“两不愁三保障”

“两不愁”是要稳定解决农村贫困人口的温饱问题。与过去“有吃、有穿”的要求相比，现行标准还可满足健康生存需要的热量和蛋白质需求，做到贫困人口“吃饱，适当吃好”。“三保障”是要提高农村人口的发展和抗风险能力，为稳定解决温饱创造条件。实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学；实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度，常见病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活过得去；住房安全有保障，主要是让贫困人口不住危房。此外，还要保障饮水安全，让农村人口喝上放心水。“两不愁三保障”具有稳定性含义。教育、健康、住房都是管长远的，实现“三保障”意味着奠定了稳定的脱贫机制。

Le « double dispositif » et la « triple garantie »

Le « double dispositif » vise à résoudre, d’une manière stable, les problèmes de nourriture et d’habillement des populations rurales démunies. Par rapport à l’ancienne exigence en matière de besoins élémentaires, les critères en vigueur permettent de satisfaire les besoins en calories et en protéines, également indispensables à une vie saine.Les personnes démunies peuvent ainsi « manger à satiété et manger bien ». La « triple garantie » vise à améliorer les capacités de développement et de protection contre les risques de la population rurale, afin de jeter une base solide pour résoudre définitivement les problèmes de nourriture et d’habillement. La garantie de l’enseignement obligatoire évite la déscolarisation des enfants en âge scolaire de familles démunies ; la garantie des soins médicaux de base permet à toutes les personnes démunies d’être couvertes par l’assurance maladie, d’être soignées en cas de maladies courantes ou chroniques, et de mener une vie normale en cas de maladies graves ; la garantie d’un logement décent évite que les personnes démunies habitent des maisons dangereuses. De plus, il faut garantir l’eau potable pour que les ruraux aient accès à une eau saine. Par ailleurs, le « double dispositif » et la « triple garantie » signifient la stabilité. L’enseignement, la santé et le logement jouant tous un rôle à long terme, la réalisation de la « triple garantie » permet de mettre en place un mécanisme stable favorable à la réduction de la pauvreté.