农村小型水库除险加固工程研究

张健

摘要：農村小型水库不仅具有灌溉和防洪功能，还能有效提高养殖企业的经济效益。加强农村小型水库建设，可以充分发挥水库的作用，保证农业的良好发展。中国大多数小型水库建于20世纪50年代和70年代，大多数大坝采用均质坝。由于当时设计规范和标准不完善，施工机械和技术落后，大坝填筑材料和大坝排水设施不合格，水库运行多年后存在严重的安全隐患，因此，加强和淘汰小型水库迫在眉睫。在小型水库除险加固工程的实施过程中，应注重其质量控制。研究小型水库除险加固中存在的问题，结合实际情况思考解决办法，具有重要意义。

关键词：农村小型;水库除险;加固工程;研究

1小型水库除险加固工程常见问题

1.1重视力度不足，设计图和施工图不全面

市、县（区）农村病险水库数量较多，单体工程量小的小型水库除险加固工程较多。因此，许多专业技术人员不重视小型水库除险加固工程的设计，因此很难充分考虑设计图纸，甚至结合水库的缺陷和破损的实际原因制定设计标准。因此，很难保证设计图纸和施工图纸的全面性。设计图纸是小型水库除险加固工程施工的重要依据。为了保证小型水库除险加固工程的顺利实施，在设计之初，不仅要委托有资质的专业机构对危险水库进行综合勘探。此外，有必要结合危险水库的实际情况，检查缺陷和破损的原因，综合考虑水文气象、施工条件等诸多因素，综合绘制设计图和施工图，并结合设计图纸和施工图纸，制定合理的除险加固工程方案。

1.2施工过程中缺乏安全意识，质量控制不到位

由于小水库除险加固项目主管单位未建立项目法人，在招投标、质量监控、工程验收等环节存在不足，小型水库除险加固工程在施工过程中质量控制不到位，甚至由于缺乏安全意识，在一些小型水库除险加固工程中，承包人在承包给项目管理单位后组织分散的民工。如果没有专业和合法的承包商，施工过程的质量控制自然就不到位。在小型水库除险加固工程勘察中，发现地基处理不到位，沉降不均匀现象较为普遍。施工填料不到位，导致水库大坝渗漏。

1.3制度不健全，质量监督不到位

在质量控制中，监理质量控制是一个重要的组成部分。监理质量控制应贯穿于施工全过程，包括事前控制、事中控制和事后控制。但从小型水库除险加固工程来看，仍存在工程法人设置不规范、质量管理体系不完善、责任不清、质量管理人员落实不到位等现象;监理工作不到位、不规范，甚至一些小型水库的监理人员专业水平和责任心较低;从建设单位的角度来看，建设单位的质量保证体系不健全、检查制度不到位也是普遍现象。主要原因是项目法人重视项目，忽视质量。一些建设监理单位认为，小型水库除险加固工程规模小，技术简单，往往掉以轻心，安全意识不强，措施落实不到位，对工程建设没有有效的监督，这势必影响小型水库除险加固工程的质量。

2小型水库除险加固工程施工管理策略选择

2.1前期规划策略

2.1.1统一组织

统一组织是指小型水库管理部门结合除险加固工程的实际情况，成立除险加固工程领导小组，全面负责除险加固工程的资金筹措、搬迁、拆迁等工作，项目的土地征用和其他工作。项目法人还需要明确责任，并落实到每个人。

2.1.2责任落实

落实责任的重点是明确责任，制定规章制度，加强资金管理。项目法人必须对消险加固工程的工期、质量、安全和投资负全面责任。项目法人还需参与初步设计文件的编制和应用、相关手续的办理、投标、资金落实、项目建设的组织、财务决算的编制等;项目领导小组负责规章制度的制定，项目质量管理职能部门应明确落实到位，严格制定财务管理规章制度、安全管理制度、竣工验收制度、质量管理制度、，结合项目实际情况，建立档案管理制度等。在推进消险加固工程中严格执行该制度;随着资金管理力度的加大，要重点抓好地方配套资金的筹集和管理，确保资金足额到位，严格实行专户存储、专户建设、专款专用和专项管理。有序推进小水库除险加固工程建设管理，可以获得坚实的基础支撑。

2.2施工质量管理策略

2.2.1质量责任制建设和落实

为保证施工管理的顺利开展，必须建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门和第三方检测单位监督的质量管理体系，各参演单位要充分发挥作用。在质量管理体系中，项目法人对工程质量负责，具体的质量管理工作由建设单位相关部门负责，监理人严格把关。因此，结合本工程实际情况，可合理选择专业技术人员作为驻地代表，全面参与质量管理工作。对于关键部位的单位工程和隐蔽单位工程，在施工单位和监理单位完成检查后，各单位还需要以联合小组为基础进行联合检查，以完成质量等级验证和验收签证手续。同时根据工程施工情况，同步整理施工资料，实行主任负责制，严格控制原材料质量。重点单位工程、重要隐蔽单位工程、土方压实回填、混凝土浇筑等环节的现场监理也要充分发挥其作用，确保及时发现和处理各种安全隐患和质量问题。此外，“施工操作规程”、“质量检测制度”、“工序验收标准”、各工序“三检 制”的严格落实同样需要 得到重视，小型水库除险加固工程施工的外观质量和内在质量可由此得到较好保障。

2.2.2严格开展检测工作

小型水库除险加固工程的检验需要重点进行平行检验和第三方检验。平行检验实施过程中，原材料、中间产品和工程实体的质量检验按相关技术标准执行。施工单位应参与制作混凝土和砂浆试块的全过程，并由现场监理陪同检查。因此，监理单位应积极参与跟踪检查和平行检查;第三方检验由具有资质的水利工程质量检验单位进行。项目法人委托的单位应经主管部门认可并通过审批。具体检查工作还应符合相关规范的要求。检验单位应对检验数据的真实性和准确性负责，并及时提供检验报告。报告经项目法人确认后，最终进行审批。

2.2.3合同管理

合同管理也是小型水库除险加固工程施工管理的重要组成部分。在投标的早期阶段，需要明确双方的责任、义务、履约保证金和进度款，这直接影响到施工质量和工期。具体管理需要侧重于工程设计审查、工程计量管理和工程价款支付。工程设计评审主要用于规范设计变更。施工图审查由业主组织，设计单位根据审查反馈修改设计。监理单位负责施工图纸的技术交底，并解决相关技术问题，确保施工质量。在具体施工过程中，设计变更发生后，设计单位应派出驻地代表，参与签发“设计变更通知单”。设计变更经项目法人同意后实施。当发生重大和重大设计变更时，应严格按照相关规范的要求，必要时上报上级部门，经上级部门同意后实施;工程计量管理应以实际计量和支付为重点。合同外新增项目的认证和批准由业主现场代表、设计单位代表、现场监理工程师、施工单位技术负责人共同参加，项目负责人批准。合同外工程的计量和支付应在决算审计后进行。此外，还需要注重工程量的报告和审查，以确保更好地将其用作项目付款的依据;工程价款的支付应以合同制度管理为基础，各单位的法律责任和工作责任也应根据相关合同或协议确定，以便合理使用和有效控制资金，真正实现专项资金的专项使用。项目资金分期、分批、分进度支付是关键。

结束语

小水库隐患多，随着时间的推移，隐患将越来越明显。因此，必须重视小型水库的除险加固。在消险加固工程实施过程中，要分析小水库存在的问题，根据实际情况制定解决方案，加强质量控制，圆满完成小水库消险加固工程，从而保证更好的农业生产，对促进农村经济发展起到很好的作用。

参考文献：

[1]中小型水库除险加固工程地质问题及勘察方法研究[J]. 陈华杰. 陕西水利. 2020（05）

[2]水利工程中小型水库除险加固设计的相关研究[J]. 杨建华. 工程建设与设计. 2020（06）

[3]小型水库除险加固施工技术研究——以禹州市南河水库除险加固工程为例[J]. 赵赴钧. 工程技术研究. 2019（13）

[4]中小型水库除险加固工程水环境保护设计的几个要点[J]. 欧鸥. 湖南水利水电. 2018（01）