近期,广西壮族自治区食品安全委员会印发《广西食品安全“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》以全面实施食品安全战略为目标,以“四个最严”为遵循,聚焦广西食品安全突出问题和短板弱项,部署了7大重点任务、43项重点项目、8项重点工程,全力推动全区食品安全高质量发展。《规划》明确,到2025年,广西食品安全治理体系和治理能力现代化建设将稳步提升,全区食品安全状况明显改善,人民群众对食品安全的获得感、满意度显著提高。
1.建设食品安全现代化治理体系。制定实施《全区食品安全监管执法事权清单》《全区食品安全风险分级分类监管指导意见》《全区食品案源管理办法》等相关规章制度,开展食品安全地方标准制(修)订专项行动,强化与监管执法工作的有机衔接。
2.提升食品安全现代化治理能力。一是强化人才队伍建设。制定食品安全监管执法人员培训管理规范,实施“531培训计划”,2025年全区食品安全人才培训覆盖面达100%。二是强化执法能力建设。到2025年,全区98%以上的乡镇(街道)市场监管所完成食品安全监管执法装备标准化建设,全区80%以上的乡镇农产品质量安全监管服务站完成标准化建设。三是强化检测能力建设。构建以三级检验检测机构为基础,以第三方机构为补充的“1+14+N”检验检测机构体系;加快防城港国际医学开放试验区食品安全与营养健康创新平台等检验检测能力提升项目建设;强化广西——东盟食品检验检测中心能力建设。
3.加强食品全链条监管。实施食品安全风险分级管理,到2025年,全区食品生产经营企业食品安全管理人员配备和培训率均达100%,大型食品生产企业实施国际质量管理体系认证比例达90%以上,全区运用电子监管系统检查餐饮服务单位的覆盖率达70%以上。
4.构建进口食品安全屏障。建立食品进口准入机制,打造进口冷链食品安全监管升级版,完善疫情防控常态下进口冷链食品监管模式。到2025年,全区进口食品风险监测做到重点品种、项目全覆盖。
5.建设智慧监管平台体系。制定《广西食品追溯体系建设规范》,以“一库、一码、一标、一端”为主要架构,形成集食用农产品、食品、冷链食品追溯体系于一体的“八桂食全链通”追溯系统。建设“八桂食安”智慧监管平台,实现与食安委各成员单位业务版块衔接和区、市、县(市、区)市场监管部门三级资源共享,跨部门、跨区域、跨层级智慧监管平台建设。
6.建设食品安全放心工程。完善“三小”食品智慧化监管平台建设,开展花生油小油坊升级工程。实施校园食品安全守护行动,到2025年,全区学校食堂“明厨亮灶”覆盖率、食品经營许可证持证率、监督检查覆盖率均达100%,城市区域学校食堂实施大宗食材统一采集、统一配送的比例达80%以上。
7.推动食品产业高质量发展。一是实施优质食用农产品产业建设工程。推进优质食品、食用农产品集约化、标准化生产,培育特色品牌,建设10个全产业链标准化集成应用示范基地,建设5个绿色食品基地县,加快螺蛳粉、茶油、桂酒等特色产业发展。二是健全市场体系。到2025年,建成10个自治区级、50个设区市级、100个县(市)级标准化、生态化、精细化、智能化示范农贸市场。三是实施特色食品产业服务工程。加快国家食糖及加工食品质量监督检验中心、广西泛糖产品交易中心等平台和螺蛳粉、六堡茶产品质量监督检验中心、国家茉莉花及制品质量监督检验中心等项目建设,有效解决食品安全突出问题,满足人民日益增长的美好生活需要,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。