1930年，美国发动的那场贸易战

1930年6月17日，美国总统赫伯特·胡佛（见图）签署《斯穆特-霍利关税法》。这项法案的内容可以简单描述为：将进口到美国的数千种商品的平均关税，一口气提高50%以上。人们对这项法案有一个公认的评价：一个愚蠢的经济行为。

1929年，作为斯坦福大学的优秀毕业生和出色的商业家，胡佛在众人的赞美声和期待中当选为美国第31任总统。那一年，美国正沉浸在第一次世界大戰给本国带来的空前繁荣之中。同年10月24日起，一轮股市暴跌，触发了美国人至今心有余悸的一个名词：大萧条时代。

从20世纪20年代起，美国一直饱受一个问题的困扰——生产力大幅度提高，但消费能力并没能相应提升，这就导致了国内产能过剩。这个现象在农业方面表现得尤为突出。美国农民的怨气越来越大。他们认为其中最关键的原因，就是过低的关税让外国货冲击本国的农产品。不仅仅是农业，钢铁制造、纺织等行业都出现了危机。

其实，这项关税法案最初涉及的只是进口农产品关税，但是，在推行的过程中，事情渐渐变了味儿。眼看着以农产品为主的州将因提高关税而获益，以制造业为主的州坐不住了。于是，一场存在于议员中的“利益交换”开始了：你想要我对你们州盛产的钢铁产品提高关税投赞成票？没问题，那你要保证我们州盛产的纺织品的关税也被提高。最后胡佛拿到的提高进口关税的清单上，商品超过了2000种。

1930年4月，《斯穆特-霍利关税法》获得国会两院的通过，一场反对总统签字的运动，随即开始。1930年5月4日，一份由1028位美国经济学家联名签署的请愿书被送交给胡佛总统。美国的一些行业巨头也开始行动起来。著名的汽车业大亨亨利·福特直接赶到白宫，花了整整一个晚上，试图说服胡佛否决这项法案。

其实，就在法案被提交给总统签字期间，前后一共有38个国家向美国政府提出正式抗议。随着法案正式生效，率先做出反应的，是美国当时最大的贸易伙伴加拿大，它立即宣布对从美国进口的16种产品征收三倍关税。法国、英国和德国也开始采取报复措施，提高从美国进口的部分商品的关税，并开始发展新的贸易渠道。

超过40个国家在第一时间宣布对美国采取反制措施，一场波及全世界的贸易战就此打响。由于世界各国都被迫提高了贸易壁垒，各国之间的贸易活跃度迅速降低。统计数据显示，1933年的世界贸易水平只有1929年的1/3。

这次关税法案摧毁了国与国之间本就脆弱的信任和合作机制，进一步加速了世界大萧条的形成。可以说，它“扣动了扳机”。（摘自《历史的温度5：那些博弈、较量与人性》张玮 著 中信出版社出版）