“煤炭与煤层气本为伴生、共生资源,但我国煤层气和煤炭开采系统却相互分离。”全国政协委员、中国科学院院士何满潮近日表示,目前,我国煤层气开采以钻井降压排采方式为主;煤炭开采则以欧美121工法(开采1个工作面,掘进2条巷道,留设1个煤柱)为主,煤层气经通风系统直接排放。这种共生资源分离开采模式,在经济、资源、环境、安全等方面存在突出问题。
煤炭和煤层气开采均需提前进行大量巷道掘进工程或钻井工程。据统计,我国平均每开采1万t煤炭需掘进巷道长度34m,按照2020 年煤炭产量38.4亿t计算,掘进巷道量约1.3万km。对此,何满潮指出:“每年巷道掘进投资费用高达千亿元,但煤层气开采并未充分利用采煤通道,而是重新开展钻井、完井和压裂等复杂流程作业,投资超千亿元,重复投资大、准备时间长,开采成本高居不下。”
“共生资源分离开采也无法有效解决煤层气出采率低的问题,造成资源严重浪费。”何满潮进一步指出,按全国煤层平均含气量约10m3/t 计算,2020年我国煤层气储量约384 亿m3,但统计数据显示,2020 年我国煤层气产量只有100.8 亿m3,采出率仅为26%,大部分煤层气未能利用被直接排放。煤层气直接排放也会对环境造成极大危害,产生的温室效应是二氧化碳的20倍,对臭氧层的破坏力是二氧化碳的7倍。
如果采煤体系不能将煤层气资源及时有效采出,还容易使煤层气资源变成煤矿瓦斯灾害。据统计,自1949年以来,全国共发生25起一次死亡百人以上的特别重大事故中,瓦斯事故19 起,事故起数和死亡人数分别占总数的76%和79%。
何满潮介绍,目前我国自主研发的智能化N00矿井成套技术及装备,真正取消了矿井巷道掘进,使全矿井智能化成为可能,并使煤炭采出率从不到50%提高到理论上100%可采。“智能化N00 矿井实现以后,矿井通风将取消,可实现煤气同采,对保障国家能源安全、促进节能减排、尽早实现‘30·60’双碳目标等均具有重要的战略意义。”
为此,何满潮给出如下建议:一方面,将智能化煤气同采N00 工法列为国家自然科学基金委和科技部重大科技计划,专项推进智能化煤气同采N00 工法基础理论及关键技术创新与研究;另一方面,构建煤气同采智能化矿井开拓布局新模式,形成采煤采气综合系统。初步形成智能化煤气同采行业规范,在提高煤炭和煤层气采出率的同时,减少煤炭行业碳排放,努力实现煤炭行业碳达峰、碳中和。
此外,国家税务局等相关部门制定出配套煤炭和煤层气资源税收政策,鼓励我国煤炭企业在保证安全的前提下,使用智能化煤气同采N00工法,开展先导性工程试验。将煤炭和煤层气采出率与税收政策挂钩,按照目前采出率,对于多采出来的煤炭和煤层气资源给予相关税收优惠政策支持。