学前教育师资培养策略研究

何月霓

（北海职业学院 广西北海 536009）

学前教育是对出生到学龄前儿童实施的教育，是基础教育的基础。《国家中长期教育改革发展规划纲要》从全面提高民族素质高度，对大力发展学前教育提出新的要求，我国学前教育发展受到新的重视，当前我国学前教育处于体制转型期，从原来办园体制社会化改革向政府主导，公办民办并举办园体制转变。学前教育只有通过高质量服务才能满足社会需求，幼儿教师是孩子集体教育的第一任教师，加快建设热爱儿童，结构合理的幼师队伍成为促进学前教育健康发展的迫切要求。当前我国学前教育队伍建设存在许多问题，表现数量不足，学历水平不高，接受继续教育机会较少。幼儿教师素质关乎到国家的未来，各级政府积极加大学前教育投入，本文调查学前教育师资队伍现状，理清当前学前教育师资队伍中的问题，根据学前教育师资现状提出培养幼师策略。

一、学前教育师资队伍建设的重要性

学前教育是基础教育的重要部分，目前学前教育是我国教育的短板，农村学前教育问题严重，加大财政投入力度，建立以公共财政为支撑的投入保障机制，代表广大基层民众的心声。大力发展学前教育是国家教育政策方针的要求，是改善幼儿园现有师资队伍力量薄弱现状的迫切需求，是保障促进基础教育发展，推动国家民族繁荣富强发展的时代呼唤。

为贯彻落实相关法律，推进基础教育改革发展，国务院召开基础教育工作会议，指出要重视发展学前教育，规定学前教育办学体制以政府办学为骨干，要求各级教育部门加强对民办幼儿园教育的指导监督，规范办学行为，提出要依托社区坚持民办公办结合方式，加强对农村乡镇中心幼儿园建设，发挥对村办园的指导示范作用[1]。为贯彻全国基础教育工作会议精神，推进幼儿园实施素质教育，教育部颁布《幼儿园教育指导纲要》，为我国学前教育发展指明了方向。纲要分为总则、教育组织、实施等部分，从幼儿园教育基本理念出发规定幼儿园教育基本内容范畴，立足于我国学前教育改革现实，坚持推进素质教育的思想。纲要是总结我国学前教育经验，吸收世界早教优秀思想基础上对我国学前教育提供规范具体要求。

国务院办公厅转发《关于幼儿教育改革发展指导意见》，是为加快学前教育改革发展的规范性文件，纲要总结改革开放后学前教育经验，深刻阐述幼儿教育在现代化建设中的重要地位，完善幼儿园教育管理体制，要求保证学前教育事业健康发展，加强师资队伍建设，提高教学质量[2]。教育规划纲要是我国21世纪以来首个中长期教育规划纲要，我国进入全面建设小康社会的关键时期，纲要颁布是党中央把握世界趋势，立足中国国情做出的重大战略决策，第二部分明确学前教育发展任务，明确政府职责等具体要求。

我国学前教育教师队伍建设存在许多突出问题，部分地区幼儿园转制后，相关制度未衔接。正规院校毕业教师缺乏，现有教师接受继续教育机会较少，职称与相关培训得不到落实，小学化等违背幼儿成长规律现象依然存在等问题，严重影响教师工作的积极性。幼儿教师素质问题关系到千家万户，加强幼儿教师队伍建设是发展学前教育事业的关键环节。《意见》提出加强师资队伍建设，《国十条》提出通过多种途径加强学前教育师资队伍建设。为顺应纲要提出重点发展学前教育的需求，建设高素质教师队伍，2011年教育部公布《幼儿园教师专业标准》，以幼儿为本，能力为重为基本理念，强调幼儿园教师必须具备良好环境创设、游戏活动支持引导等专业素质，提出幼师要有爱心，注意对幼儿想象力培养。是幼儿园开展保教活动的规范，是幼儿园教师培养，培训等工作的重要依据。

二、学前教育教师队伍建设现状

随着教育规划纲要相继出台，各级政府意识到发展学前教育的重要性，各地为策应发展形势，通过健全管理网络，理顺办园体制，优化相关政策等措施促进当前学前教育事业健康快速发展。在学前教育师资队伍建设方面，通过高标准培训幼师师资，加大幼师名师培养力度，逐步提高教师工资待遇等途径促进学前教育师资队伍建设发展，学前教育师资队伍建设取得一定成效，为学前教育事业发展提供坚实保障。

为了解目前学前教育师资现状，研究通过访谈、调查等方式深入了解幼儿园师资队伍建设情况，为学前教育师资培养对策研究提供依据。此次调查主要从教师基本情况、工资待遇与专业发展情况三方面进行，教师基本情况包括性别、教龄、职称等；教师专业发展情况包括教育理念、职后培训、专业化发展需求等情况[3]。结合对幼儿园教师的访谈，研究发现目前幼儿园教师队伍建设存在以下问题。

（一）教师性别比例严重失调

男教师缺乏在幼师队伍中是普遍现象，部分幼儿园仅有1名甚至没有男教师。从城乡分布来看，城市教师失衡最严重，县镇次之，农村再次之。学前教育男教师严重不足主要原因一是受社会观念影响，二是男性在企事业单位一般能够获得更高的收入。

著名教育家陶行知曾说过：“幼职教育实为人生之基础，凡人生所需之、重要的习惯、趋向、态度多半可以在5岁前培养成功”。诸多研究和事实均反映，6岁前是人的行为习惯、情感等基本形成的时期，是儿童养成良好社会性行为和人格品质的重要时期。并且，这一时期儿童的发展状况具有持续性影响，其影响并决定着儿童日后社会性人格的发展方向。男老师和女老师在教育教学过程中常常表现出较为鲜明的性别色彩，因此保障一定比例的男教师对幼儿独立性格养成、逻辑思维发展具有重要意义。

（二）学前教育师资分布不均衡

经济发达城市地区学前教育师资相对比较丰富，经济条件较差的乡镇地区学前教育专业师资匮乏。近年来，随着国家教育政策逐步向经济落后地区、乡镇地区倾斜，幼儿教师社会地位得到一定的提升。但不可否认的是，城乡教师在工作环境、社会地位、工资待遇、子女教育、住房、医疗、养老等方面依然存在较大差距，优秀的学前教育师资不断向城市流动，导致乡镇地区专业素质过硬的幼儿教师较少，专科及刚毕业教师较多，形成薄弱教育资源恶性循环。

（三）职后培训质量得不到保障

职后培训是幼儿教师专业成长的重要途径。通过访谈发现，幼儿教师职后培训一方面在培训内容、培训形式等方面走形式，缺乏针对性和实用性，培训质量较差。另一方面，幼儿园培训资金缺乏，绝大多数幼儿教师，尤其是农村教师、民办教师培训仅限于本园，外出培训、学习的机会较少，专业技能、科研能力较弱。

（四）个人发展受限

由于幼儿园一般规模较小，晋升通道窄；编制少，待遇低，在编教师与合同教师无法实现同工同酬，社会认同度低。另外，幼儿教师工作强度较大，安全责任较重，收入与所付出的精力不对等，导致职业认同感低，这些都极大地降低了教师自主发展的热情与主动性。因此，提高学前教育教师素质必须重视教师专业发展、待遇的提升。

三、学前教育师资培养培训对策

（一）加大政府主导力度

我国学前教育实行地方负责管理体制，政府要为学龄前儿童发展提供优质教育环境，各级政府应统筹当地经济发展规划，专门制定学前教育发展规划，制定规划要重视发展农村幼儿教育。各级教育部门分设学前教育改革领导小组，配备专业人员。各级教育主管部门针对改革发展中的问题矛盾，通过深入调研，找出问题存在的原因，选准解决问题的突破口。学前教育师资队伍建设需要结合地方基础教育发展情况，以政府为主导，学校与教育部门配合协调，落实教师培养、编制核定、职称评定、培养培训、工资待遇等方面的主体责任，促进学前教育师资发展。

（二）扩大高层次学前教育后备师资培养

鉴于目前幼师后备力量不足，幼师后续补充是严重的问题。为了满足幼儿园师资数量上的缺口，国家和地方政府在幼儿园师资培养上制定了一系列政策措施，如扩大高等师范院校学前教育专业招生规模，实行学前教育专业师范生免费教育；支持幼儿师范高等专科学校建设；前移培养起点，大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师等。尽管这些措施能有效缓解幼儿教师数量上的矛盾，但是新师资培养质量离高质量幼儿教师标准仍有较大距。许多幼师或学前教育专业的毕业生远未达到《幼儿园教师专业标准(试行)》的要求，离胜任幼儿园保教工作还有一定的差距。因此建议在师范院校及综合实力较强的综合性大学扩大本科及以上层次学前教育专业培养规模。优化人才培养方案，同等重视理论学习和实训、实习等问题。同时改革招生制度，鼓励更多优秀男生生源报考学前教育院校，实行学前教育专业定向招生政策，为学前教育发展提供高素质充足后备师资。

（三）加强幼师队伍职后培训

职后培训是教师教育的重要部分，是提高教师教学水平的有效措施。政府应加大幼儿园培训经费投入，开发五大领域教育活动组织和指导能力、儿童早期教育与发展、学前教育前沿思想和理论、教育科学研究能力、专业技能(弹、唱、跳、画、多媒体等)、一日生活组织能力、幼儿园环境创设、园长领导能力提升等针对性强，层次性明显，对专业发展帮助性较大的培训，真正现实有效地提升幼儿教师专业能力。此外，应完善教师带薪进修，短期、中期、长期培训及幼儿园交流等多形式的职后培养体系。营造浓厚的学习型、创新型组织氛围，使培训学习定期化、常态化。

（四）强化教师科研能力培养

幼儿园积极引导幼儿教师根据现状制定个人发展规划，鼓励其在日常教学的基础上，结合培训、学习等机会提升教学反思能力，逐步形成“教学—科研—提升教学”的良性循环。幼儿园要把教师教科研能力的培养作为工作的重点去落实，定期组织全体教师集体进行学习与研讨。组织有经验，有一定科研能力的老教师进行“传、帮、带”骨干教师、青年教师扶持计划。积极协同其他优质幼儿园进行横向合作，共同完成教科研项目。对注重培养教科研能力的幼儿园和教师，要及时给予肯定、表场、支持，塑造一支结构合理、专业技能扎实、理论水平较高的优质教师队伍。

（五）核定落实幼儿园编制

针对目前农村教师队伍结构存在中小学教师超编现象，各地出台公办幼儿园机构编制标准，应根据地区教育现状出台调整教师编制政策，通过岗位轮换、提高农村幼师的收入补贴等措施缩小城乡教师差距，使农村教师编制标准符合当地学前教育实际需求[4]。提升教师工资待遇，要从国家层面出台相应法规政策文件，消除城乡学前教育师资素质差距，依法贯彻落实幼师资格准入制度，明确教师地位身份。对取得资格证书教师优先录取，鼓励更多教师获取任职资格。

（六）创设良好的人文环境

幼儿教师队伍的建设不仅需要教师自身的努力，还需要幼儿园客观环境的支持，因此创设以人为本的良好环境，使教职工积极参与到幼儿园的建设与管理中来，增强主人翁意识。通过党政学习，了解新的教育理念，坚定职业理想。通过家园互动，使教师在教书育人过程中受到尊重，提升教师的职业自豪感和认同感。

从教师的生活和心灵给予关心和帮助，最大限度地为幼儿教师的专业发展提供支持性条件，注重给每个人展示才华的空间，鼓励教师自我成长。营造宽松和谐的人际关系。提供外出学习的机会，拓宽教师的视野，提升教育理念，寻求主动发展。丰富业余生活，缓解工作压力，营造良好的家园氛围，进一步融洽同事关系。

四、结束语

教师的成长是教育的力量源泉，幼儿教育是育人的基础工程，幼师职业道德、工作态度直接影响教育质量。幼师只有不断求知，积极反思，才能成为符合现代幼儿教育的优秀教师。加强师资队伍建设是长期艰巨的工作，随着教育改革的不断深入，需要不断深入研究。政府要把教育视野扩大，用法律保障幼师权利，只有政府高度重视，各级部门鼎力支持，通过教师自身努力，学前教育事业必然得到蓬勃发展。