项志明
第一次和老颜打交道,是在2006年3月。那时,我在原炮兵学院南京分院教练营任教导员,为营里两名转业干部的事,到政治部转业退休办公室咨询政策。安置办主任颜春龙非常热情地接待了我,并一五一十地详细解答了我的所有问题和困惑,对政策规定的准确理解和转业安置的客观把握,令人生叹。彼时,距离他上任转业退休办主任,仅4个月有余。当年6月,我从教练营调任政治部工作,和老颜成了同事,直至2018年转业。12年朝夕相处的近距离接触,让我对老颜有了知根知底的熟悉了解,老颜的形象在我心中逐渐清晰生动起来。
听招呼的老颜
2005年,颜春龙时任原炮兵学院南京分院政治理论教研室技术六级副教授。这年,由于院校体制编制调整,干部尤其是团以上领导干部和高职教员的走留矛盾十分突出。年初,当组织上找颜春龙谈话征求意见时,尽管30年的军旅生涯让颜春龙早已将自己与部队紧紧融入一体,但作为一名1976年2月入伍的老兵,老颜态度非常明确:“走留都是作贡献,一切听从党安排。”经过一番慎重考虑,虽然心中充满万般不舍,但从院校改革的大局出发,颜春龙还是很快向组织郑重递交了转业申请,选择自主择业。
颜春龙祖籍福建泉州,祖上是孔子的大弟子颜回,家族里至今还保存着完整的族谱。泉州地处沿海经济发达地区,颜氏子孙在世界各地经商办企业的非常多。在颜氏世界联谊会总干事颜飞先生的建议支持下,2005年6月,已确定转业离岗的颜春龙开始筹办颜氏世界总商会,为世界颜氏企业牵线搭桥。联谊会董事会同意等他正式办理完转业手续后就任命他为总商会秘书长,承诺年薪20万,并配备专车和秘书。
就在颜春龙二次创业刚刚开端之际,一件意外之事让他陷入两难选择。2005年11月,分院政治部转业退休办主任突患脑溢血不幸离世,一时找不到合适人选接替。考虑到颜春龙长期从事政治工作,先后担任过学员队教导员、政治部宣传科科长、学员大队政委等政工领导职务,从事过政治理论教学,工作经历和实践经验都非常丰富,组织上找到他谈话,想让他半路回头接手这项工作。面对这突如其来的“机遇”,颜春龙非常清楚,这个主任其实就是个有岗无编、有职无权的“光杆司令”,而且当时分院因体制编制调整改革,转业干部数量倍增,问题交织、矛盾突出,自己对转业退休工作又完全没有接触过,非常不好干。但看着领导信任期许的目光,想到自己脱下军装时那种撕心裂肺的纠结,理智和情感都促使他再次接受了组织安排。颜春龙毅然放弃地方即将起步的事业和丰厚的待遇,在已届天命之年回到分院走马上任,正式担任政治部转业退休办主任。
爱琢磨的老颜
因前任主任猝然离世,老颜上任第一天,除了前任留下的一台旧电脑和两柜子文件资料,没有一句话的工作交接。面对全新的陌生领域,茫然无措的颜春龙顿时有种临危受命的巨大压力。多年政治工作的经历让他深知,转业安置和退休移交工作,不是中心连着中心、影响中心,直接牵扯干部切身利益,矛盾多、问题多,稍有差错,不但会“出力不讨好”,招来干部埋怨,甚至会影响在职干部稳定和单位干部队伍建设。
做好转业退休安置移交工作,仅靠热情、韧性远远不够,更需要在熟悉政策、掌握方法,琢磨门道、总结规律上下功夫。为此,颜春龙从一份份干部文件学习政策,从一本本干部档案熟悉人头,在学中干,在干中学,一点一滴地熟悉情况、掌握政策。
2006年,因为体制编制调整改革原因,当年分院干部转业指标140名,是以往近3年之和。面对这些昔日的领导和同事,老颜百感交集、压力山大。为了将自己接手的这第一批转业干部人尽其才地安置好,老颜一方面给转业干部办班培训辅导,为大家详细解读转业安置的政策规定,指导他们认真撰写自荐材料,科学研判预选择的地区和单位,做好转业选岗前的充分准备;另一方面多方与地方军转安置部门沟通协调,提前向他们递送介绍转业干部学历、经历、专长等情况的名册,积极做好推荐工作,着力搭建转业安置的桥梁平台。
当年有位政教室女教员,法学硕士,业务素质非常优秀,但因为是女同志,加之年龄偏大、职级偏高,转业安置遇到不小困难。为此,老颜多次跑当地军转办和人事部门汇报协调,动用各方力量积极介绍推荐,最终这位女干部被安置在专业对口的市政府法制办,本人和接收单位都非常满意。
多年来,针对转业工作特点规律,老颜探索了“全程跟踪、分步指导,着力提高干部安置能力”的工作方法,形成了“思想跟踪、政策服务、业务指导”的工作链条,划出了“选择安置去向”“确定安置方式”“择业定岗”“离队报到”等8个工作阶段,让转业工作做到有章可循、有规可依,先后在《中国转业军官》杂志等媒体发表多篇理论文章,多次在总部介绍经验,受到总部机关的充分肯定和兄弟单位的普遍认可。
2014年6月,学院转业待安置干部陈诚,在南京浦口勇救一名落水青年。得知此事,老颜感到这是把转业干部宣传出去的好机会。他主動与宣传部门联系,在《解放军报》《中国转业军官》《扬子晚报》《金陵晚报》等多家军地媒体集中报道,在军地引起较大反响,学院也及时给陈诚荣记了三等功。在南京市“双选”会上,凭着这些媒体刊载的新闻报道,9家单位争着要陈诚,俨然成了“香饽饽”,既为陈诚找到了理想岗位,又树立了学院转业干部的良好形象。一些地方单位领导说:“像炮院这样的优秀转业干部,有多少我们要多少。”
爱较劲的老颜
熟悉老颜的人都知道,老颜做事认死理、爱较劲。但他认的理是国家的政策法规、部队的规章制度;较的劲是不厌其烦、迎难而上的韧劲钻劲。说到底,就是对工作一丝不苟的认真态度,对事情负责到底的担当精神。
2011年11月,原炮兵指挥学院与原炮兵学院南京分院合并组建南京炮兵学院。新学院组建后,院党委决心对一些“老大难”问题和“陈年积案”进行集中清理,以便让新学院轻装上阵。颜春龙具体负责转业退休干部历史遗留问题的清理。
教员陈某,2004年转业报到时因身体患病,被山东某单位退档。由于军地双方在政策把握、档案交接等方面没有形成一致意见,错过了最佳处理时机,陈某一直没能落实单位接收,爱人也离婚了,自己和儿子的生活完全依靠父母维持。多年来,陈某和父母多次到济南、北京、张家口等地上访,不知跑了多少地方、找了多少单位,但问题始终得不到解决。老颜接手此事后,四处奔走,想方设法通过各种途径调取原始资料,弄清楚事情的来龙去脉。在此基础上,借助2013年下半年群众路线教育实践活动的有利契机,积极协调军地有关单位,合理运用政策依据,克服重重阻力,采取“一揽子计划、一次性解决”的原则,最终在2014年11月形成各方认可的解决方案,陈某不仅恢复了干部身份,按照军队病退干部得到妥善安置,而且相关部门还给他补发了拖欠工资,圆满解决了这一拖了10年之久的历史遗留问题。
2015年“七一”前夕,原南京炮兵学院专门举办颜春龙同志先进事迹报告会。会上,陈某父亲以《群众贴心人 俺家大恩人》为题,饱含深情地讲述了颜春龙的故事。讲到动情处,陈某父亲激动地说道:“退休前,我是长期从事信访工作的党员领导干部,儿子的问题让我从一名信访工作者成为一名长期上访户。颜主任用了两年时间帮助我们家解决这一拖10年之久的难题。从他的身上,我看到了军人的样子、党员干部的样子,感受到了群众路线教育实践活动的丰硕成果。”
闲不住的老颜
2012年9月,老颜被查出患有腹膜后恶性肿瘤,让他一度游走于生死线上,心理重压可想而知。但即便如此,老颜仍放不下手中工作,躺在病床上一边打点滴,一边打手机,依旧为转业退休干部的安置工作忙碌着。
手术后,刚拆完线,老颜不顾医生反复劝告,提前办理出院手续。在后续6个月的化疗期间,他坚持边化疗边上班,先后奔波于上海、河北、山东、天津等10余个省市,行程上万公里,为37名退休转业干部协调解决问题。
2015年6月,颜春龙因病情复发再次入院手术。面对下不了手术台的可能和家人的万千牵挂,他的心中依然装着大大小小的工作。即便在住院手术前一天,老颜仍穿梭忙碌于办公楼,找领导汇报、和同事交待,生怕自己住院耽误工作。其实,老颜的心里还装着个没说出来的“小九九”:毕竟是癌症手术,谁也不敢打包票。万一自己真下不了手术台,提前多汇报一些、多交待几句,接任者就能多一份从容,不至于像自己当年仓促接手时那样茫然无助。
是年7月,我从政治部宣传处长调任干部处长,成了老颜的直接领导。上任时,老颜刚刚手术出院不久。也许是二次手术原因亦或是年龄原因,这次老颜的精神状态明显不如第一次手术后,走路微微躬着腰步履有些蹒跚,上个二楼都直喘气。生怕老颜身体再出毛病,我一再叮嘱他注意休息,并专门请示领导同意,从教研室借调了一名年轻教员协助他工作。但老颜干起工作来依旧是那样亲力亲为风风火火,毫不懈怠。
2016年11月,老顏将涉及转业退休干部的历史遗留问题再次做了梳理统计。在办公室,老颜郑重对我说道:“即便身体允许,我也只有一年就要退休了,留给我的工作时间不多了。退休前我还是想尽可能将历史遗留问题能解决多少就解决多少,尽量为后任减轻些负担。”
当年12月,为解决学院一名退休干部滞留20余年的移交安置问题,我和老颜一起去了沈阳。上飞机时,我见老颜的双肩包沉甸甸的,开玩笑问他带了什么宝贝,结果安检时打开一看,竟全是一袋袋煎好的中药。
到了沈阳,老颜和我马不停蹄地四处跑省市相关部门,汇报情况、争取支持。但由于住房安置、政策变化等相关问题一时难以解决,效果并不理想。回到住处,我都有点打退堂鼓了,和老颜商量,这个问题拖了这么多年都没有解决,也不一定非要在我们手上解决啊。但老颜还是那句话,有一分希望就要百分百努力。在老颜的坚持下,我们又通过上级驻沈阳转业退休联络办等单位多方协调,事情总算有了些转机。
回到学院,老颜又忙着和学院领导、上级部门报告,向省、市军转部门汇报,准备所需材料、补齐相关证明,并于1个月后再次飞赴沈阳。在老颜锲而不舍的执着努力下,这一滞留多年的历史遗留问题最终得到圆满解决。
转眼到了2017年10月,老颜正式到了退休年龄,原南京炮兵学院也在新一轮军队院校调整改革中成为陆军炮兵防空兵学院南京校区。从2005年11月接手转业退休工作以来,老颜交出了一份沉甸甸的答卷:12年间,学院共有893名转业复员干部和267名退休干部得到妥善安置,30多个历史遗留难题得到较好解决,学院连续9年被总部评为老干部移交工作先进单位,老颜先后10余次被原总参谋部、原总参军训和兵种部评为转业退休安置工作先进个人,2014年被解放军原四总部表彰为“全军先进老干部工作者”并荣立二等功。2016年4月兼任陆军派驻江苏上海移交联络组组长以来,共组织移交安置陆军退役干部9700余人,审定和移交退休干部890余人,经手的上万份档案无一因差错退档,转业干部报到率连年保持在99%以上。
正式退休后,老颜的工作并未划上句号,考虑他的特殊贡献和独特才能,经校区党委研究并报上级同意,决定返聘老颜继续担任政治工作处转业退休办主任,继续兼任陆军派驻江苏上海移交联络组组长。如今的老颜,虽然脱下了军装,但依然像陀螺似地在转业退休工作一线忙碌着,犹如一只永不生锈的螺丝钉,立足平凡岗位,倾心服务官兵,让生命之花在如火激情中冉冉绽放;好像一只永不停歇的红舞鞋,忠情事业舞台,热心解决难题,让大爱之歌在似水柔情中徐徐奏响,用无私忘我的工作和如火燃烧的生命,书写着“激情一团火,映照丹心红”的火红篇章。
(作者单位:镇江市城市管理局)(编辑:徐仕国)