振兴老字号 做强做精宁波品牌

陈民恳

习近平总书记指出，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。老字号作为优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表，既有深厚的文化沉淀，也有过硬的产品质量。宁波通江达海，商贾云集，不仅成就了闻名遐迩的宁波商帮，也孕育了许多驰名中外的老字号。老字号传承着宁波的商业精髓和传统文化，具有较高的经济价值和文化价值。保护和振兴宁波老字号，既是打造宁波品牌的重要载体，也是扩大居民消费需求、构建新发展格局的现实需要。

老字号发展与时俱进

近年来，宁波积极弘扬老字号工匠精神，深入挖掘传统技艺和品牌内涵，主动创新，探索运用新零售渠道和大数据等新技术，让老字号企业焕发新活力。

持续优化政策环境。建立健全老字号品牌保护发展政策体系，推出老字号保护和促进工程。宁波先后发布实施保护和促进老字号发展、促进老字号传承创新发展等扶持政策，并出台宁波老字号认定办法，成立老字号企业协会，在加强传承和保护、促进创新发展等方面给予支持。目前，宁波已拥有42家“浙江老字号”，7家“中华老字号”。

积极拓展消费市场。坚持展会拓市，在中国（宁波）食博会期间专设“老字号展”，鼓励和引导老字号企业参加中国（浙江）中华老字号精品博览会、中国国际食品餐饮博览会等省内外展会，大力开拓国内市场。同时，鼓励老字号企业实施连锁经营战略，在市内外设立连锁企业或连锁门店，扩大品牌影响力，提高经济效益。引导 “冯恒大”“楼茂记”等老字号品牌进驻网店，推动线上线下融合发展。

不断加强宣传引导。注重宣传阵地建设，推动“王升大”“赵大有”“黄古林”等老字号企业打造专属品牌博物馆或工作室，开展教育实践活动，传承和创新老字号品牌。鼓励老字号企业走出去，与省内企业抱团赴台湾等地參展，并积极参加境外活动，大力宣传甬商文化和品牌。与此同时，加强老字号品牌研究，结集出版《甬城老字号》一书，全面展示宁波老字号品牌的前世今生。

老字号品牌传承遭遇困境

随着新业态新模式层出不穷，不少宁波老字号固守阵地、创新不足，加之受品牌被仿冒侵权、要素成本制约等多种因素冲击，宁波老字号传承发展遭遇品牌衰退甚至丧失等困境。

法律法规不健全，品牌保护缺乏制度保障。目前，宁波老字号传承保护未制定专门的法律法规，有关老字号保护发展的主要依据是商务等部门出台的指导性文件，以及散见于各类政策法规中的一些通用表述，特别是对老字号“字号权”的保护只体现在对一般企业名称的保护上，缺乏完备的保护机制。老字号立法空白，认定与退出、商号和商标权的冲突等法律解决机制缺失，很大程度上导致老字号被仿冒、抢注等侵权现象难以杜绝，品牌传承缺乏有效保护。

政策配套不精准，品牌共建合力尚未形成。宁波老字号企业多为传统型生产企业，涉及食品、医药等多个行业，覆盖领域较多且相对专业。老字号品牌的传承和保护需要多部门协同推进，特别是专业领域相应政策的配套跟进。但目前部门工作合力不强，致使现有扶持政策大多只针对老字号工作的某些领域或环节，未成体系化、闭环式，精准度不够，缺乏更高层面统筹整合与协调联动，政策实施效果受限。

要素保障不到位，品牌拓展提升能力堪忧。目前，老字号传承与发扬普遍面临专业技术人才缺失、资金保障不足等问题，技艺传承断层不容乐观。人才方面，老字号与新技术融合运用的人才培养通道缺失，技艺工人老龄化现象突出，企业创新能力不足；资金方面，部分老字号企业经营规模小，缺乏“规范流水清单”与担保抵押物等，难以及时获得信贷支持；场地渠道方面，受旧城改造更新及房价上涨等因素影响，部分老字号企业无法承受成本上升压力而搬迁或退出“黄金地段”，竞争力受到影响。

振兴老字号 打造宁波品牌

宁波老字号是传统文化的重要承载者、宁波产品的重要“代言人”，振兴老字号有助于优化供给结构、激发消费活力、打造宁波品牌。下一步，宁波可从组织领导、法治保障、要素支撑和跨界融合等多方面入手，强化资源整合和环境营建，加快打造振兴宁波老字号的良性生态。

加强组织领导，推动政策协同。建立健全宁波老字号保护发展部门联席会议制度，不定期召开专题会议，研究解决老字号传承发展遇到的难题，促进多部门联动、相互协作、政策衔接，加快推动形成合力共建品牌宁波的工作新局面。加强顶层设计，研究编制振兴宁波老字号品牌中长期规划，建立和完善地方老字号商标保护目录，深入推进老字号历史文化研究，建立老字号品牌动态更新档案，鼓励宁波老字号在鼓楼沿、南塘老街等历史文化街区集聚发展。

推进地方立法，优化法治环境。加快老字号地方立法，研究出台宁波老字号认定管理办法，建立健全老字号认定与退出机制，探索形成“有进有出”的老字号动态管理体制。同时，强化市场监管与严格执法，推进长三角执法标准统一、信息互通、线索共享、监管互认、协查互助。特别是注重宁波老字号的字号、注册商标等保护与传承，严厉打击各种“傍牌”、侵权、仿冒等不法经营行为，提高违法成本。

强化要素保障，夯实振兴基石。注重技艺传承与接班人培养，支持老字号企业与在甬院校合作，深化产教融合，共建人才培养培训基地；支持“黄古林”等老字号企业建立品牌研究工作室和技艺传人培养基地；探索将老字号技艺纳入技能大赛项目，促进老字号人才交流。拓展融资渠道，探索建立宁波老字号振兴基金，并支持金融机构开发适合老字号企业的金融产品和服务，鼓励推进老字号品牌价值评估与质押贷款。强化场地支持，依托历史文化街区和步行街升级改造，建设老字号品牌专区，并适度给予租金补贴和税费减免，帮助企业降低经营成本。

鼓励模式创新，加快融合发展。加强跨域合作，借鉴湖州德清与上海开展老字号创新合作的成功经验，鼓励海曙等老字号品牌集聚区与上海相关区县缔结友好合作关系，共建老字号创新实践基地，并鼓励通过合资参股、品牌联姻、资源共享等方式，加强老字号品牌开发合作，扩大产品影响力。鼓励跨界合作，支持宁波老字号与新兴品牌合作开展跨界品类研发，丰富产品种类。同时，加强与科研院所合作，促进相关科技成果转化与品类创新，提升产品质量，挖掘消费潜力。深化数字变革，引导老字号企业推进数字化改造，加强线上线下融合，充分利用直播等平台，加大品牌宣传。

（作者单位：宁波市经济信息研究中心）责任编辑：姚颖超