党小组学习质量及提升策略

辽宁师范大学离退休工作处 关金凤

党小组虽然不是党的一级组织，但却是党建中重要的一环，是党的“神经末梢”，起着管理党员、联系群众、服务生产、保障落实的作用。党小组学习为党员学习新思想、提高自身觉悟提供了有效的平台。因此，本文探讨党小组学习质量的现状并据此提出相应的提升策略。

一、党小组学习概述

按照便于组织开展活动的原则，党支部负责人依据党员的人数、构成情况以及日常工作和学习等实际情况将党员以多样的形式进行组合，形成党小组，这样做的目的是为了确保党员的日常活动得到妥善的组织、引导和管理，党的决议、政策和方针得到有效的落实和贯彻。党小组的工作包括以下一些内容：组织、管理党员学习；举行党小组会议，做好记录；研究、讨论党支部各项决议以及如何贯彻执行；听取党员思想和工作情况汇报；推荐并选取优秀党员等党务工作事项。

由此可见，组织党员在小组中进行学习是党小组的职能之一。党小组要用心、仔细地组织组员学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。在党员的日常工作、生活期间，不仅会接触党的教育思想，还会接触社会中的不良思想，这些不良思想会不断攻击、腐蚀党员的思想和信念，只有党的教育更强大、更深入，才能将这些不良思想抵挡在外，净化党员的思想。

二、党小组学习质量现状

党小组学习加强了党员对党和国家新出台的方针、政策和思想路线的理解。笔者通过查阅资料后，认为目前党小组开展学习的质量尚可。

第一，各高校、企事业机关单位积极开展党小组学习。例如，某高校在新学期伊始开展了“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题的党小组学习，党员在学习中共同经历了一次深刻的党性锻炼和思想教育，取得了良好的学习效果。有的党小组严格按照党章规定，定期开展党小组学习活动，学习者在学习过程中能够从耳濡目染、潜移默化中知道内容、理解内容，并且上升为自觉性，主动将新知识、新内容融入工作中。

第二，党组织不断建立健全制度。党小组依照党内相关规章制度，定期开展党小组学习。在此基础上，有的党小组由小组长牵头，组内成员共同讨论建立一套小组内的“规章制度”，更有利于小组内学习目标的达成。有的党支部以外部压力的形式，实行上级对下级的监督，增强对党小组组织学习活动的管理。有了更健全的制度和规定保障，党小组工作得以更有效、有序地进行。

第三，民主推选党小组组长，培养组长能力。有些党小组按照坚持民主的原则，先由小组成员提名，再进行投票表决选出党小组组长。要求党小组组长有良好的组织和沟通能力，有一定的学习积极性以及为组员服务的奉献精神。还有的党支部定期对组长进行培训，如：教授理论教学的方法、观摩优秀组长现场教学等，通过培训达到党小组组长逐步具备组织学习、协商沟通、解决问题等能力的目的，保证党小组组长能顺利带领组员开展学习活动，完成学习任务。

我们在看到有些党小组学习确实进展得不错，值得肯定的同时，也应该关注到还有一些党小组在学习时存在的不足。具体现在以下几个方面：

第一点是党员思想认识有偏差，学习的积极性不足。有些党员对党小组学习重要性的认识不够，认为通过看新闻和日常工作也能够学习到党的新思想、方针和政策，没有必要在忙碌的工作之余特地空出一段时间来进行党的学习，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的小组将党小组学习等同于行政例会，用行政例会来替代党小组学习；还有的小组以拍几张照片、抄几页笔记的方式敷衍了事。

第二点是组织党小组学习的时间不足，和频次不均。一方面表现为组织党小组学习不经常，有的党小组在组织学习上存在“时间难落实、人员难集中、效果难保证”的问题；有些党员参加党小组学习的积极性不高，以忙于业务为由少参加或不主动参加党小组组织的学习，学习时长较短；还有些党小组活动随意性大，表现为无计划、乱组织。另一方面表现为时间分布不均匀，有些党小组不能保证每个月都进行党思想学习，在闲的时候连着安排好几次学习，而在忙的时候好几个月都不学习一次；还有的党小组听说上级组织要对小组学习情况进行检查，于是赶紧连着开几次学习会，滥竽充数；甚至有的党小组直接以党支部大会及活动替代党小组学习，一次会议或活动就算一次学习。

第三点是党小组组长发挥作用不明显。有的党小组选择组长以年轻、勤快为标准，没有过多考虑小组长作用的发挥；有的党小组组长对职位的责任和权利的认识不清，党务工作能力弱，不能很好适应党的建设形势任务需要；有的党小组组长当选组长的意愿不高，不愿意当，因为当小组长既没有报酬，又要每月组织组员学习，进行学习记录；有的党小组组长自身素质不高，能力较弱，不能妥善组织组员进行学习，或者自身进行党思想学习的意愿低，不爱学习，还有的党小组组长存在不作为的情况，不组织组员进行学习。

第四点是党小组设置存在不合理的地方。有的单位没有根据自身单位的特点和党员分布、流动的具体情况合理设置党小组，不利于党小组成员以小组为单位开展党小组学习，无法保障小组组员及时学习党先进的思想、政策和方针。

三、党小组学习质量提升策略

党小组是党员学习党先进的思想的重要载体，我们要重视党小组的建设，同时，也应该关注党小组学习的质量，采取有效的措施从方方面面提升党小组学习的质量。现笔者就依据当前党小组学习中存在的不足提几点改进建议。

第一，强化思想认识，提高党员学习的积极性。首先要端正党员态度，要让党员认识到学习党的新政策、新思想，领导人的重要讲话等是很有必要的，这些能让自己的思想形态紧跟党的步伐。对于某些态度不端正，且屡次不改的党员要进行谈话谈心，做到沟通思想、理顺情绪、端正态度。其次，组员学习积极性不高的另一原因归结于每次开党小组学习无非是大家坐在一起看书、讨论，学习的形式较为单一，也会引起组员惰怠的心理。因此要创新学习方式，以新颖有趣的学习形式来激发小组成员的学习积极性。可以采用“党小组+”活动形式，譬如“党小组+事迹宣讲”“党小组+读书”等。第一，可组织党小组成员交流读书心得，分享将党知识与工作相结合的工作经验以及宣讲典型事迹等；第二，可有效利用新兴媒体，如在微信群中及时分享党内新闻、文章、时事评论等，或者通过钉钉群组织组员学习、交流分享学习经验等；再次，可通过看视频、听音乐等多媒体丰富学习内容，例如组织观看先进榜样的优秀事迹的视频，鼓励小组成员向榜样学习；最后，可在党小组内开展研讨活动，小组成员之间可分享学习心得，比如将新学习的思想运用于日常工作生活中得出新的所思所感等。

第二，重视党小组建设。明确规定党小组学习的时间，在保证学习时长、频次的基础上，灵活学习制度，在忙时或淡季时可根据本小组成员的情况灵活调整学习时间。鼓励能力较强的党员发挥带头作用，积极参加党小组的学习，引导组员各抒己见，对于有争议的问题展开讨论，做好总结等工作。另外，党支部书记也要关注党小组的学习状况，给予适时指导，使党小组学习活动更加具有目的性和针对性，提高活动效率。

第三，加强队伍建设，做好党小组长培训工作。首先，要注重党小组长人选。支部要以觉悟高、能力强、肯吃苦、乐奉献等为标准，民主选取党小组长。每组安排一名支部委员支持、协调党小组长开展工作。党支部书记要以普通党员的身份，辅助组长举行学习活动，全力支持组长的工作。其次，要注重党小组长培养，努力提升小组长工作能力。上级组织要定期布置有挑战性的工作任务，在组长完成任务的过程中遇到困难时，通过具体示范、理论指导、难题讲解等方式，给予适时帮助，从实处提高小组长的综合素质。有能力的党小组长才能服众，更好带领小组成员进行学习。最后，建立合理的奖惩机制。对于踏踏实实、勤勤恳恳干工作的组长给予奖励，例如：将小组长的优秀事迹在宣传栏上报道，组织其他党小组长学习优秀组长等。另外还可采取实质性的奖励，如：评选“优秀党员”时，优先考虑小组长。通过这些措施充分激发小组长的工作热情，避免无人愿意当选党小组长的情况。而对于那些不愿履行职责的党小组组长要及时沟通思想，明确权利义务，甚至撤销小组长职务等，还有那些能力稍差的小组长，党组织要给予帮扶。

四是要科学划分党小组，让每个党小组成员的人数在合理的范围内。不能简单粗暴地随意划分，使得有些党小组人数众多，而有的小组都寥寥几人。汪善翔（2019）认为，在机关企事业单位划分党小组要依据实际情况，一般每组10人左右比较适宜。除了党小组人数分配合理外，党小组划分标准也要合理，要注意按照岗位、工作性质等实际情况来划分党小组。例如，在高校中划分党学习小组时可按照学院、部门或者学科等来划分，划分方法较为恰当、合理。