横县有机产业发展的现状与优劣势分析

高铭信 吴 峰 梁 毅 卢少莲 粟少芬 颜 靖 陆海清 杨林静

（1.广西南宁市横县甘蔗技术指导站，广西 南宁 530300；2.广西南宁市横县农业技术推广站，广西 南宁 530300；3.广西南宁市横县六景镇农业水利站，广西 南宁 530311；4.广西南宁市横县植物保护站，广西 南宁 530300）

前言

随着横县农业高速发展，农药、化肥过量使用，也造成了水源污染、土地流失、河道淤塞、生态变迁、生态环境遭到破坏等诸多问题。有机农业是遵照相关标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，种养平衡，采用可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。有机食品指来自有机农业生产体系，根据有机农业生产的规范生产加工，并经独立的认证机构认证的农产品及其加工产品等。有机食品是一种真正源于自然、高品质、无污染的国际公认的环保型健康产品，是全球食品市场极具发展潜力的产业之一。目前，国际市场有机食品占全部食品3%以上的份额，而我国的有机食品占全部食品份额不到0.3%。近年来，随着人民生活水平的不断提高，有机食品因其符合健康、环保标准，需求量不断增长，市场前景广阔。

1.有机产业发展现状

近年来，横县十分注重高效生态农业建设，全县农业和农村生态环境明显改善，农业基础建设逐步得到加强，生产力水平显著提高，农业标准化和产业化建设步伐进一步加快，已经形成了“优质稻、茉莉花、甜玉米、桑蚕、食用菌、茶叶、大头菜、畜牧养殖、水产养殖”等九大亿元级特色基地板块。横县还是全国最大的茉莉花生产基地和加工基地，被国际花园中心协会誉为“世界茉莉花都”，并被国家林业局、中国花卉协会命名为“中国茉莉之乡”。到2019 年底，全县建设无公害农产品基地面积0.4 万亩，绿色食品基地7 万亩，有机食品基地1 万亩；认证无公害农产品11 个，绿色食品14 个，有机食品10 个。无公害农产品和绿色食品的生产和认证方面具有一定的规模，为发展有机产业奠定了良好基础。

2.发展前景

有机食品是一种真正源于自然、高品质、无污染的国际公认的环保型健康产品，是全球食品市场极具发展潜力的产业之一。目前，国际市场有机食品占全部食品3%以上的份额，而我国的有机食品占全部食品份额不到0.3%。近年来，随着人民生活水平的不断提高，有机食品因其符合健康、环保标准，需求量不断增长，现在我国的有机食品需求量年均递增50%以上，市场前景广阔。

3.发展优劣势分析

3.1 发展优势分析

3.1.1 区位优势明显， 横县东连贵港市，南接灵山浦北及北海，相邻粤港澳大湾区都市群。横县地处广西东南部，东连贵港市，南接灵山县、浦北县，西接南宁市邕宁区，北壤宾阳县。县城与广西首府南宁市相距102 公里，距沿海经济开发城市北海200 公里，与粤港澳大湾区都市群相邻。是北部湾城市群“一核两轴”核心城市南宁市的重点县域，这里既是中国—东盟开放合作和北部湾城市群的重要组成部分，也是一带一路经济走廊、珠江—西江经济带和北部湾经济区的叠加之地。近些年，横县充分利用优势的地理位置，借助中国—东盟博览会等国际平台，加快“走出去”“请进来”步伐，开拓了东盟和“一带一路”大市场，提高了其在国际上的知名度，使其更好融入全球供应链、产业链、价值链。是广西沿江开发的重点区域之一。横县交通便利，通讯发达，珠江主流河段郁江自西向东贯穿全县，全长144 公里，船只上通南宁、百色，下至广州、珠海、港澳等地。县内过境铁路76 公里，设有六景、横州、沙江、新福4 个车站，公路里程800 多公里，境内高速公路里程100 公里，设有有六景、校椅、云表、峦城、平朗、新福6 个高速公路出入口。横县构建了以铁路、高速公路、国省道、内河码头、内河干线航道为主骨架，以连接重要城镇的铁路、公路和内河航道为区域干线，覆盖所有乡镇的，层次分明、有机协调的综合交通体系。交通区位优越，十分有利于促进农产品更大范围流通，有利于提升有机食品市场影响力和占有率。

3.1.2 产地环境质量良好，农业生产条件优越和投资条件成熟。横县是发展绿色食品、健康食品、长寿食品的农业产业化理想之地。横县地处邕江河相沉积的冲积平原地区，全县土壤类型丰富，种植适应性强，宜种作物类型丰富，特别适宜农作物的生长；地表水水质良好，有珠江主流河段郁江自西向东贯穿全县，为发展有机粮食基地创造了良好的生态环境；横县农业基础建设逐步得到加强，生产力水平显著提高，为有机粮食产业的发展提供了基础；土地集约化经营，高标农田建设、田园综合体建设、乡村振兴等工程推进农业现代化发展和农业产业转型，为有机粮食产业提供了高标准集中连片和规模化发展的优势条件。

3.1.3 由传统农业向现代农业加速转变，绿色、无公害食品产业初具规模。近年来，土地流转促进横县形成了“优质稻、生猪、茉莉花、甜玉米、桑蚕、食用菌、茶叶、大头菜、水产养殖”等九大亿元级特色产业板块，已建成一定规模的无公害农产品基地、绿色食品基地，以及小部分有机食品基地，并获得部分有机食品食品产品认证；无公害农产品和绿色食品的生产和认证也为发展有机食品奠定了良好基础。

3.1.4 有一批具有较大影响的农副产品品牌，加工企业，农业产业化日益完善。横县具有农业加工企业龙头18 家，涉及米面油、茉莉花、食用菌、茶叶、大头菜、水产、肉制品、果蔬冷冻等加工。具有广西金花茶业有限公司生产的“人间壹香”牌茉莉花茶、广西南宁东糖新凯糖业有限公司生产的“蜜蜂”牌白砂糖、横县东糖糖业有限公司生产的“晨露”牌白砂糖、广西农垦（集团）良圻制糖有限公司生产的“涌泉”牌白砂糖等多个名特优农产品，农业产业化日益完善。

3.2 发展劣势分析

3.2.1 环境污染因素。工业污染仍然存在，随着工业经济的发展和招商引资的力度加大，虽然实行“三同时”，但污染总量不可避免的扩大，农业生产的发展势必增加化肥、农药、农膜等化学物质的投入，局部地区农业化学污染近期内尚难达到大幅度下降。另一方面，畜禽粪便、农业秸杆等农业废弃物的综合利用仍处在提高扩大阶段。农村居民生活废水、垃圾近期内难以得到有效治理，生活垃圾分布仍然量大面广，仍然是农村生态环境污染的重要因素。

3.2.2 农业结构上有待调整。结合市场、自然这两方面因素，现有农业结构存在着一些不利因素，必须要调整和提高。农业内部种植业与养殖业结构要逐步调整使其协调。

3.2.3 农业投资风险大。有机农业是一项高投入、高效益的产业，资金投入较大，回报周期较长，尤其有机农业的农产品标准化安全生产、优美生态环境营造均需要大量的资金投入。此外，农业属于弱质产业，具有生产周期长、抵御自然灾害和市场风险能力弱等特点，也导致了农业的回报周期长、投资风险大。

3.2.4 农业产品市场竞争压力大。农业效益受市场影响很大，而农业生产具有一定的生产期，不能随形势变化而快速转变，农产品尤其是水果、蔬菜、甜玉米等保鲜要求高，更需要先进的设备和快速通畅的物流渠道。面对竞争日趋激烈的国内外农业产品市场，园区化、一体化是有机农业发展的方向，但同类的园区和同样性质的产品其市场竞争将日益激烈。

3.2.5 有机农业生产与管理技术水平较低。有机农业是一种新型农业，是现代科技和传统农业的结晶，具有科技含量高，对生态环境和劳动者素质要求严格的特点。特别是在肥料、饲料、病虫害绿色防控方面具有很高的要求，需要先进的技术支持。在这些方面，总体来说横县有机生产和管理技术还未成熟，需要进一步的探索和总结。

3.3 解决途径

我县必须建立严格的第三方认证机构，对有机农业认证严格把关，标准与世界接轨，并制定严格处罚措施，这样才能增强有机食品的产品可靠性，消除市场的信息不对称导致的劣币驱除良币效应。同时，还要鼓励成立各种对农民服务的贸易公司和有机产品生产商，在初期阶段对这些企业进行合理的补贴，鼓励有实力的企业对农民土地进行联合经营，形成规模经济和范围经济效应，这些都是弥补现阶段我县发展有机农业劣势的有效方式。