来华留学生教育管理研究现状与展望

邓绍云 邱清华＊

（1.广西高校人文社科重点研究基地北部湾海洋文化研究中心 钦州 535011；2. 北部湾大学 钦州535011）

如何对来华留学生进行管理，是广大来华留学生教育机构相关管理人员极为关切的事情。党和政府最近出台要求，让留学生教育机构本着“亲华”“友华”“爱华”的原则培养留学生，以便构架中外友谊的桥梁，以培养沟通中外文化、架设友谊桥梁、放飞和平之鸽的跨世纪各类“德”“智”和“美”合格的双向人才，以促进中外经济合作、政治合作、文化合作等诸多合作，促进共同发展、共同进步，达到互利双赢的最终目的。

一、留学生教育研究文献归纳

我国对留学生教育管理的研究始于二十一世纪九十年代。中国知网所查找到的最早研究资料可见文献[1]，以“留学生教育管理”为主题在中国知网检索查询可以查到文件491条相关文献，将其分门别类，归纳总结如下。

从上表分析可知，从研究层次来说，对于留学生教育管理研究主要集中于基础与教育研究，又从文献的分析可知留学生教育管理研究的成果逐年增加，特别是集中于二十一世纪第二个十年内，对于研究者的来源来看主要集中于那些重点大学。

二、来华留学生教育管理研究内容

来华留学生教育管理研究内容较多。这些研究内容涉及到来华留学生教育管理的方方面面，有学习、生活、工作等等各个方面。

1.对于来华留学生教育的历史回顾研究，文献[2]中牛忠光等陈述了我国来华留学生教育经历了从单一学科视野到多学科视野、从经验式研究到多学科理论与方法相交融研究的发展过程，迄今形成了主体与客体、主位与客位、微观与宏观、个体与群体等二元范式交叉与并重的研究格局，提出需要进一步拓展研究理论和方法视野，从而全面深化对来华留学生群体的认知，为中央、省市以及高校的相关决策提供准确参照，推动教育质量和管理国际化水平的提升。

2.对于来华留学生特点的研究。来华留学生的学生随时代历史的发展而由单一来源变得多样来源性，由周边少数几个国家发展为世界各国，由原先富裕家庭的学生来源演变为贫富家庭都有，由原有的单个学生到家庭多成员来华留学，甚至整个家庭全成员来华；由具有一定的语言和文化基础的精英演变为毫无一定语言和文化基础的大众普通化；并随着中国“一带一路”建设、中非友好关系的建立等中国外交政策的调整和强国战略的推进，来华留学生的特点越来越多样化和复杂化。这些特点可以从诸多文献[3，4]研究内容总结而来。

3.发展来华留学生教育具有重要的历史意义。来华留学生是架设中外友谊桥梁的纽带，是中外关系建设的联络者，是让外国了解中国、了解中国人文、政治和文明的代表和传输者，是缓和中外矛盾的中间者，也是让中国国民了解对方国家的引导者，是让中国国民接触、了解他国风俗、文化等信息的牵手者，是加深我国与外国经济贸易的合作代理人，是促进互利共赢利益均得的有效落实者，是中国“一带一路”建设的参与者，是中国实施强国战略的帮助者等等。发展来华留学生教育对我党、对我国、对我民均有不可低估的重大作用，我们必须高度重视。文献[5-7]都从不同的角度反映了这些观点，也强调了这些作用和意义。

4.对来华留学生招生问题的研究。纵观来华留学生的招生历史，发现与当时的中国政治相适应，随着中国的改革开放和经济发展，我国逐渐淡化政治色彩，扩大招生国源，增大招生数量，以政治取向，逐步过渡到经济取向的招生制度。换言之，只要有钱就可以到中国来留学。然而，这也带来很多负面影响，因来华留学生门槛的降低，政治把关的去除，来华留学生给中国带来的消极负面影响直到二十一世纪初，才在有关人士的呼吁和呐喊下得到党和政府的高度重视。特别是在如今，中国开始采取果断的措施，对来华留学生的招生提出了“亲华”“友华”“爱华”的取向要求。这些来华留学生招生政策的变迁和特点可以从文献[8-11]的研究内容加以总结和提炼出来。

5.对于来华留学生培养模式的研究。学生的培养是一个学生成长的方式、方法和过程。就来华留学生的培养模式而言，因为来华留学生的特殊性，这是最为让招生与教育管理单位头疼的关键问题，也是核心问题。这牵涉到学生的来源、基础、环境和条件等诸多制约影响因素，我们要调查分析这些来华留学生人才培养模式的确定影响制约因素，建立起因材施教、因情施教、因地施教，合乎实际、可操作、可运行并能有较好成效的来华留学生的培养模式。这也是广大来华留学生教育管理研究者[12，13]共同面对的难题。关秋红在其硕士论文[14]中通过对国内外留学生教育培养现状的总结，归纳了来华留学生的内涵、特点、影响因素及教育培养模式，探讨了高校来华留学生教育培养模式存在的问题及其制约因素。在此基础上，她从留学政策、教育环境、后勤服务以及语言支持四方面构建了来华留学生教育培养体系，并针对来华留学生学历生与非学历生的教育培养目标及条件的不同，从学历生的汉语言专业和其他专业以及非学历生的长期语言学习生和短期语言学习生构建了来华留学生的教育培养模式。

6.对于来华留学生教学质量监控的研究。与本国学生一样，对学生的教育质量如何把握，如何监督和控制，一直是教育管理者最为关心的重要工作。来华留学生因其来源、基础、文化环境、经济条件、家庭背景等等诸多因素，其教育质量的监督与控制远比本国学生难度大得多。班级学生成份复杂多样，单一纯洁性差，统一标准很难，相应的衡量和考核标准无法做到公平公正合理。来华留学生的抵触情绪也大，如何建立符合实际情况，可操作性强的来华留学生教学质量监控体系十分重要和必要。很多研究人员做了大量工作，文献[15，16]有所体现。

7.对来华留学生课外管理的研究。来华留学生课外管理包含课外活动、住宿管理、饮食生活管理、恋爱婚恋管理、宗教活动管理、民族习俗管理等等总和。这些管理远比课堂教育管理复杂，也难以掌控和把握，是最为管理者头疼的方面。诸多研究者[17-19]进行了大量的研究，也站在不同的角度提出了相应的一些建议，以纠正或减小这些负面影响。

对于来华留学生教育管理的研究内容还有很多，如马丽云认为留学生管理工作是高校教学管理工作的重要组成部分，留学生班主任是这项工作的具体组织者和管理者，在其中发挥着重要作用。他在文献[20]中阐述了留学生班主任工作素质要求的基础上提出了改进留学生班主任工作的几点建议。叶昕媛[21]认为来华留学生突发事件的处理是留学生管理工作的重要内容，应该及时、科学地处理、应对各类突发事件，最大限度预防和减少其影响和后果。陈远明[22]认为对于来华留学生教育管理应该加强管理教师队伍的建设。也有学者，如刘金兰等也提出了对来华留学生进行德育的必要性和重要性，并提出了一些实践措施[23]。

三、存在的问题与思考

从上述分析我们可以发现，我国来华留学生教育管理研究的内容很多，但研究也存在不足或缺欠的地方，主要集中在以下几点。

1.研究者主要集中在985高校或211高校学子，而一般部署院校及地方院校的研究者较少，这可能与来华留学生招生权限有关，但目前来华留学生招生权限大大放宽，甚至一些高职院校也可以招收来华留学生，且培养教育多年，已经有一定的教育管理经验与体会。因此，我们应该鼓励大家大胆研究、探讨、交流心得、体会及经验。

2.目前我国援非战略、“一带一路”发展战略的实施，使来华留学生的招生门槛大大降低。招生政策的改变带来了一系列问题，这些问题是先前没有遇到的，或没有明确面对和提出的。这些问题已经到了不可回避、不得不面对的时刻。例如，艾滋病因来华留学生对中国的扩展传播问题，如何阻断，如何防控，如何在招生这个环节加以阻断等等。这些问题是未来管理者最为迫切需要解决的问题，且其牵涉面极为宽广。如何建立起一个立体的防控网是政府、社会及高校等共同努力的方向。

3.对来华留学生专业人才培养方案的制订和修改是现在众多来华留学生培养单位面临的最为紧迫和关键的问题。这个方面的研究材料极少，研究成果极为空白。很多高校或教育单位摸着石头过河，走一步看一步，没有形成整体，没有形成系统，很为零散，后期应该加以整理、论证、并形成系统性的文本来指导来华留学生教育的管理工作。

4.党和政府不久前提出要求，即“亲华”“友华”“爱华”。如何贯彻党和政府的政策要求是现代广大来华留学生教育管理工作和研究者的现实任务。

5.目前，我国大量招收了一些巴基斯坦、孟加拉国等一些伊斯兰国家的留学生。伊斯兰教因来华留学生对中国国民的渗透和扩展是不可小视的紧迫事件，严防极端伊斯兰教、泛清真主义和暴力恐怖主义是目前我国广大来华留学生教育管理部门的急迫工作，如何防范？如何建立有效的体制和实施有效措施来加以纠正和防范？这是来华留学生教育管理研究的一个空白点。

6.如何在来华留学生中加强中国传统文化的传播？采用什么方法、方式、措施或渠道提高效果？这是目前贯彻党和政府“亲华”“友华”“爱华”政策的一个具体措施和渠道，值得广大教育科研工作者去努力探索。