优化国有企业工会工作开展的路径探析

郭晓晨

摘要：国有企业在国民经济中占据重要地位，员工是构成企业庞大组织结构的基本元素，如何提高员工思政素质直接影响国企的发展。工会是以工人阶级为基础的群众组织，是党联系群众的桥梁纽带。当前我国处于经济体制转型期，国企劳动关系变化为工会提出新的挑战。在国企改革深入推进形势下，企业工会要提高对职工的组织凝聚力，切实加强自身建设，增强企业内在活力。论述国企工会的职能作用，分析新形势下国企工会工作存在的问题，探讨新时期国企工会工作优化对策。

关键词：国有企业;工会工作;优化路径

随着我国市场经济体制的完善，企业劳动关系呈现新的特点。国家致力于维护和谐的企业劳动关系，形成劳动法为主体的法律规范体系，建立劳动合同、劳动争议处理体制。但由于我国处于经济体制转型期，国企劳动关系受到很大冲击，引发系列社会矛盾。工会组织是劳动关系矛盾的产物，维护劳动者的权益是法律赋予的职责，是维护劳动关系稳定的主要任务。  党的十八大后，国企内部部门结构及组织结构等发生较大变化。国企改革中内部劳动 关系更加复杂，对企业员工带来很大的挑战。企业要注重工会的作用，切实维护广大职工的利益。当前国企面临激烈的市场竞争，职工是企业的核心竞争力，必须注重发挥工会的作用维护职工利益，提高企业员工工作积极性，不断增强企业的市场竞争力。

一、国有企业工会概述

1.国企工会性质特点

中国工会是由中国历史特点、工人阶级状况等方面运动规律作用的特殊国情结果，决定中国工会在国家政治经济生活中的地位作用【1】。《工会法》规定工会是职工结合的工人阶级群众组织，马克思主义认为工会是工人阶级的主要社会政治团体，具有阶级性与群众性特征。工会属性是相互统一的有机整体，工会阶级性以群众性为基础，工会群众性受阶级性制约。工会地位由工人阶级社会政治地位决定，中国社会主义国家工人阶级成为国家领导执政阶级，工会成为民主专政的社会支柱。

2.国企工会职能作用

企业工会是总工会的基层组织，是企业职工利益代表维护者，我国法律未强制规定国企设立工会，但很多国企设立工会组织维护职工利益。国企工会作用体现在是国家政权的社会支柱，是党密切联系群众的桥梁纽带【2】。工会是职工意见建议的集中体现，工会在国企发展中发挥重要的作用，主要职能包括权益维护与人力资源配置等。工会教育职能由其形式决定，工会组织担负开展党政方针政策教育职责，使职工在党的领导下工作。国企工会与职工联系密切，可以维护职工合法权益。工会是职工利益的代表，企业运行中侵害职工利益可以通过工会维护【3】。工会人员对职工了解深刻，可以充分发挥职工优势合理配置人力资源，通过对职工教育培训培养高素质职工队伍，为企业发展壮大提供人力保障。

3.国企工会理论体系

党的十九大强调保障人民权益，建立维护职工权益机制。工会十七大提出新时代工会指导思想，要求保障工人阶级合法权益。工会是党联系群众的桥梁纽带，为构建和谐社会服务的着力点，要切实维护职工合法权益。国企工会在党的领导下立足国情，对工会面临国内外形势深入研究不断推动理论创新，形成特色社会主义工会理论体系，涵盖社会主义工会维权观，维护职工权益的工会原则等内容。

二、新形势下国有企业工会工作现状

现代企业制度具有产权明晰、政企分开等特征，国企改革要使企业成为面向市场的独立法人实体，国企改革为企业工作各方面带来系列变化。现代国企劳动关系是以经济利益为基础的互利互惠关系。和谐的劳动关系有利于社会稳定，协调劳动关系是工会的职责。工会职责发挥需要研究国企劳动关系变化，代表维护职工的合法权益。当前国企发展中很多工会组织工作开展不顺利，存在管理机构不健全，工作模式落后等问题。

1.组织建设缺乏活力

国企工会对企业长远发展具有重要作用，随着企业改革的神话，工会组织工作面临新的形势，国企工会发展中存在机构不健全现象，不能满足职工的需求，主要由于工会缺乏凝聚力，动员职工能力较弱。很多职工遇到困难不能通过工会维权，工会工作未根据国企实际情况制定规范，无法充分保障職工的合法权益。计划经济时期国企职工地位平等，新时代国企职工队伍细分，职工收入差距较大为工会工作带来很大挑战。

2.工作模式落后

工会是国企的重要部分，工会要跟随国企改革优化工作模式，当前很多国企工会工作模式落后，表现为工会方法老化，工会成员思想落后，不注重对工作模式改革创新，缺乏工作创新能力。很多工会工作人员工作中具有被动型，习惯以宣传等传统方式开展工作，无法将互联网等新技术引入工作中。工作中存在推脱心理，不能站在员工的角度，维护员工合法权益。国企工会工作中一些职工缺乏积极参与，由于工会工作脱离实际，重要原因是工作中缺乏过硬作风业务水平参差不齐。国企工会大多为兼职工会干部，工作中无暇思考工会工作，一些干部作风因循守旧，制约国企工会工作的发展。

三、新时期国企工会工作优化路径

1.提升国企工会对企业发展贡献率

国企工会要深刻认识发展第一要务的观点，坚持把推动企业发展作为首要任务。要求充分发挥工会推动企业创新改革和谐发展的作用。创新是企业发展的灵魂动力，国企工会要围绕立足岗位创新，采取技术攻关等多样形式调动职工群众创新热情。国企改革旨在推动企业健康发展，国企在深化改革中要处理好维护集体与职工利益的关系。创建和谐企业是建设和谐社会的重要部分，国企工会要深入开展核心价值体系教育，引导广大职工发扬大局观光荣传统，响应党和政府的号召，反对影响职工队伍稳定的行为。及时掌握职工群众的思想动态，帮助职工解决实际困难。

2.提高国企工会对职工的组织凝聚力

职工是国企工会组织活力的源泉，国企工会要切实增强工会组织对职工群众的亲和力。要求通过维护职工合法权益，提升职工文化技术素质，增强工会对职工的组织凝聚力。维护职工合法权益是工会的基本职责，国企工会要提高维权度，推动企业建立完善工资集体协商制度，让职工充分享受企业发展成果。健全完善工会劳动保护监督检查网络，督促单位严格执行法律法规，推动企业加大安全生产投入，消除重大事故安全隐患，切实保障职工安全健康。认真贯彻落实职代会制度，畅通职工民主管理渠道，充分保障职工的知情参与监督权。要设法帮助职工解决困难，国企要建立帮扶救助制度，保障弱势职工群体共享企业发展成果。

3.加强国企工会组织建设

国企工会自身建设是增强战斗力的关键，国企工会要坚持以科学理论武装头脑，加强工会理论研究与组织建设。要求努力提高企业工会理论水平，提升工会干部队伍整体素质，强化企业工会组织建设。工会的发展以理论创新推动工作创新，新形势下国企工会要重视理论创新工作，从困扰性因素破题前瞻性进行理论研究。今后要深化新时代社会主义思想统领国企工会工作的认识，深化党的领导是做好工会工作政治原则的认识，深化国企工会服务企业中心工作的认识，深化提高职工队伍素质的认识。发挥工会职能作用需要有力的干部队伍，工会干部配备要科学设置岗位，保证各级组织机构健全完善。严格按照干部德才兼备原则，采取内部交流等形式积极开展思政教育，岗位能力提升工作。

参考文献

[1]孙艳秋.当前国企工会政工工作的优化与创新路径探析[J].才智，2021（26）：135-137.

[2]徐超.国有企业工会工作路径优化实践分析[J].办公室业务，2021（16）：65-66.

[3]周铭.国有企业工会工作现状及优化路径探讨[J].企业改革与管理，2020（12）：186-187.