所述,随着人们环保意识的提升,我国环境监测质量管理工作也较过去有了一定改善。但是在整体上,我国依旧存在技术力量弱、环境监督分析方法不成熟、监督管理手段单一等问题。所以在实践中相关部门还需要进一步提高对环境监测质量管理的重视度,并且要通过科学的手段来推进环境监测质量管理活动,确保环境监测工作水平,为环境保护工作提供良好的支撑。