浅谈4D产品在第三次全国国土调查中的应用

李爽

（辽宁省基础测绘院，辽宁锦州 121003）

党的十八大以来将生态文明纳入中国特色社会主义的总体布局，推动生态文明建设，重塑人与自然和谐发展，健全自然资源统一是实现资源统一规划、节约资源的重要保障。通过国土调查，可以掌握耕地、林地、河流、草原、荒地、等各种自然资源利用情况。

一、第三次国土调查的目的和意义

国土调查是我国一项法定的制度，根据《国土调查条例》规定，我国每十年会进行一次国土调查，第三次国土调查是在第二次调查成果基础上，对土地资源进行调查。此次调查是基于大数据技术开展的一项多元化国土调查，同时结合2019年土地变更工作情况和多个相关行业的专业调查情况，将各类数据汇总，并将相关调查成果整合到第三次国土调查数据中，统一建立国家级调查数据库。

此次调查全面细化和完善国土调查数据，掌握准确的土地利用现状，进一步完善国土调查、监测、统计制度，实现成果信息化，方便管理和共享资源，满足生态文明建设、供给侧结构性改革、空间规划等各种需要，同时适应经济发展的新常态，保障国民经济平稳发展。

二、4D产品在第三次国土调查中的应用

第三次国土调查以县区为单位，依据国土调查结果及专项调查结果，建立城乡一体化的国土调查数据库。三调数据与专项调查数据统一建库，分层管理，保证国土调查数据成果与专项调查成果的有效衔接。

在此次第三次国土调查中，结合大数据，运用高分辨率遥感(RS)影像制作正射影像（DOM），通过对影像解译分析，结合GPS等技术进行外业实地核实疑问图斑，确定土地利用现状分类。

利用高精度DEM成果，依据技术标准，制作坡度图，实现对耕地的坡度分级。

1.RS技术应用

RS技术即遥感技术(Remote Sensing，简称RS)，就是遥远的感知，是以航空摄影为基础的一种技术，遥感影像包括航空像片和卫星相片，通过纠正，运用一定符号，弥补计算机下文字简单、线条生硬、地貌表现不足的问题，可以完整表示出区域的地理地貌的特点。遥感技术在土地利用、环境监测、应急保障等都提供了有利依据。

2.DOM在三调中的应用

三调数据库采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。采用2017年7月1日至2018年8月31日优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像，由国家国土调查办统一组织制作，并以县级行政辖区为单位进行下发。在选择DOM产品时，应注意国土调查的地域性，由于土地现状包括农村土地现状调查和城镇内部国土调查，因此在影像的选择上就应有一定的区别，原则上在对于农村国土调查时，应采用优于1米分辨率卫星遥感影像；而城镇内部国土调查时最好采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像（城镇内部可以选择已有的2014年以后正射影像）。根据需要各国土调查办也可自行采购更高分辨率的遥感影像，辅助开展调查，并将DOM成果汇交至第三次全国国土调查领导小组办公室。

3.土地利用现状数据库的制作

三调数据库是一个集各类信息于一体的数据库，他分图层进行存储，其中有一些图层是现有资料，有一些图层是在DLTB图层基础上进行制做的，因此DLTB图层是这次三调数据库中工作量最大的一项工作，他需要内外业结合，通过影像进行土地分类和外业现场核实。对于如此大的工程DLTB的制作要求作业人员有一定的土地分类判读能力，我们可以借助2018、2019年度地理国情监测的地表覆盖数居成果，作为内业的预判，如果对地类判读能力强的人也可以完全依据最新DOM按照土地利用现状进行分类。无论采用什么方式方法对土地分类进行判读，都要依据最新的DOM影像进行判断，并且有一些大面积山上植被还应参照二调数据，如山上大面积的草地和灌木，应依据二调数据，因为两者不太容易从影像判断，存在地域特点，对于实在判读不了的可以由外业核实，一定要保证图斑边界的准确与圆滑，并且保证每个图斑之间的拓扑关系，并保证地类的最小上斑面积。

土地分类采用《第三次全国国土调查工作分类》并参照《土地利用现状分类》为基础。此次国土调查共分为13个一级类，56个二级类。各县在开展调查前，对本县区涉及的所有地类，选取典型地块，制作样本。样木地类应选取地类单一、特征明显的地块，尽量保持样本的影像特征和实地调查地类特征的一致性。省三调办根据收集到县区样本图斑，进行认定和审查，并及时将样本审查结果反馈各县区，统一地类认定，规范各地调查，审批时通过GPS和大数据利用互联网进行网上办公，从而提高工作效率。依据遥感影像和实地现状进行图斑调绘，每一个图斑进行实地图斑地类信息核实，调绘图斑时应注意记录土地相关属性信息，方便内业入库时使用。如果出现三调办内业判读地类与实地现状不一致时，应按实地现状调查进行更改；对影像未能反映的新增地物进行补测。地方实地调查认定地类与全国三调办内业判读地类不一致的图斑，原则上需全部实地举证；重点地类变化的图斑原则上全部实地举证。

4.DEM在坡度图中的应用

坡度图制作时应参照《利用DEM确定耕地坡度分级技术规定》进行。将坡度图与DLTB层内图斑叠加，确定耕地图斑的坡度级。耕地分5个坡度等级。以县区为单位，注意县区间坡度接边，坡度图制作时以最新的DEM成果为依据，将DEM栅格数据通过ArcGIS转换为矢量数据，并进行坡度分级处理，在坡度分级时，原则不打破图斑界线，一个图斑确定一个坡度级别，因此在制作坡度图时也应考虑最小上斑面积。当一个图斑含有两个或两个以上坡度时，原则上以大面积的坡度级为该图斑坡度级；但如果不同坡度级界线明显的，也可依界分割地类图斑并分别确定坡度级。

三、结束语

随着经济社会的不断发展，国家对土地资源的管理和利用，无论是在广度、深度还是精细度上都提出了更高的要求，土地资源的有效管理也面临着更高的需求。国土调查成果将被农业、林业、水利、交通、城市管理等有关部门广泛的使用，第三次国土调查成果将为实现土地资源更加现代化和精细化的管理目标，做出更大的贡献。