中外合作办学党建工作的实施模式与思考

常艳贺 张显峰 董科研 刘智颖 钟卓 郑阳 贺文俊 胡源 张静 张功

摘  要：中外合作办学模式为师生提供了多方面的优质教学资源，在办学过程中，如何强化政治引领、发挥核心作用，如何加强思想政治教育、确保社会主义办学方向，如何树立安全意识，强化教育管理，这几项工作是实施党建工作的具体模式。通过总结长春理工大学与英国西苏格兰大学联合办学党建工作中的问题和实践经验，为探索中外合作办学的党建工作提供了参考，有助于推动构建中外合作办学党建工作的新机制。

关键词：中外合作办学;党建工作;实施模式;工作机制

中图分类号：G641 文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2021）36-0010-04

Abstract： The Chinese-foreign cooperation in running schools model providesa wide range of high-quality teaching resources for the teachers and students. The key points and implementation modes that need to be addressed in the current cooperative education include how to consolidate ideology， how to strengthen the ideological and political education， ensure the socialist direction of running， how to set up the safety consciousness， strengthening the management of education， which are the specific model of the Party building work. This article summarizes the practice and problems of Party building in the joint college of the University of West Scotland， Changchun University of Science and Technology， and provides reference for exploring party building work in Chinese-foreign cooperation in running schools. It helps to promote the new working mechanism that meets the requirements of the new era in party building in Chinese-foreign cooperation in running schools.

Keywords： Chinese-foreign cooperation in running schools; Party building; implementation mode; working mechanism

開展国际化合作办学是学校引进国外先进教学理念、加快学科专业发展、培养具有国际化视野优秀人才的重要途径，但同时也面临着当前国际化教育背景下各种复杂因素的挑战。为了应对这些挑战，确保为社会主义事业培养出又红又专的接班人，我们必须要坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚决贯彻党的教育方针，强化学生的日常管理与思想政治教育工作，使不断加强的党建工作成为做好中外合作办学的根本保障。

一、中外合作办学加强师生党建工作的必要性

为认真贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会上对“中外合作办学院校党建工作”的讲话精神以及《中共长春理工大学委员会关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜加快特色鲜明高水平大学建设步伐的决定》文件精神，长春理工大学与英国西苏格兰大学合作举办“光电信息科学与工程专业（工）”本科学历教育项目。中外合作的教学模式为师生提供了多方面的优质教学资源，其中大学生在思想和认识上受到的影响和冲击较大。

调查结果表明，中外合作办学学生的家庭生活水平普遍高于普通全日制在校学生，但学生对党的意识比较淡薄，对党的基本理论知识学习不够深入，对党的活动参与度欠缺。少数学生思维活跃但有时发表言论不当，智商较高但适应能力弱，人生观价值观发展不稳定，极易受到外界干扰。因此，亟需正确引领中外合作办学学生深入学习党的基本理论知识，区别对待中外文化的思想差异，树立正确的人生观和价值观，加强中外合作办学师生的党建工作，时刻接受党的思想教育的同时，帮助师生更好地适应外教的教学活动。

二、中外合作办学党建工作的实施模式

（一）强化政治引领，发挥核心作用

学校负责实施中外合作办学的光电工程学院建有基层党委，党委下设合作办学专业党支部，党支部书记由学院党委书记兼任，选派政治素质过硬、党性观念强、工作水平较高的党员担任支委，学院党委注重发挥政治核心作用，严格落实意识形态工作责任制。随着学生数量的不断增加，及时成立学生党支部，建立年级党小组，强化学生自我管理与锻炼，提升学生的综合素质。

不断加强理想信念教育、爱国爱校教育，给学生上好党课，不断壮大入党积极分子队伍，吸引更多的优秀学生加入到党组织中来。严格按照发展党员工作程序，规范做好发展党员工作，严把发展党员的政治关、思想关，着力提高发展党员质量。对发展学生成为预备党员、预备党员转正、学生在国外交流学习实践以及毕业生就业、离校等多个环节，分别采取针对性强的管理措施，强化思想认识、端正学习动机，确保教育培养不松劲。

各党支部要认真坚持好“三会一课”制度，强化党的政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实好党的十九大精神。在师生队伍中开展党的十九大精神“进课堂、进寝室、进头脑”学习教育活动，组织师生员工学习领会党的十九大报告，不断在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到真学、真懂、真用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党的十九大精神专题讲座、党史知识竞赛、参观爱国主义教育基地等系列活动;开展“贯彻十九大精神、争做新时代先锋”主题实践活动，组织党员干部“重走抗联路”“立足岗位做贡献、争做黄大年式的共产党员”等活动。通过这些活动，不断教育广大师生牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，确保教职工和学生的思想行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。

主动占领互联网阵地，创建学院官方微信平台“光魂”，开辟筑梦学习园地，进行党建工作展示，将思想政治教育向网络延伸;在学院一楼大厅安装电子显示屏，直播国家重大政治会议实况，传播权威声音;播放各支部学习图片和视频，展示支部风采;为过生日和获奖师生送上祝福，体现人文关怀，使每一名光电人都能体会到党组织的温暖，使党建工作更加深入人心、贴近师生。

（二）加强思想政治教育，确保社会主义办学方向

坚持用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年学生，教育学生树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉践行社会主义核心价值观，培养学生们树立远大的理想和坚定的信念，学好先进的科学文化知识，拥有过硬的本领，在实现自我人生价值的过程中，培养自己爱党爱民、至诚报国、敢为人先、淡泊名利、甘于奉献、心有大我的家国情怀。

深入实施基层党组织“五创五强”工程，始终把政治建设和理论武装放在首位，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”等党内集中教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化长效化。通过集中学习、个人自学、组织宣讲、辅导讲座、座谈讨论、在线学习、主题教育等多种形式，组织师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，学习党章党规，不断增强广大师生的“四个意识”和“四个自信”。以学院为单位，每月固定时间开展教职工理论学习，落实学校党委的学习要求，结合学院的实际工作需要;以党支部为单位，每月固定时间开展主题党日活动，既有规定动作，又有自选动作，并注重突出政治功能和党性锻炼，取得了良好效果。处级党员领导干部带头学习、带头宣讲、带头调研，努力做好“读、听、访、谈、讲”等规定动作，研读学习资料，聆听辅导讲座，走访教职员工，畅谈建议措施，宣讲学习体会。在规范开展日常党建工作的基础上，及时总结提炼，有计划有意识地培育品牌特色。

开展以学风建设为主旋律的“学风建设年”活动，借鉴和引进韩方在科学研究、学科建设、专业建设及教学教法等方面的先进理念，举办学术交流、教学教法研究专题学术活动。开展“科技创新大赛”“学习经验交流”“大学生活规划”等活动，营造浓郁的科研学术氛围和学习风气，促进教学质量的不断提升，激发学生们的学习热情。同时，拟开展形式新颖的中英文化交流活动，充分体现中国元素、传播弘扬中国优秀传统文化，讲好中国故事。

认真落实“立德树人”这一根本任务，不断加强师德师风建设，全面落实教育部《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》和《长春理工大学思想政治工作质量提升工程实施方案》，全面推进全员、全方位、全过程育人。关心教师的进步与发展，幫助教师解决各种问题和困难。尤其是对外籍教师，要格外关心他们，积极主动地解决好他们在工作、学习、生活中遇到的各种困难和后顾之忧，以诚交心、以情感人，用优秀的中国文化不断地感染他们，使他们在疫情网课工作期间体会到长春理工大学的热情和良好的硬件教学基础，不断夯实双方互信，促进双方的合作进一步深入开展。

将采取“差异化目标”的管理模式，针对不同年级的学生开展思想政治教育、职业生涯教育、行为规范教育，实现不同阶段的教育管理目标，并解决好学生在学习、生活当中遇到的各种困难和问题。高度重视在优秀大学生中发展党员，遴选政治素质高、业务能力强的教师担任本科生班导师，注重通过课内课外的广泛接触了解、培养学生的优秀品格和学习能力。组织开展形式多样的主题教育活动，如观看红色影片、参观红色教育基地、科技进校园、帮助残障儿童、组织科技竞赛等，极大地增强了学生爱党爱国、责任担当意识，引导其积极向党组织靠拢。

（三）树立安全意识，强化教育管理

不同的民族有不同的民族文化和宗教信仰，我们尊重外籍教师的宗教信仰，不干涉他们的信仰自由，但我们坚持原则、明确责任，坚决不允许外籍教师传播不正当言论。自身要加强思想阵地建设，教育师生树立远大的共产主义理想，积极弘扬中华优秀传统文化，争做社会主义核心价值观的践行者和传播者，确保中国特色社会主义的办学方向。

要加强各级党组织的主体责任与监督责任意识，明确分工，教育管理要到位。要加强对任课教师的管理，认真贯彻教师“三个决不允许”方针，平时注意加强教师的思想品德教育和职业道德教育，不允许在与学生的接触过程中进行传教或与传教有关的活动。要加强学生的教育和管理，充分发挥课堂教学主渠道作用，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，强化思想理论武装，使广大学生自觉抵制各种信教、传教活动。加强网络舆情监管，引导学生传播正能量、发挥积极作用。对于特殊情况要抓早、抓好，确保早发现、早报告、早处置。

选派政治素质好、立场坚定、英语沟通能力强的中方教师作为助教联络员，负责与英方教师沟通与协调，同时做好英方教师的授课助理及监督工作。要及时处理好英方教师在授课期间遇到的各种困难，并对存在的问题及时向学校反馈工作的开展情况。

网课期间，不断增强网络安全意识，加强网络安全教育，增强密码口令强度，不管在什么场合，登录密码设置要相对复杂、独立，避免过于简单，避免与其他密码相同，定期更换。看清网络聊天室链接地址，在输入邮箱账号和密码时，一定注意查看清楚网站是否为合法网站，是否与自己准备登录的网站地址一致，防止误上钓鱼网站被盗取密码。保持升级更新习惯。一方面，要安装并及时更新杀毒软件程序并保证随时开启，始终保持对最新攻击的防范;另一方面，自我管理运营的各类网站、系统、终端等也要及时更新升级，及早修复已知漏洞，不断提升抗风险和攻击能力。做好数据备份，建议将重要的文件、照片等用U盘或移动硬盘进行备份，防止因为病毒攻击或者人为失误各种原因导致数据丢失。谨慎使用公共云盘，不要随意将个人文件、私人密码存在公共网络云盘。确保网络安全防护意识常态化，做到警钟长鸣，确保师生财产安全。

三、中外合作办学党建工作的实践经验

通过构建实施党建工作的具体模式，学院对中外合作办学学生乃至全体学生的育人工作水平显著提升，也形成了一些好的经验。

（一）突出党建引领是增强育人实效的重要手段

学院党委始终围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，全面协调推进各项工作，落实立德树人的根本任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为纲要，扎实指导全院党员开展理论学习、强化政治修养，教育引导全院师生把准政治方向、提高政治站位，形成了党建有效、支部有力、党员有为、学生有感的新时代学院党建工作新局面。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要“遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平”。学院长期坚持深化育人改革，发挥中外合作办学机构自身优势，筑牢思想政治工作和意识形态工作阵地，加强基层党组织和党员队伍建设，强化党建工作理论及实践创新，把握中外合作办学机构自身的特殊性，加强党对教育工作的全面领导，突出党建引领作用。

（二）培育党建文化是增强育人实效的动力源泉

党建文化具有促进党内团结和谐，推动政党政治进步，培养党的干部，教育全体党员的重要作用。“培养具有爱国情怀和专业水平的国际化人才，以服务于学校发展，服务于学生成长成才，服务于经济社会发展”是大学生思想教育工作的核心也是党建工作的重点。学院始终坚持推动中外合作办学机构专业化、国际化同学生党建工作高度融合，在多元化的背景下注重教育理念、方法和教育内容，保证在旗帜鲜明的基础上助力学生综合发展。学院拥有与学校一样长的办学历史，文化底蕴丰厚，还拥有“全国高校黄大年式教师团队”和中国工程院院士、全国优秀教师、全国“三八红旗手”等优秀集体和个人，在办学实践中，学院深入挖掘理工精神、大珩精神，传承弘扬光电特色文化，创新发展党建文化，将党建文化融入思政课程、课程思政和专业学科发展、人才培养中，为学院党建和事业发展提供了新鲜活力和不竭动力。

（三）整合优势资源是增强育人实效的强大支撑

大学生思想政治教育，绝不是泛泛教育，而是精品教育。要最大限度地整合优势教育资源，强化课程的品质建设，才能有效地保证人才培养的高质量结果。将精品课程、优势教育资源与思想政治教育强强联合，深入挖掘各类自然资源、文化资源、红色资源、科技资源之中的育人元素，加强基层党的建设，强化院系党组织政治功能，加强领导班子建设，发挥教师“双带头人”培育工程，开展红色教育、体验式培训，师生一对一培养等活动。以学院获评全省党建工作标杆院系为基石，整合优势资源，强化对学生的价值引领，增强育人实效的强大支撑。这样才能给青年人才的培养注入高品质的营养液，才能培育出能够担当民族复兴大业的时代新人。

四、中外合作办学党建工作的几点思考

在中外合作办学的党建工作中，仍然存在一些典型的问题。（1）对党建工作的认识不足，在党建工作中，大部分时间都投入到业务工作上，党建具体工作时间被擠占的所剩无几;（2）党建工作落实不严，只停留在墙上制度、表面文章，党建活动流于形势，效果大打折扣;（3）党建工作机制不完善，缺乏责任心和紧迫感，组织管理系统不严格，考核检查时应付了事。

针对这些问题，首先要改变观念，重点突出，把党建工作和具体业务有机结合起来，牢固树立业务不离党建的基本思想，使党建工作具有责任感和使命感。其次，坚决落实党建工作具体细节，分工明确、责任到人，并做到定期汇报、定期“回头看”，定期查缺补漏，保证党建工作成果健康成长。再次，健全党建工作机制，提高党组织业务水平。加强自我评价管理机制，充分发挥主观能动性，做到部署、检查、监督、考核同步抓。最后，要与时俱进，结合学生实际客观环境，找准党建工作的切入点，教育内容要贴近实际，切记脱离实际，空喊口号讲道理，应该到学生中去，找到他们的关注点，遵循实事求是原则开展工作，解决学生实际困难，才能让党的理论进入学生的头脑，并生根发芽，成为他们争相学习、用心钻研的理论宝典。

中外合作办学是我国高等教育发展历程中必不可少的一部分，党建工作是贯彻落实高校中党的建设总体要求，切实把党建工作做到高标准、严要求，提质增效，坚持不懈、抓好长效机制。切记不能照搬照抄，而要结合学校和学院的具体情况，开创符合自身发展的有效党建机制，在实践中探索党建工作的新理念、新思路、新方法，积累经验，推进中外合作办学党建工作跨越式发展。

五、结束语

师生党建工作是思想政治教育必不可少的一个重要环节，特别是在中外合作办学的教学过程中。中外合作办学具有开放性和国际化等特点，面临着不同国籍外籍教师授课的复杂情况，学生对党的意识比较淡薄，对党的基本理论知识学习不够深入，对党的活动参与度欠缺，人生观价值观发展不稳定，需要加大思想政治教育力度，提高师生党务素质能力，不断提高师生党建工作的有效性，为探索中外合作办学的党建工作提供了参考，有助于推动构建中外合作办学党建工作的新机制。

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