学习百年党史 赓续红色血脉奋力开创山西退役军人工作新局面

□ 冯征

疾风知劲草，板荡见忠贞。一百年来，人民军队历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利，捍卫了祖国万里边疆和辽阔海疆，有力服务和保障了国家改革发展稳定大局，为中国人民站起来、富起来、强起来建立了不朽的功勋。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，从实现强国梦、强军梦的战略高度，立足国际战略格局和国家安全形势的深刻变化，将退役军人工作同建设巩固国防和强大人民军队一体谋划推进，作出一系列重大决策部署，提出一系列重大理论观点，系统回答了做好新时代退役军人工作的一系列根本性方向性问题，把我们党对退役军人工作规律的认识提升到新的高度，为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。近三年来，山西退役军人工作在多个方面取得了实质性跨越，党对退役军人工作领导全面加强、“三个体系”基本建成、退役军人满意度大幅提升、社会尊崇氛围更加浓厚、退役军人作用有效发挥、系统自身建设得到加强。推动退役军人工作高质量发展是一项系统性、长期性工程，必须以重点突破带动全面发展，切实增强责任感、紧迫感、使命感，以高度的政治自觉和强烈的使命担当努力开创退役军人工作新局面。

一、全面加强党的领导

退役军人工作事关改革发展稳定大局、事关国防和军队建设，政治性强、敏感度高，加强党对这项工作的集中统一领导至关重要。山西省退役军人事务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记和党中央关于退役军人工作各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立健全组织领导、决策议事、协商协调、督导落实等工作运行机制，对退役军人服务保障、安置就业、优待抚恤、烈士褒扬等工作作出制度性安排，从全局高度统筹规划退役军人工作长远建设，将退役军人工作纳入地方党委政府年度目标责任制和平安建设考核内容，进一步加强党对退役军人工作的全面领导，为推进退役军人工作提供了坚强政治保证和组织保障。

二、坚持“两个服务”方向

退役军人工作一头连着军队、一头连着地方，为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务，是退役军人工作的职责使命。山西省退役军人事务厅紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，全力做好思想政治、移交安置、优待抚恤、双拥共建、权益维护等工作，解决现役军人的后顾之忧。退役军人经过军队大熔炉的锤炼，普遍具有较高的政治素养、良好的身体素质、严明的作风纪律，而且大多年富力强，是一片人力资源“富矿”。这就要求我们更加注重将军事人力资源向经济发展人才资源转化，适应做好“六稳”工作、落实“六保”任务，抓好退役军人就业技能提升，提供更多岗位供给，以退役军人的充分就业助推经济社会发展。山西省退役军人事务厅于2021年年初出台了《关于在优秀退役军人中大力培养农村基层组织带头人的指导意见》，建立军地对接长效机制，建好退役军人基础信息数据库和退役军人适用人才库，依托新时代学习大讲堂、职业院校等载体，举办退役军人应用性培训班、学历提升班、职业技能培训班等，注重从优秀退役军人中选拔村“两委”干部，积极扶持退役军人创业，帮助退役军人解决实际困难。

省退役军人服务中心开展“弘扬雷锋精神，关爱退役军人”志愿服务活动

三、坚持以退役军人为中心

要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献；要满腔热忱为退役军人服务，切实把好事办好办实；要营造支持国防和军队改革、关心关爱军转干部的浓厚氛围。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！”这些重要论述是以人民为中心的发展思想在退役军人事务领域的具体体现，彰显了中国共产党人为人民谋利益的根本立场。山西省退役军人事务厅始终将广大优抚对象对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决他们的“急难愁盼”问题作为工作重点，把他们是否满意、是否认可作为检验标准，把广泛发动、紧紧依靠他们作为重要方法，贯穿到各项工作之中，带着责任、带着感情开展工作。

四、学好用足《退役军人保障法》

《退役军人保障法》的制定出台，是退役军人事务领域具有标志性、开创性、引领性的改革成果，为推动退役军人工作高质量发展提供了法治保障。山西省退役军人事务厅以保障法释义和辅导读本为基本教材，把学习宣传贯彻实施保障法作为工作的重中之重，认真学好、真正用好这部本系统本领域的“基本法”，切实提高依法行政的能力水平。在细化落实举措中，制定法律政策落实任务清单，逐条逐项明确时间表、路线图、责任书，有序推进、有效落实。坚持重心下移、力量下沉，综合运用视频调度、蹲点调研、现场办公等形式，手把手、点对点帮助经办人员做好条文规定理解、个案要素提炼、演绎逻辑推理“三步走”工作，不断提高实操能力。将法律政策落实情况纳入各级督查工作重要内容，纳入对同级相关部门负责人、下级政府及负责人考核评价内容，开展定期检查、随机抽查、年度督查，对落实不力、整改不到位的视情况予以通报、约谈、问责，从源头上遏制搞变通、打折扣问题。

五、做优建强退役军人服务体系

建立健全退役军人服务保障体系，努力做到“全覆盖”，实现有机构、有编制、有人员、有经验、有保障，是习近平总书记对退役军人工作的重要指示批示。山西省退役军人事务厅在落实“五有”“全覆盖”基础上，示范型服务中心（站）创建和星级评定为重点，抓实乡级服务站建设，全面推行专岗专责，配齐人员力量，确保条件达标、功能齐全、发挥作用。着眼长远规划设计，处理好示范标杆和整体推进的关系，综合考量服务对象数量、工作任务需求等因素，稳步推进服务中心（站）示范型创建。坚持“军”的特色和“家”的氛围有机结合，从细节处着手体现服务温度和内涵，加强“荣誉室”“荣誉墙”“光荣榜”阵地建设，打造聚“兵心”显“军味”的文化环境。丰富和拓展服务内容，在做好就业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障、信息采集等延伸性事务工作的同时，广泛引入社会力量参与退役军人服务保障工作，实现交融互补。加快推进建档立卡信息化建设，全面准确采集并动态更新退役军人基础信息数据，尽快形成“一人一账一册”全覆盖。探索“互联网+退役军人”服务模式，实行“网上办、掌上办、一网通办”，把各级服务中心（站）建设成为一站式受理、一揽调处、全链条解决的前沿阵地。

六、大力营造尊崇氛围

山西省荣军医院13名医护人员作为退役军人事务系统第一批援鄂医疗队员出征

提升军人社会地位，让军人受到尊崇，让退役军人受到尊重，是温暖军心、强大国防的重要工程，也是退役军人工作的目标任务，必须用心用力、久久为功。山西省退役军人事务厅深入推进双拥共建，切实落实党议军会、军地协调会、军地联席会等制度，深入开展助力随军家属就业工程，积极协调子女教育优待，推动解决部队设施建设、后勤保障支持等问题。充分运用双拥创建考评机制，解决退役军人工作难点问题，广泛开展双拥宣传活动，积极营造全社会关心支持国防和军队建设的社会氛围。注重在转型发展一线挖掘和选树典型，建强做优“最美退役军人”品牌，精心组织“百年英烈”褒扬纪念活动，做好抗战英烈名录、烈士英名录编撰工作，挖掘一批老红军、老英雄口述历史，创作一批红色题材的精品力作，塑造一批三晋英烈典型，讲好红色故事。引导退役军人主动发挥优势，积极投身社会综治、生态建设、精神文明、国防教育、应急救援等各项事业，打造山西退役军人志愿服务品牌，彰显退役军人时代价值。

百舸争流，奋楫者先。新时代退役军人工作已经站上新起点、迈上新征程。山西省退役军人事务厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，锐意进取、勇于担当、接续奋斗，奋力开创山西退役军人工作高质量发展新局面！