乡镇档案工作在乡村振兴中的地位及作用探究

杨莹莹

摘要：在乡村治理和农村经济发展过程中，农村档案工作是社会主义新农村档案建设的重要组成部分，也是国家基层治理工作的重要组成部分，对乡村振兴具有重要意义，有利于促进农村地区经济发展、政治发展和文化发展。农村档案的真实性和完整性是乡村振兴的基本前提。本文探讨和分析了乡镇档案工作在乡村振兴中的地位和作用。

关键词：乡镇档案工作;乡村振兴;地位;影响

1导言

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了乡村振兴战略，致力于农村脱贫攻坚。乡镇档案真实记录了农民的问题，客观真实地反映了社会主义新农村的经济发展问题和发展轨迹。加强乡镇档案建设，有利于及时解决农村基层治理中的问题，有效维护农民合法权益，促进农业现代化发展，实现乡村振兴战略的发展目标[1]。因此，探讨乡镇档案工作在乡村振兴中的地位和作用具有重要的现实意义和理论价值。本文从乡村振兴的角度对乡镇档案工作进行了分析和阐述。

2乡村振兴视角下乡镇档案工作的意义

近年来，为进一步规范乡镇档案管理，国家档案局、农业部出台了《农村档案管理办法》，为乡镇档案工作提供了科学指导和制度依据。在社会主义新农村建设中，乡镇档案工作是国家基层治理工作的重要组成部分，对农村经济发展、政治文化发展具有积极影响和重要作用。

2.1乡镇档案工作是推进农业现代化发展的需要

乡镇档案是乡村振兴发展的重要基础。全面真实地记录农业生产和农村改革发展中的问题和过程，有利于解决新时代农村发展中的问题，在实施乡村振兴战略中对农业现代化发展具有重要作用。因此，要在实施乡村振兴战略中高度重视乡镇档案工作，确保农业生产中的一切数据真实完整地记录下来，确保生产技术档案和科技档案的真实性和完整性，为农业生产和可持续发展提供科学依据。

2.2乡镇档案工作是促进农业社会和谐发展的基础

从乡村振兴的角度来看，加强社会主义新农村建设，需要做好乡镇档案建设工作，为部分农村地区档案事业落后发展和经济发展提供必要支持，从而促进档案事业建设均衡发展，解决农村经济体制改革中的一些社会问题，如土地承包产权纠纷和补偿问题，为农村经济社会发展中的问题提供真实的档案记录和完整的数据支撑，消除农村发展中的不稳定或其他风险因素。

2.3乡镇档案工作是保护农民合法权益的基本要求

随着社会主义新农村的发展，农民的维权意识和法律意识不断增强。要充分保障农民的合法权益，就要有完善的法律制度提供坚实的保障。乡镇档案馆的建设，可以更好地促进党和政府制定的各项政策的宣传和落实，为农民的生产活动提供政策指导，同时更有利于培养农民建档意识，密切关注土地、生产或就业等与自身相关的发展，为保护自身权益提供依据。

3乡镇档案工作中存在的问题

乡镇檔案建设不仅是国家基础治理工作的重要组成部分，也是国家档案建设工作的基础。但是，目前乡镇档案建设还比较薄弱，在乡镇档案工作发展中缺乏重视，导致农村发展中一些关键资料和档案遭到严重破坏，档案信息化建设相对滞后。

3.1缺乏档案意识

在乡村振兴战略背景下，乡镇档案馆建设与社会主义新农村建设密切相关。但在实际工作中发现，档案管理者对档案建设重视程度不高，缺乏档案意识，甚至部分领导干部对乡镇档案建设缺乏正确的思想认识和责任感，对农村发展中存在的问题没有全面的认识。导致乡镇档案建设缺乏健全的运行机制和领导机制，制度不规范、缺乏执行力，影响了乡镇档案建设的发展。另一方面，农民档案建设意识淡薄，阻碍了乡镇档案建设的发展。在农业生产活动中，农民对档案与农业生产的关系缺乏正确的认识。在处理土地纠纷、产权纠纷等社会问题时，他们无法利用档案解决问题，维护自己的合法权益，削弱了档案工作在乡镇的作用。

3.2档案建设软硬件设施落后

由于对乡镇档案工作重视不够，乡镇档案建设工作缺乏软硬件支持。与城市相比，农村地区的经济发展和基础设施建设相对落后。随着信息时代的发展，信息技术被广泛应用于档案建设，对档案建设的要求和标准提出了新的要求。但由于农村缺乏软硬件设施和基础支撑，乡镇档案建设的存储类型和载体相对单一，不能充分发挥档案建设的基础作用和理论价值。一些乡镇把档案放在仓库或老房子里，不能适应现代档案管理、保管和发展的需要，纸质档案太多，不利于档案的保管和传递。

3.3缺乏高素质的专业档案人才

档案建设离不开人才支撑，乡镇档案建设中仍普遍缺乏高素质专业档案建设人才，对档案工作有序开展有一定影响。乡镇档案建设中，档案管理人员多为兼职，档案工作队伍稳定性差，专业能力不强，难以全面投入到档案管理中，导致乡镇档案保管的完整性缺乏保障。

4乡村振兴视角下的乡镇档案馆建设途径

4.1树立科学的档案意识

充分发挥乡镇档案工作的价值和作用。首先，档案建设工作者、党员、干部、领导等。要求树立科学的档案意识，更加重视档案建设。既要积极转变思想观念，又要加强对乡镇档案建设的监督，建立分级管理等科学的档案管理机制和工作制度。村级党组织需要充分发挥领导作用，提高档案管理质量，保障农民合法权益[6]。其次，要增强工作人员和领导干部的服务意识，积极转变落后的档案管理观念，合理存储、开发和利用乡镇档案，积极做好档案资料的收集整理工作。

4.2加强乡镇档案基础设施建设

要确保乡镇档案建设有序发展，就要不断加强乡镇档案基础设施建设。由于我国城乡发展不平衡，农村档案基础设施建设还比较落后。要充分发挥乡镇档案馆的作用，就要加大对档案工作软硬件设施的投入，提供健全的物质基础，推动乡镇档案馆建设向现代化转型。同时，各部门要相互配合，加强档案管理部门与农业生产部门等涉农部门的交流沟通，深入各级档案管理机构，提升档案工作者的专业能力[7]。此外，要建立完善的档案管理制度，落实以村级单位为基础的档案管理职责，确保档案管理工作的有效实施和监督，为新农村建设工作提供服务，为新农村建设发展中的各种问题提供科学的理论指导，提高档案管理水平。

4.3创建专业的乡镇档案工作队伍

从乡村振兴的角度来看，乡镇档案工作的有序开展需要人才的支撑，这也是社会主义新农村建设的重要基础。既要保证档案工作队伍的稳定，又要成立专门的档案管理部门，明确档案工作岗位和机构职能，积极选拔优秀的专业档案管理人才，不断加强对部门内部人员的业务培训。通过理论讲解、专家讲座等多种培训形式，提高档案工作者的业务素质，用现代科技手段实现乡镇档案现代化。提高档案管理效率和档案工作质量，确保档案完整，为农业生产活动发展提供依据，促进社会主义新农村建设发展，实现乡村振兴战略发展目标。

5结论

综上所述，在社会主义新农村建设中，乡镇档案工作不仅是国家基础治理工作的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略的重要举措。社会主义背景下，各级领导干部和党组织要树立科学的档案意识和法律意识，加强农村档案基础设施建设，确保乡镇档案的完整性和真实性，保护农民合法权益，为新农村建设提供服务，助力乡村振兴战略实施。

参考文献：

[1]吕发祥.聚焦基层治理服务乡村振兴推动农村档案工作实现全面提升[J].中国档案，2021（02）：32-33.

[2]王燕萍，谢静.建设“气化乡镇”助力乡村振兴潜江华润燃气大力投入乡镇天然气开发建设纪实[J].中华建设，2020（10）：20-23.

[3]李秋绪.乡村振兴视角下的乡镇政府公共服务能力分析[J].现代营销（经营版），2020（08）：34-35.

[4]孙庆娟.河南农业大学“乡村振兴档案信息资源管理平台”项目建设初探[J].档案管理，2020（04）：95+97.

[5]王小媛.乡村振兴战略背景下乡镇干部服务能力建设研究—以绍兴市S区为例[J].农村经济与科技，2020，31（11）：263-266.