新城街道用行动提升辖区城市形象

郑建凤

高新區新城街道面积33平方公里，共有246个小区，13.6万户，常住人口32.7万人，经营业户8800余家。辖区“小区多、人口多、业态多”的现状导致城市管理难度大、任务重。乘着体制机制改革的东风，今年以来，街道突出“极端精细化”理念，创新推行“大城众管”新模式，聚合力破难题、建机制提品质，将难点、堵点变亮点，群策群力打造城市精细化管理样板，持续推进城市治理体系和治理能力现代化。

“居委会附近烧烤摊店外经营。”大观社区网格员龙兵发现烧烤摊有在店外烧烤，当即用手机将情况发送到“网格通”APP，并立即与店主沟通整改。针对该店屡犯问题，他同时“吹哨”城管执法中队与店主签订承诺书。

每天，像龙兵这样的网格员都用脚步丈量着新城大地，用行动提升着辖区城市形象。

新城街道将辖区划分为50个网格，坚持城市管理“一张网”，明确城管执法中队、派出所、市场监管局等单位的联动责任，及时处置重难点问题；全面推进“门前五包”责任制，张贴责任公示牌8000个，形成齐抓共管合力；推行“街道吹哨、部门报到、快速处置”，对发现的问题第一时间对接区城管中心处理；聘请第三方公司，对辖区内重点区域蹲守管控，协助整治，全面提高“大城众管”水平。

同时，该街道依托政务热线、“12319”城市管理平台和区级“网格通”APP，及时处置各类问题，截至目前，该街道共处理市平台案件8711件、区网格通平台案件7935件，上报自处置19.4万件，办结率100%。

健康东街社区协调职能部门取缔违规劳务市场，彻底解决区域交通安全隐患和脏乱差问题；翰林社区聚合力建停车场，一举改变金融小区沿街车辆长期乱停问题；樱前社区每半月联合职能部门开展集中整治，提升辖区商业街秩序，系列疏堵结合的举措在这个街道铺展开来。

敢碰硬，动真格，新城街道针对城市管理重难点领域，按照“中心开花、四面扩展、整体提升”的步骤，由城管执法中队牵头，全面启动七项专项整治攻坚行动，并针对流动摊贩、“门前五包”、共享单车乱停、店外经营等易反弹问题开展常态化“扫街”，逐条道路、逐家店铺随查随改，随时“回头看”，以常态化整治打牢社区日常监管基础。

目前，街道共开展“扫街行动”50余次，整治城市管理问题2.5万件，各类城市管理顽疾有效改善，城市形象得到整体提升。

近日，新城街道清新社区为辖区文远路两家业户分别颁发一季度流动红旗，这是该社区对71家自律联盟商户自治管理的最高肯定。

“社区牵头，以街巷为片区成立自律联盟，门头业户签订《自律公约》，让商户时时保持门前环境整洁有序、店内商品符合标准、消防设施安全可靠，社区和各职能部门每天检查督导，形成商户自律自治、公众积极参与的良性互动。”清新社区党委书记颜红国介绍，获得流动红旗的商户可减免本季度物业费，累计三个季度获得流动红旗可减免全年物业费，这也大大吸引了商户的参与积极性。

“通过自我管理和相关部门的检查指导，店面颜值提高了，顾客自然也多了。”流动红旗得主——晋味刀削面餐饮店业主说。目前，新城辖区共有三个社区实行“自律联盟”模式，该模式成效显著，近期将在辖区全面推广。

俗话说，“独木难支，独角戏难唱。”偌大的城市，仅靠职能部门的管理远远无法达到预期效果，街道积极发掘社区党员、共建单位和“双报到”单位等资源，组建城市管理志愿者队伍，开展日常巡查、宣传引导等工作，打通城市管理最后一米，这正是“大城众管”的精髓所在。

志愿者队伍是城市极端精细化管理的生力军。今年开展志愿服务活动122场次，通过志愿者的参与，以点连线、以线成面，引导普通居民自觉参与城市管理，从而从源头上维持良好的城市形象。

今年以来，新城街道将城市管理作为街道主责主业，定为一把手工程。通过街道上下齐心协力，攻坚克难，辖区城市形象发生了彻底的改观：停车更方便了，店铺门前更整洁了，城市乱象减少了，人居环境明显改善。一批长效管理机制落地见效，规范化、精细化、智慧化管理水平逐步提升，群众获得感、满意度持续增强，幸福指数节节攀升。

“新城街道将继续突出极端精细化理念，进一步优化大城众管管理体制，以常态促长效、以长效促精细，用绣花功夫持续提升城区整体面貌，打造全区乃至全市城市管理样板。”街道党委书记王意顺说。（图片由新城街道提供）

Covering an area of 33 square kilometers， Xincheng Subdistrict in Weifang High-tech Zone has 246 communities， 136，000 households， a permanent resident population of 327，000， and more than 8，800 businesses. The great number of communities， the large population， and the variety of business activities in the Subdistrict result in the great difficulty in city management. Taking advantage of the reform institutional mechanism， the Subdistrict has insisted on the notion of “extreme refined management” and carried out the innovative “crowd city management” model since the beginning of this year. By gathering various forces to tackle problems， establish- ing mechanisms to promote high quality， and turning difficulties and blockages into highlights， the Subdistrict is making joint efforts to build a refined city management model and promote the modernization of city governance systems and governance capabilities.