浅谈铁路CSR项目

王猛 丛靖

摘要：在铁路行业快速发展的同时，为切实履行企业社会责任，初探以“节能环保”为主题的企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）公益项目，展现“人民铁路为人民”的社会担当。

关键词：铁路;CSR;项目

1行业概况

1.1行业背景

近年来，国家加大对铁路行业的投资，“十四五”期间铁路建设将继续保持强劲势头，在建、已批项目规模达3.19万亿元。铁路所担负的诸如公共运输、福利运输、宏观调控运输等社会功能，对社会生活和社会公益具有基础性作用。

1.2行业优势

（1）铁路运输的准确性、通用性和连续性强。铁路运输几乎不受气候影响，可不分昼夜地运转，很少受地理和气候条件的限制。

（2）路网发达，技术先进。截至2020年底，我国铁路营业里程达到14.63万公里，其中高速铁路达到3.79万公里，全面自主知识产权、最高运营时速达350km/h的标准动车组已安全运行4年，最高时速达600km/h高速磁浮试验样车成功试跑。

（3）运输能力强。铁路运输最大牵引重量可达数万吨，可承担长距离、大运量的运输任务，单次载客量、载货量，远高于航空运输。2020年国家铁路发送旅客21.67亿人，占全国旅客运输总量的22.34%[1]。

（4）运输成本、能耗低，环境污染小。等量运输下铁路、公路和航空的能耗比为1：9.3：18.6。铁路、公路、水运、航空的客运成本比为1：1.59：6：5.54，铁路、公路、水运、航空的货运成本比为1：6.23：0.64：17.2[2]。

1.3铁路行业的公益特性

（1）铁路建设体现了公益性。铁路线路的取舍不完全符合铁路自身经济利益，因而不能通过市场化方式来建设和经营。如，青藏铁路的建设从铁路投资的角度是亏损的，但对青藏地区的经济发展作用巨大;在经济较落后的西部地区兴建铁路线在铁路自身经济利益上得不偿失，但为了支持国家经济发展，铁路的建设确需全面推进。

（2）铁路作为宏观调控手段而言公益性最为明显。一方面，国家集中抢运某一类特定物资，如“迎峰度夏”期间电煤运输、冬季北粮南运、新疆棉花外运等。虽然有高附加值的物资可以运输，但铁路企业仍全力抢运国家物资。另一方面，根据国家宏观调控需要，限制部分行业和物资运输，支持部分地区物资运出或运入。

（3）铁路日常运输中表现出公益性特点。一方面，铁路在救灾物资运输、军备物资运输等公益性运输中起到不可替代的作用，在学生、伤残、军人旅客和粮食、化肥、煤炭等涉及国计民生的物资上给予了较低运价。另一方面，在春运、暑运、重大节假日等高峰时段铁路运输可能并不符合铁路企业自身利益，但为了实现社会稳定和满足经济发展，铁路企业要满足旅客货主需求，春运期间开行的临客，返程往往是空车，成本上入不敷出。

2CSR项目设计

2.1项目名称

此CSR项目设计[3]为“节能环保 铁路沿线”，铁路企业开展多种形式的节能减排活动，在铁路沿线广泛开展节能环保公益宣传。

2.2实践过程

2.2.1铁路企业开展多种形式的节能减排活动

（1）对于旅客运输，根据客流情况，在保证旅客出行需求或满足经济效益的基础上，优化排车，调控客座率低的车次。

（2）推广应用新能源、新技术，如光伏发电，建筑节能改造，冷热源改造，对于满足投资回报比的新技术要大力推广。

（3）加强对站房或客站厅机电设备的运行管理，特别是优化电梯、制冷制热和照明等设备的节能模式。

（4）加强对能耗限额和定额的考核，完善对于资源的奖惩管理。

2.2.2开展丰富多样的的节能环保宣传活动

（1）制作板报、专刊，培养全路广大干部职工节能环保意识，积极参与全国节能、节水宣传周等全国性节能环保活动。根据企业经营实际，充分利用各部门能源供求紧张形势，普及节能方法。

（2）以办公宣传栏、记名传达、点名会、交班会等多种形式向干部职工宣传节能减排重要意义，带动全体干部职工从自身做起、从现在做起，挖掘每个人节约能源、降耗节支的潜力，树立勤俭的良好风尚和企业文化氛围。

（3）以《环保法》《环保法知识培训读本》《清洁生产与企业发展》以及日常环保小窍门等为主题，制作专题广播电视节目，广泛投射节能環保宣传内容，在网页上开设置节能宣传模块等。

（4）将节能环保宣传画或宣传语喷涂在车厢上，使整条列车就是一条流通的宣传栏，既在铁路沿线宣传了节能环保意识，又传播铁路运输的低能耗、低排放优势。

2.2.3开展线上节能环保有奖知识竞赛

充分微信、微博等网络手段，利用其“即时性、海量性、互动性、无纸化”的优势，紧扣“节能、低碳、环保”主题，以网络知识竞赛的形式普及节能环保知识，邀请铁路职工、旅客以及广大网民参与环保知识有奖答题。竞赛可采用线上形式，在规定时间内，根据答题情况评奖、发放宣传品，达到广泛普及节能环保知识的效果。

3结束语

铁路企业除了要以自身盈利为目的外，更要积极承担社会责任。铁路客运量巨大，通过向广大乘客宣传节能环保知识同时，丰富多彩的活动也可以降低旅客乘车的疲劳感。本项目内容不局限于节能减排，更要把铁路作为公益项目的先进阵地。除了铁路企业自主举行的公益宣传外，应广泛与其他社会公益组织合作，充分发挥铁路优势，把公益事业做成铁路品牌，提升企业形象，更好地为人民服务。

参考文献：

[1]国家统计局.中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].（2021-02-28）.中华人民共和国统计局网站，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202102/t20210227_1814154.html

[2]吴小萍，李雨思，刘江伟.中国铁路与世界主要国家铁路能源消耗对比分析[J].科技导报，2016，34（02）：313-317.

[3]Carroll Archie B. Corporate Social Responsibility： Perspectives on the CSR Construct’s Development and Future[J]. Business & Society， 2021， 60（6） ： 1258-1278.