牢记合作初心 助推新型政党制度持续焕发更强大政治生命力

司徒伽

今年是伟大的中国共产党百年华诞，一百年来，中国共产党实现了中国沧桑巨变，建立了丰功伟绩，指明了实现中华民族伟大复兴的正确道路，根本改变了中国人民的历史命运，作出了解决全人类问题的中国贡献，形成了中华民族伟大复兴的坚强领导核心。作为新型政党制度重要组成部分的中国特色社会主义参政党，我们农工党人庆祝中国共产党成立一百周年这一伟大事件，最重要的是要善于运用政治观点和政治眼光看待多党合作事业，认真领会习近平总书记揭示的新型政党制度实现的深刻变革，传承蕴含其中的我国多党合作的精神基因和优良传统，使其在中国特色社会主义新时代进一步发扬光大。

一、新型政党制度是中国之治的伟大政治创造

一百年来，从内忧外患、风雨飘摇到国泰民安、山河锦绣，中国共产党团结带领中国人民披荆斩棘、砥砺前行，取得了人民满意、世界瞩目、彪炳史册的伟大成就。这一伟大成就体现了中国特色社会主义政治制度的优越性，而新型政党制度发挥了不可或缺的重要作用，并在实践中日趋成熟，实现了三大深刻变革。

（一）从政党制度的利益表达功能而言，新型政党制度实现了从利益纷争向利益整合的深刻变革

中国共产党与各民主党派长期稳定全面发展的合作格局，建基于“五一口号”的发布和响应。这是超越个人利益和一党私利的高度合作，践行爱国为民的合作初心全过程的长期合作，是具有共同的政治基础和宪法保障的稳定合作，是既有政治上也有国家建设中的全面合作。在合作之间，中国共产党党员和民主党派成员首先是并永远是劳动人民的普通一员，都始终坚持人民至上理念，永葆真挚为民服务情怀，奋力实现人民赋予的使命任务，坚持想在一起、站在一起、干在一起，共同致力于把中国的事情办好。新型政党制度确立以来七十多年的实践证明，该制度之所以具有巨大的利益包容性和兼顾性，根本原因在于构成其制度主体的中国共产党和各民主党派，都秉持着共同理想，坚持共同奋斗。

（二）从政党制度的运作方式而言，新型政党制度实现了从政党斗争向团结合作的深刻变革

中国共产党的领导核心地位是历史和人民的选择，坚持中国共产党的领导是各民主党派的历史抉择和政治承诺。回望农工党成立以来九十多年的峥嵘岁月，农工党矢志不渝坚持争取民族独立和人民解放的建党初心，在挽救国家危亡、追求民族独立的民主革命道路上不断求索，在血与火的考验中，走出了从团结合作到自觉接受中国共产党领导的历史道路，与中国共产党亲密合作、风雨同舟，共同见证、共同参与了中国共产党带领中华民族从站起来、富起来到强起来的光辉历程。历史实践证明，这是无比正确的选择。新型政党制度通过保持我国政党关系的和谐，促进了国家政局稳定和社会安定团结，是我国政治格局稳定的重要制度保证。

（三）从政党制度的决策机制而言，新型政党制度实现了从专制政治向人民民主的深刻变革

中国共产党因于实行人民民主的决心和诚意发布的“五一口号”，其内涵精髓与各民主党派追求和向往民主政治的愿望高度契合，使得各民主党派予以积极响应，得到了各民主党派的政治认同，由此确立了中国共产党在多党合作中的领导地位以及各民主党派的参政党地位，中国共产党与各民主党派共同创造和成就了新型政党制度，从而推动实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。新型政党制度以协商民主这一在中国有根有源有生命力的适合中国国情的民主形式，体现了“众人的事情由众人商量”的政治参与优势，反映了社会主义民主政治的本质，蕴含着人民民主的真谛，其具有中国智慧的独特优势在推动社会发展进步中日益彰显。

二、把握新时代新要求，更好地履行新使命新担当，才能使新型政党制度具有强大的政治生命力

我们要坚持以执政党为师，学党史、悟思想，在深入学习中国共产党的百年伟大奋斗历程中，进一步领悟习近平新时代中国特色社会主义思想并用以武装头脑、指导实践和推动工作；坚持按照习近平总书记对民主党派提出的“四新”“三好”要求，坚持践行、捍卫和发展新型政党制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高水平履职服务高质量发展，助力营造多党合作新气象、展现参政党新面貌。

（一）准确把握新发展阶段的历史方位，始终坚持以人民为中心，弘扬天下为公的政治理念，自觉担负接续奋斗的历史使命

中国共产党和各民主党派要共同牢记立党为公、多党合作之初心，始终坚持以人民为中心的发展思想，时刻把习近平总书记所言内化于心、外化于行：“‘虚心公听，言无逆逊，唯是之从。’这是执政党应有的胸襟。‘凡议国事，惟论是非，不徇好恶。’这是参政党应有的担当。”因此，我们要最大限度地发挥新型政党制度代表最广大人民根本利益的作用，就必须深入理解新发展阶段的深刻依据、目标任务和复杂形势，立足新发展阶段和世情国情实际，深刻把握实现“两个一百年”奋斗目标的实践要求，保持定力、坚定信心，广泛凝聚共识、积极建言资政，彰显农工党人的家国情怀和使命担当。

（二）准确把握新发展理念的丰富内涵，始终坚持精诚合作，发挥统一战线的法宝作用，共同担负起推动统战工作高质量发展的历史责任

“江山就是人民，人民就是江山”，人心是最大的政治，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，其本质就是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。我们要巩固和发展好统一战线，就必须把新发展理念贯穿于坚持、完善和发展好新型政党制度全过程和各领域，走好政治文明高质量发展之路。其中最根本的是要坚持中国共产党的领导，在一切工作中，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固中国共产党的领导地位和执政地位。首先，中国共产党担负着首要责任，包括并不限于加强对政党的政治领导，即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导等；其次，民主党派要切实承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任，坚持真理、善于作为，努力提升新型政党制度效能。

（三）准确把握新发展格局的实践要求，始终坚持民主科学，凝聚人心和力量，努力营造“活力和秩序有机统一”的现代化政治生态

社会现代化水平根本取决于执政党统领的政治生态现代化程度，政治生态环境状况充分反映出执政资源组合的效能。要营造政治生态新发展格局，必须在坚持中国共产党领导的基础上，更大程度地发挥政党协商这个民主形式和制度渠道的优势，坚持实事求是的科学精神履行参政党职能，一方面广泛凝聚人心和力量，确保执政党的大政方针有效落实以及民众多样性诉求和社会矛盾的合理解决，从而助推保持政治生态的和谐发展；另一方面助力执政党加强顶层设计，为推进社会结构和社会资源的优化重组与合理配置提供重要参考，合力打造共建共治共享的社会治理共同体。

三、从中国共产党百年历史中汲取精神滋养和智慧力量，积极应对新挑战

面对新时代新要求，多党合作要善于谋势，在危机中育先机、于变局中开新局，从中共党史中汲取源源不绝的创新之智，汲取持续深厚的奋斗之力，以更加良好的新型政党制度效能助力国家治理体系和治理能力现代化。

（一）把政治建设摆在首位，增强制度自觉

一是对中国共产党和各民主党派而言，各方都要增强关于新型政党制度的制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，真正认同其作为我国基本政治制度的地位，切实把该制度优势转化为治理效能；二是对中国共产党而言，要加强对多党合作事业的领导，把统战工作作为各级党委重要工作来抓，让多党合作事业在各级领导班子中深入人心，展现社会主义民主政治的生动实践；三是对各民主党派而言，在坚持中国共产党领导、巩固共同思想基础的前提下，进一步增强政党意识，勇于自我革命，推进全面从严治党，切实履行好民主党派的历史使命。

（二）增强理论担当，坚定制度自信

我们要着眼国家治理现代化目标和中国民主政治发展需要，加强政治理论建设，努力讲好新型政党制度的“中国故事”。一要在研究阐释新型政党制度相关基本理论上不断取得新进展，深化多党合作理论政策研究，进而增强其说服力和影响力；二要在研究阐释新型政党制度最新实践成果上不断取得新进展，加大多党合作宣传力度，特别是增强对外宣传能力，扩大多党合作的社会影响力，使新型政党制度赢得更广泛的国际认同；三要在研究回答当今面临“两个大局”的重大问题和挑战上不断取得新进展，把马克思主义政党理论与新型政党制度实践进行有机结合，为多党合作政策创新提供理论支撑。

（三）不断提升制度效能，彰显合作初心的时代价值

首先，在提高政治站位上下功夫。我们要严守政治纪律和政治规矩，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，时刻关注中共中央在关心、强调的重点方面，深刻领会中国共产党和国家最重要的利益。

其次，在提升能力素养上下功夫。制度效能体现于履职工作，能力水平是做好工作的底气和根基。因此，我们要充分认识在奋斗“十四五”、奋进新征程中加强学习的重要性和紧迫性，在不断学习中增长知识技能、提高素质修养，增强运用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维处理问题的能力。

再次，在强化责任担当上下功夫。我们要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题、善于解决问题，对中共中央确定的任务、人民群众期盼的实事要勇于担当、积极作为，更好地肩负起时代和人民交托的重任。

栉风沐雨、薪火相传，砥砺前行、玉汝于成！我们坚信：只要铭记多党合作初心，继续增强担当作为，多党合作和政治协商的前路定会更加宽广辉煌，伟大的中国共产党定会领导全国人民把我国建设得更加繁荣昌盛！