讓澳門及“深合區”成為全球科技資本與易貨交互生態融匯發展大舞臺（下）

王堅　王超

隨著“一帶一路”、“人民幣國際化”及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的國家戰略發展，澳門無疑迎來了一個全新的發展機遇。澳門作為中國的對外門戶、世界旅遊休閑中心，特有的法律、金融、服務產業等體制，將推動澳門成為國家戰略與世界交互的重要媒介窗口。我國科技發展一日千里，大灣區內深圳已成為我國科技製造業的龍頭，科技創新土壤蘊釀出知識型經濟發展的根基，橫琴粵澳深度合作區的政策，為兩地法律制度的銜接、跨境金融和投資管理的新機制、科技創新和知識產權保護合作等提供了新的發展空間。澳門與橫琴融合發展，將粵港澳大灣區發展為我國科技服務揚帆出海的重要助推器，是我國“一帶一路”發展的重要資本補給站。故此，澳門將成為我國科技全球資本的匯聚及交互平台。

搭建新生態交互創新

實踐系列平台

成立國家級澳門智庫。澳門及橫琴粵澳深度合作區應積極帶動建設以中國科學技術機構為軸心，聯合粵港澳大灣區各城市科技金融、數字經濟等專家、學者，在澳門現有本地智庫的體系外，以實踐國家“一帶一路”發展意志為基礎，國家政策發展為主軸，建設專業多元的國家級澳門智庫，為國家領導人、相關部委提供建言建策。

統一科研成果發佈管道。國家級澳門智庫應該建設有統一專業信息發佈渠道，可以通過指定的紙質報紙、專業期刊等形式，作為智庫的官方對外的發聲窗口，統一信息、統一思想、統一步調，為智庫在科技金融的長期發展道路上，形成國家政策發展所需的人才聚集、民眾共識。

“科技通”金融政策支持。以上產業發展推動，以國家人民銀行在金融政策支持為首要，基於科技項目所在地在粵港澳大灣區、項目主體在澳門，全球資本通過澳門進行跨境投放，需要人民銀行就知識產權資本交易建立互聯互通機制，可以參照“滬港通”、“深港通”的政策實施及交易模式進行。

國家一級數字貨幣錢包。澳門及橫琴粵澳深度合作區應積極推動特色金融資產交易種類，如知識產權、數字資產等交易範圍。同時，人民銀行應給予有關交易所或澳門具同等資質機構“國家一級數字貨幣錢包”授權，作為主權數字貨幣、資源數字貨幣的運營窗口，與全球弱金融屬性交易場景進行結合。

資源數字貨幣保兌機制。人民銀行在橫琴粵澳深度合作區設立實物黃金儲備基地，作為對發行資源數字貨幣的保兌支持，人民銀行可以通過政策引導及支持，給予知識產權投資一定比例的實物黃金價值保兌，以刺激全球資本適用我國的數字貨幣體系，值入資產數字貨幣將逐步成為交互過程中的重要中間媒介，引導全球知識產權交互體系的中間計價標準。

跨國易貨牌照資質產業支持。為我國建設符合“國際貿易商品易貨閉環交互生態”標準的數字化易貨平臺及數字化倉儲基地等企業提供我國境內合法經營資質。同時，積極通過我國海外港口等基建平台合作，推動當地跨國易貨牌照資質的取得，形成多邊國家間易貨閉環交互發展體系。

主權數字貨幣對易貨商品保兌。使用人民銀行發行的數字貨幣進行易貨交易，人民銀行可以通過政策引導及支持，讓國有金融機構給予易貨商品一定比例的金融價值保兌，或給予特定商品一定比例的擔保額度，以刺激國際貿易適用我國的數字貨幣體系，值入數字人民幣體系逐步成為易貨交互過程中的重要中間媒介之一，引導全球易貨交互體系的中間計價標準。

弱金融屬性交互生態圈與新國際貿易標準。為推動弱金融屬性生態的健康發展，應推動制定：（1）“國際貿易數字化易貨交互標準”以滿足各國企業多對多的複雜交互需求，提升物物交互的便利性;（2）“國際貿易儲存基地數字化管理標準”，引入物聯網及數字化倉儲管理技術，以確保交互履約及標的安全;（3）“易貨平台出入金標準”為弱金融屬性交互生態圈與傳統金融體系建立連接及管理，為生態圈內的參與者提供全球的亞金融機構服務網絡，對接傳統的金融市場，使弱金融屬性的交互生態圈能與傳統經濟活動銜接，確保新國際貿易標準的兼容性;（4）“主權數字貨幣商品易貨計價標準”增加各國家參與的積極性及建立機制，各國家通過國家資源及貨幣作為保兌，發行主權數字貨幣或資源數字貨幣，具國際認受性的數字貨幣可以作為商品交互的中間媒介及換取資源所需。

爭創澳門及深合區

國際新業態示范區

努力將澳門及橫琴粵澳深度合作區成為弱金融屬性易貨交互生態的數據及金融服務中心。澳門及橫琴粵澳深度合作區作為弱金融屬性易貨交互生態中數據及亞金融服務中心，負責數據處理、履約保兌、價值儲存及亞金融服務等，首階段生態圈建設以東盟十國為目標，根據中國商務部數據，2020年中國與東盟貿易額USD6846億，同比增長6.7%，其中中國對東盟出口額為USD3837億及進口額為USD3009億。若中國和東盟通過主權數字貨幣、資源數字貨幣及易貨交互等，佔原貿易額40%，易貨交互總額約CNY17，690億，這將有效降底區域內國家對美元的依賴度。澳門及橫琴粵澳深度合作區作為弱金融屬性易貨交互產業中數據處理及亞金融服務網絡的一環，相關產業包括物聯網技術業、倉儲及物流業、資訊科技業、金融服務業、市場及商業顧問等，產業服務整體收費率約2%（參考國際支付市場），產業服務產值約CNY354億，佔2020年澳門生產總值（等值CNY1，575億）的22.4%，按資訊科技服務業業利潤率20%、人力資源成本佔總成本比50%及人均年薪資HKD40萬，預估可產生約4萬個工作崗位（預估公式為工作崗位數=產值*（1-利潤率）*（人力資源成本佔總成本比）/人均年薪資）。若進一步拓展弱金融屬性易貨交互生態圈的適用國家及範圍，能快速增加交互貨值，擴大市場規模。

建立中國科技知識產權國際化黃金通道（科技通）。澳門及橫琴粵澳深度合作區將成為中國科技國際化共享的資本交互通道，吸引國內外科技知識產權及國際金融資本經澳門出入中國，成為中國科技應用技術共享全球的資本補充平台。中國擁有全球最多的科學家和工程師，科技應用技術領先全球而且增長速度比較快。科技技術研發和應用需要長週期的資本投入，屬於高風險高成長的投資領域，國內外技術的交互引進和應用需要國際資本的長期參與，中國需要一個可控的國際資本空間和通道，用以提升中國科技領域在國際市場間的核心競爭力。“一帶一路”是中國的國際化戰略，需要大量國際技術及資本的共同參與，共建人類命運共同體。

通過澳門的國際資本自由流動環境，知識產權的保護和交易機制及“科技通”政策，結合粵港澳大灣區的科創產業土壤，形成中國科技與國際金融資本的完美接口，可以與國際金融資本共建中國的科技國際化共享市場。根據中國國家知識產權局2020年中國專利調查報告，2020年中國年新增發明專利授權量達53萬，較去年同期增速上升17%;2020新增實用新型專利授權量達237萬，較去年同期增速上升50%，粗略估算，按發明專利授權平均價值CNY300萬及實用新型專利授權平均價值CNY100萬計，2020年新增專利授權（發明專利+實用新型專利）估值達CNY39，676億。澳門及橫琴粵澳深度合作區的科技通交互通道按中國科技專利市場的30%計算，每年約CNY11，903億，中國金融資本及國際金融資本各投入50%計算，每年可以為科技應用市場引入CNY5，951億國際資本。澳門及橫琴粵澳深度合作區所涉相關產業包括金融服務業、會計師、律師、科技知識產權評估、應用市場及商業顧問策劃等產業，服務收費率按8%（參考證劵市場）計算，將新增產業服務產值約CNY952億，澳門及橫琴粵澳深度合作區各CNY476億，佔2020年澳門生產總值（等值CNY1，575億）的30.2%，佔2020年珠海生產總值（CNY3，482億）的13.7%。按金融服務業利潤率20%、人力資源成本佔總成本比60%及人均年薪資50萬，預估可產生5.5萬工作崗位（預估公式為工作崗位數=產值*（1-利潤率）*（人力資源成本佔總成本比）/人均年薪資），產業的遞延效應將推動社會經濟底層的蓬勃發展。

建立起更自由及公平的國際貿易標準。傳統國際貿易標準是各國將自身的資源及商品換取美元，再以美元換取其自身所需，使美國能通過無實質價值的美元換取全球任何有實質價值的資源及商品，另外，美國可以通過控制美元的應用場景隨意限制其他國家參與全球貿易的權利。新國際貿易標準是生態圈內的國家可以基於自身資源的保兌發行不同形式的主權數字貨幣，可以通過主權數字貨幣在生態圈內換取其他自身所需的資源及商品，所有交互都是價值資源、商品及服務之間的公平交互，所有參與方需遵守弱金融交互生態圈內的標準及規則，可以自由交互沒有國界的限制。然而，資源及商品實物的轉移須符合各國進出口政策，這將會進一步推動弱金融交互生態圈內各國的自由貿易政策。

創建新的國際結算模式-主權數字貨幣結算。當發展中國家、落後國家可以通過自身資源保兌方式，發行具國際認受性的主權數字貨幣，並直接通過交互換取發展所需資源及商品時，主權國家可以逐步脫離美元金融體系，減少經濟發展受金融市場的衝擊，國內經濟的宏觀發展可以得到保障，區域間共建弱金融屬性交互生態圈可以降低區域經濟對美元金融體系的依賴程度。主權數字貨幣基於區塊鏈技術的特性，每一個數字貨幣都有唯一性，可以綁定不同保兌標的，可以記錄流轉信息，更可以基於不同監管需求，對不同持有者設定不同的權限標準，主權國家可以更精準地管控國內的經濟發展及金融秩序。

打造符合我國戰略發展的新國際貿易標準。新國際貿易標準體現了我國在“一帶一路”倡議中“共商、共建、共享”的全球治理觀，為全球各國提供更公平的貿易方式，最大地發揮我國製造業優勢，直接連接資源輸出國與生產輸出國，各自成為對方的消費國，極大改善了貿易條件。另外，為中國的主權數字貨幣及資源數字貨幣提供的國際交互場景，迴避與美元金融市場的正面衝突，另闢蹊徑實現非金融領域的彎道超車。

讓澳門為全球華人及中國友人提供財富避風港。通過區塊鏈及物聯網技術的應用，澳門獨立的司法制度支持，澳門版本的“全球數字化價值儲存基地”將成為中國版的“瑞士銀行”，為全球華人友人提供高附加值商品的儲存緩衝區，為全球華人及國際友人在財富分配上提供多重選擇，成為我國在“一帶一路”發展過程中非美元資產、數字化資產的交互隱匿地區，為實現民族的偉大復興，為實現人類命運共同體及共同富裕，澳門將成為歷史性新時代的重要實踐者、貢獻者。