新时期农村土地流转对农业经济的影响

李敏

摘要：随着工业化进程脚步不断加快，加上人口对居住环境要求越来越高，土地资源成为了重要的经济发展基础，与人们的生活、生产息息相关，传统的土地开发过程明显存在着不合理问题，针对弊端要进行土地利用流转，土地资源需要采用科学合理化的利用方式与方法，才能不断地提高农村土地利用效率，促进农村社会经济高速发展。

关键词：新时期;农村;土地流转;农业经济;影响

1土地流转概念解析

土地流转就是指农民群众通过合理的流转方式，将自己的土地转让给其他经济形态组织使用的行为。在这一过程中，农民依旧享有土地承包权，仅仅是土地经营权转让，并在所签订的合同中对一些细节进行详细说明。近年来，随着土地流转制度的深入实施，政府部门也出台土地流转的相关政策，如：若土地以出租方式进行流转，则租赁时间不得超过20年。

2农村土地流转对农业经济的影响

2.1加速农村劳动力转移

土地流转的实施可以从根本上促进农民生产活动与收入的分离，促进生产的集约化发展，解放更多的农村劳动力，让他们有机会尝试通过将土地管理和使用权转让给生产者来拓展其他收入渠道。在开展生产活动时，我们可以利用当前行业的尖端技术和设备参与生产活动，提高农业向信息化、现代化发展的速度，大幅增加农民收入，并将剩余劳动力转移到其他行业的经营中，这已成为农村劳动力转移的前提。

2.2促进土地利用效率的提高

为了促进农村土地流转的顺利进行，必须不断提高土地利用效率，为实现土地流转的市场化管理提供前提。在土地利用过程中，参照市场化的发展规律，可以反映市场因素对土地资源利用的影响，成为提高土地资源配置效率的前提。土地流转可以逐步促进农业的创新发展，逐步从以前的小规模生产模式转变为集约化发展模式，提高更多闲置土地资源的利用效率。

2.3促进土地经济效益的提高

在促进农业经济发展的同时，政府和社会也十分关注农村土地流转的实施效果。目前，互助县土地流转数量和规模不断增加，流转速度进一步加快。预计在经济市场化的背景下，土地的使用和利用价值能够得到进一步体现，这将极大地促进农民扩大收入空间，在一定程度上激发农民形成更加积极的意识，参与农业生产的创新，深化和促进种植业发展，实现结构调整，促进农业向精细化、现代化方向发展。

3新时期优化农村土地流转的主要策略

3.1完善土地流转管理制度体系

我国在改革开放初期将经济发展作为国家第一战略，这是由特殊历史时期所决定的，近些年我国经济快速发展，各行各业都取得了长足性进展，因此必须改变传统粗犷式的农村土地流转模式，以高瞻远瞩的角度进行农村土地利用改革。一系列的土地利用改革其目的均是为了国家持续发展的目标，当然这必定牵扯到农村土地流转的管理，需要以更加科学的方式明确土地责任以及土地界限划分，既为前期的工作打好基础，也为后期的监督管理做好相关数据记录。我国的农村土地资源管理在其发展过程中受到影响的因素较多，同时也受自身实际情况及技术手段所限制。我国的农村土地管理大多是以集中化制度严格管控，虽然农村土地较为集中，但是其利用手段相对单一。在农村土地利用效率方面尤其凸显，不仅限制了大量土地无法发挥自身的价值，同时由于农村劳动力向城市涌入造成了两极分化现象，城市土地越来越稀缺，而农村土地闲置荒废居多。基于以上进行农村土地流转管理，必须跟随土地利用流转进行有效改革，充分发挥土地资源的利用效率，促进我国经济结构的快速发展。

3.2整合土地资源，实现规模化流转

当前，农村土地流转政策推广范围逐步扩大，各地区需结合自身的实际条件开展土地资源的调研工作，依据所辖范围内的情况采取适合的、有效的流转措施，提升土地资源管理的整体性效果，加速土地流转效率，进一步扩大资源的流转覆盖范围。在实施推广策略时，地方政府需提供必要的资金支持，用于解决土地流转期间所需要资金支持的问题。此外政府还需设置专门的部门或者机构负责乡镇层面的土地资源流转工作，努力用较短的时间妥善处理农业生产规模等方面的弊端，实现效益与规模的同步优化。

3.3推动农业科技飞速发展

在实施土地流转政策之前，我国农村大部分农民都属于小规模农业生产者，随着社会的不断发展，各行各业成本逐渐提高，很多农业企业、种植大户所拥有的土地极为有限，而土地流转则让更多有实力、资金雄厚的企业参与进来，土地资源的利用范围不断扩大。一些大型企业甚至直接承包土地，将农民的土地变为自己的经营地，这样不仅能帮助农民扩收，还能提高自身的经营规模，农业生产收益有所提高，也为生态化、现代化农业的发展奠定良好基础。而在此过程中，企业、合作社等为提高生产效益，在农业生产过程中积极应用先进技术，推动了农业科技的全面普及。而随着农业科技的不断发展，基于集约化、规模化、规范化的土地管理模式，能够帮助企业降低经营成本。同时凭借着“供销产”一体化的服务体系，发挥企业资金优势，能够在农村地区、农民之间更好地推广和普及现代农业科技，让农业科技能够真正进入到田间地头，推动生产力转换。与此同时，农民可以与高科技近距离接触，转变生产理念，接受先进的农业科技，从而提高农业生产效率，很好地改进生产过程中存在的问题，提高农业对自然灾害的抵御能力。当然，通过与农民进行合作，也能够在一定程度上使得企业的社会知名度、美誉度有所提升，有助于增强自身在行业中的核心竞争力。

3.4保障农民群众合法利益，畅通土地流转渠道

落实推进土地流转需以保证农民的个人权益为准则，充分尊重农民的自主意愿，在流转中做到价格公平。目前部分农民仍然对流转的形式抱有一定的怀疑和抵触情绪，无法自愿将土地的使用权参与流转。形成上述情况的根本原因是农民的切身利益无法保障，在实施土地流转期间，常会出现损害农民经济利益的行为。因此政府需切实保障农民的权益，在土地使用及流转价格的制定方面加强规划和指导，有效降低流转过程中的各类风险。

结合流转双方信息沟通不畅等问题，以及地区当前土地流转工作的开展现状，搭建专门的信息平台，在此平台上集中记载农民想流转的土地信息内容，并将各类信息进行推送，保证土地流转的双方均可掌握对称的信息内容，并结合市场供需情况合理制定流转价格，切实保障农民的权益。

3.5推动农业产业结构调整

解决“三农”问题的根本目标在于帮助农民增产增收，切实解决好当前大量土地闲置的问题，为各项农业政策的落地做好准备工作，推动农业产业结构优化升级，提高我国农业经济水平。目前土地承包经营权流转是我国土地流转最主要的模式，在实施过程中取得了良好成效。一是使得家庭農场得到大力发展。家庭农场建立中，土地是不可或缺的资源，但是农场主所拥有的土地资源有限，农场规模无法扩大，并对经济收入造成影响。但是通过土地流转，农场主就可以从农民手中获得大量的土地资源。二是农产品及农副产品经营水平明显提高。在土地资源扩大后，有利于农作物的大规模种植，而通过先进农业科技的应用，对农作物进行科学的管理，能有效提高农作物产量。三是通过土地流转可以建设具有生态性的特色农家乐，赋予农业娱乐和休闲的功能，使得农业产业结构不断优化调整，从而推动整个农业经济可持续发展。

结论

农业经济的不断发展与农村土地流转有着必然联系，通过加强农村土地流转工作水平，利于保证农业经济发展效率。因此，作为相关工作人员，在有效的开展农村土地流转工作过程，要以农业经济的稳定发展为前提，希望通过以上阐述，能全面提高农村土地流转研究能力。

参考文献：

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