电力工程项目概预算的编制原则及应用

尹红霞

摘要：在电力工程施工中，造价工程的质量与概预算编制工作的质量有直接的关系，为了提高电力工程施工质量，控制工程造价，因此需要对电力工程造价的结构进行全面改革，在施工前收集完整、全面的材料，并对施工环境进行考察，评估电力工程施工的影响因素，做好预防措施，提高工程概预算编制工作质量。

关键词：电力工程项目;概预算;编制原则

引言

为了顺应时代的发展，我国电力企业形成了数目众多，建设规模大等特点，而这也导致行业中存在一些问题。在电力工程施工过程中，如果企业不能合理进行预算可能会造成很大的损失。为此，企业必须在建立专门的电力系统机构的基础上，严格管理预算人员和有关人员，增强经济效益，确保企业合理经营。

1电力工程项目概预算的编制原则

1.1确保工作效率

不合理的工程设计主要表现在两个方面：（1）工程设计者没有充分认识到项目的实际情况，从而导致设计者无法根据项目的实际情况进行设计。（2）施工单位为了自己的利益最大化，不按照施工合同进行工作，偷工减料，采用低价劣质原材料，在一定程度上降低了电力工程的质量，严重影响了工程的使用，甚至会造成不可挽回的事故。电力工程施工过程复杂，往往会出现较多不可预估的情况，因此，需要工程设计者考虑施工过程中的实际条件与环境因素，保证工程質量的同时也要保证施工工作人员的安全。在建设过程中，政府各个相关部门要加强监督，保证工程质量。预算编制为电力工程的后期施工和结算奠定了基础。

1.2提高工程施工进程

因此电力工程项目的施工过程能够顺利的进行离不开电力工程的预算编制。根据以上背景条件，在对每个电力项目进行预算前，必须对项目负责人和工作人员进行严格的审查，另外合理地计划好工程费用，防止由于预算不准确而出现预算超支，无法正常完工的情况。概预算主要是由项目工程总体建设资金概算、每个施工环节建设资金概算、现场施工概算表、项目工程建设量清单等多个文件表格共同组成，针对大型的电力项目工程，编制其建设资金概算，科学规划每一个施工环节的费用支出，对提升项目工程的建设进程具有重要的作用。

1.3加强电力工程质量

我国电力监督部门设立了有关机构，对定额的管理进行了分级，并根据一定的标准和方法对定额、概算、取费等具体指标进行了规定，但这些机构及其有关指标在几年间并未发生变化。因此电力工程项目概预算必须要尽可能地减少施工中出现的问题，保证电力工程项目的质量达标。除了考虑工程质量外，本文还要考虑电力工程项目的进度和工程费用。在电力工程项目施工过程中，工程质量、工程预算、工程进度三方面相互关联，电力工程项目的概预算应把这三方面结合起来，充分考虑到不同方面的预算，追求企业的长远发展与效益。

2电力工程项目概预算的编制应用

2.1解决管理问题

作为电力工程建设的资质之一，工程设计直接关系到工程质量和水平。为了保证电力工程项目的结构化，工程设计图纸要采用编制的设计图纸。符合要求的设计图纸应该满足以下要求：（1）工程师应具有较高的专业素养和知识水平，能够对项目的建设情况进行全面调查，有具体的认识，然后将所学知识应用于工程设计。尽量避免改变原设计方案，增加工程造价;（2）设计人员应充分考虑施工环境和地理位置的情况，设计出最佳的施工路线和方法，确保设计方案的安全性;（3）在预算时，要系统全面地对周遭电力设施进行检查;（4）在电力工程项目施工过程中根据实际情况合理的处理交通、排水等问题，在保证居民的正常生活的情况下，达到项目管理的基本要求，完成工程项目。

2.2强化员工素质

根据调查，目前我国主要高校开设的预算编制与管理专业课程较少。如今许多企业对人才需求很大，对应的人才市场出现提供不应求的现象。一般来说，部分企业会为了节约开销，录用没有接受过职业资格证书的管理人员，但是由于缺乏专业知识，在准备工作中，他们不能充分考虑电力工程施工现场的实际情况，所以估算出来的预算大部分是不合理的。另外，企业内部专业人才的短缺，也是由于企业对高级预算管理人员的忽视，以及专门设置的培训机构不足而导致的，这样往往会使企业难以达到预期目标。

2.3降低预算成本

建立健全预算定额制度，是完善全面预算管理基础的数据来源，也是促进正确、全面预算管理的根本措施。一方面能为预算编制提供预算依据，在预算结果错误时及时纠正。方便了企业审核者对电力工程项目的费用进行核对。另一方面确立预算定额制度，要以电力工程项目的建设目标作为核心思想，使其能够更好地发挥配置资源、控制企业经营的作用。在此基础上，预算定额制度制定过程中的基本要求如下：预算定额制度要提高电力工程项目的实用性和适用性。根据企业的特点和实际情况，提高预算定额可比标准，要经过大量的经验数据，确定一个合理预算定额比。制度要保证预算定额制度的合理性，使预算定额与电力工程项目的设计、核算、结算相结合，实现动态管理适应市场的发展趋势。

2.4对设计阶段的招标工作进行完善

电力行业的招投标工作有其相关的制度，电力工程项目设计的招投标工作自然是要按照制度进行，做到公平、公正、公开。电力企业可以通难过媒体或其他的方式进行招标工作的公布，再选用专业人员对招标工作进行监督和评估，最终选择最适合的设计单位，也就直接控制了工程设计的概预算。

2.5对工程造价概预算管理体系进行完善

在电力工程施工中，工程造价控制是提升工程经济效益的主要措施之一，在实施工程造价控制的前提需要对概预算管理体系进行完善，主要对电力工程概预算管理中出现的问题进行及时处理，并对工程的整体进度起到一定的促进作用。首先，要提高相关部门对概预算体系管理的重视，相关部门需要明确职责，对概预算编制工作全面重视，在实际工作期间需要对电力工程施工情况进行深入了解，并分析电力工程施工期间存在的问题，然后针对存在的问题提出相应的改进措施，弥补其中的不足。其次，施工企业也需要对概预算编制工作加强重视，对工程施工项目的施工现状进行全面分析，然后根据电力工程施工中存在的问题提出相应的改进措施，调整工作方式，确保工程概预算编制工作与实际施工情况相符合，并提高工程概预算编制工作的质量。

2.6加强概预算编制的信息化建设力度

电力企业想要提高项目工程概预算的准确度，应意识到加强概预算信息化建设的重要性，依据自身对概预算编制方式的了解，与正规的数据信息分析软件供应商进行合作，更换现有的概预算硬件设备，更新各项数据信息处理系统软件，为相关造价人员进行概预算编制工作时，提供重要的硬件设施保障。相关造价人员在进行项目工程概预算编制工作的过程之中，可以采取实地考察、访问原材料供应商、仔细阅读项目工程施工图纸、测量施工现场信息等方式，做好概预算的前期准备工作，将自身采集的各项数据信息录入到数据分析系统软件之中，科学的进行概预算工作，从而确保自身制作概预算与项目工程实际施工情况相符合。

3结语

经过本文对电力工程项目应用的分析研究，明确了电力工程项目概预算的编制原则如下：第一，各个电力工程项目的预算人员要合理的控制电力项目预算，保证控制项目预算准确性的同时，保证电力工程项目的质量，为项目施工安全奠定基础;第二要提高电力工程项目的预算管理;最后努力提高工程设计水平和审计实力，通过专业培训提高员工的专业素质，实现企业的经济效益最大化。相信坚持电力工程项目概预算的编制原则，会进一步促进电力工程的发展。

参考文献：

[1]陈倩怡.电力工程项目成本超概预算原因和控制策略分析[J].住宅与房地产，2019（18）：45.

[2]方阔.浅析电力工程概预算编制的重要性及技巧[J].电气技术与经济，2019（03）：68-69.