张 鹏
(河北省塞罕坝机械林场河北围场,河北承德 068455)
在林业防火管理与森林资源保护的管理实践中,不仅需要管理人员具备良好的管理意识和专业素养,还需要建立完善的防护体系,同时掌握森林资源保护工作和防火管理工作实施要点,这样才能保证林业资源整体的安全性,确保我国生态林业资源建设能朝着可持续方向发展下去。
近年来,林业生产对防火管理与森林资源愈加重视,为了保证林业防火工作与森林资源保护工作的顺利进行,需要灵活运用各种措施。目前,林业防火与森林资源保护面临的形势十分严峻,这主要是因为林业部门的资源、设备、人力等方面不充足,难以满足当前森林资源保护与森林防火工作提出的相关要求[1]。此外,林业防火管理工作落实不到位,日常保护措施不完善,使林业防火效率偏低,对林业生态发展产生了负面的影响。
2.1.1 维护生态系统的稳定性
森林被誉为地球生态系统中的“肺部”,更是动植物赖以生存的美好家园,同时也具备防止土地沙化、涵养水源、减少噪音、净化空气等作用。如果森林出现烧毁或被砍伐殆尽,难以保证其在短时间内进行恢复,这会导致生态环境所具备的自我修复能力被削弱,影响生态系统的稳定性,对人类的生存与发展造成严重的威胁,所以做好林业防火管理与森林资源保护就显得尤为重要。森林防火工作具备区域性与差异性,所以针对防火管理与森林资源保护,需要采取合理的对策,保证生态系统的稳定性[2]。
2.1.2 促进农民增收
林业防火与森林资源保护对农民增收具有积极作用。国家倡导种植大量具备经济价值的林木,并鼓励发展林下经济,提高农户收入。一旦发生森林火灾或林业资源毁损,就会影响农民的收入。因此,通过开展防火管理与森林资源保护工作可确保农林经济的有效发展。
2.1.3 保证森林资源安全
保证森林资源的安全相当重要。因为森林资源如果受损,会产生经济损失。火灾会毁坏大面积的森林资源,甚至可能导致人员伤亡。如2019 年四川木里森林火灾,就导致20 多名消防员牺牲,同时大面积的森林资源被烧毁,形成了重大损失。因此,做好防火管理,可以保证森林资源的安全。
在开展林业防火管理和森林资源保护工作过程中,需要遵循一定的基本原则,具体表现在以下3 方面。1)全面性原则。需要在林区中开展防火管理和森林资源管理,避免留下盲区,确保管理落到实处[3]。2)针对性原则。在开展管理工作时,要体现出针对性,既要针对林区的实际情况来开展管理,也要针对相应的问题实施管理。只有确保管理工作具有针对性,才能发挥出较好的效果。3)预防性。防火管理和森林资源保护需要秉持预防性原则,尽可能减少相关问题的发生。
3.1.1 对林业防火内容进行推广与宣传
森林火灾会严重破坏林业资源。如果发生森林火灾,对森林资源所带来的破坏是难以估量的,不仅会使该地区面临极大的经济损失,同时也会对生态环境产生负面的影响,因此需要做好林业防火的宣传工作,确保人们能认识到进行森林防火的必要性和重要性,引导更多的人主动参与到森林防火工作当中来。通过宣传不断提高基层人们的防火意识,同时提高管理人员的防火技能,确保能及时消灭所有的安全隐患。在进行推广与宣传时,应当向周边居民主动发放与林业防火相关的宣传和推广手册,并做好宣讲工作。同时,依托互联网将线上和线下有效地融合起来,确保林业防火宣传落到实处[4]。
3.1.2 贯彻与落实林业防火主要责任
在做好林业防火管理工作时,需要从实际情况出发,构建完善的林业防火责任制度,把握林区的具体情况,确保各项制度合理化与科学化。同时,明确各部门与相关人员的职责,将责任落实到人,确保防火工作取得理想成效。如果在防火管理工作中出现问题,需要及时分析、反馈,在最短时间内解决问题,保证防火工作取得相应的成效。
3.1.3 制定出有效的林业火灾应急预案
将预防管理和各种管理制度加入林业防火管理工作过程中,制定有效的应急预案。如果出现火灾问题,那么就需要从火灾现场具体情况出发,将切实有效的应急措施和补救措施加入其中,做好充足的准备工作,这样才能达到未雨绸缪的目的。在执行具体方案过程中,应当高度关注防消演练的重要性,制定完善的防火预案。如果发生火灾问题,必须在最短的时间内及时启动预案,这样才能确保消防人员在最短的时间内赶到现场,及时进行火灾处理,争取尽快扑灭火情,让火灾影响控制在最小范围内。
3.1.4 对管理人员做好培训工作,更新防火设备
1)对林业管理人员进行防火培训,确保管理人员能掌握与森林防火相关的各项技能,提高其业务能力。比如,可以将管理人员集中起来,定期进行集体培训,也可以依托线上学习,对管理人员开展防火培训。2)与时俱进,将新技术、新设备运用到防火工作中,提升防火技术水平,还要投入资金支持,购置新的灭火设备,配置防火智能化报警设备,对火灾进行全天候监测与预警,确保可以尽早发现火灾隐患。
3.2.1 对森林产业结构进行完善与优化
目前,我国部分地区林业产业结构缺乏科学性与合理性,林业资源不能被合理分配,导致林业资源得到有效的保护工作难以落实。为保证林业资源朝着可持续方向发展,需要优化与调整林业产业结构。1)从实际情况出发,推进林业与相关产业的同步发展,使林业产业原本单一化的问题得到有效弥补。利用合理方法调整产业结构,及时处理资源短缺问题。2)重视林业发展实际情况,并且确保与其他区域经济共同发展,有效引导二、三产业主动地融入其中,形成优势互补,逐步构建起多形态的林业发展模式,比如加大力度建设林业旅游区、发展林业工艺产品等,让林业产业结构得到优化,提高林业产业的整体经济价值[5]。
3.2.2 构建合理完善的森林资源保护体制
为确保资源得到合理的开发与利用,相关部门需要从实际情况出发,构建更加合理且科学的管理机制和森林保护机制,秉承可持续发展的理念,对林业资源进行有效保护。此外,相关部门需要发挥自身的作用和职能,针对管理职责进行全面划分。对区域内部的森林资源要做好有针对性的分析与统计,确保有效的区分公益林和商业林,结合不同林区的实际情况,提出相应的管理和规范措施,制定出切实可行的森林保护机制与体系。对林业而言,需要制定与其对应的监督管理体制。正确处理经济效益和生态效益之间的关系,确保两者得到平衡的发展,需要科学地规划各种采伐活动,可采用限额采伐的方式,结合市场需求变化,设置不同的采伐限额,使林业资源更新更加规律和科学,同时也避免资源浪费的情况。
在林业生产中要做好防火管理与森林资源保护。对林业管理人员而言,需要结合实际情况,从防火宣传、教育培训、设备更新等方面优化防火管理,从产业结构优化、森林资源保护等方面落实林业资源保护。