裴洋 王瑜 马丹 郭丽君 黄浩
摘 要:特种设备是我国生产发展的重要基础设备,在社会日益发展的过程中,特种设备被广泛应用于社会行业生产中,对促进社会进步以及经济发展具有十分重要的作用。通过加强安全监管工作保障特种设备运行的安全性以及稳定性,不断促进社会经济的发展。在安全监管工作开展过程中不断分析其不足和缺陷,并及时制定行之有效的补救措施,才能保障安全监管工作的前瞻性和科学性,为特种设备的有序运行营造良好的市场环境,促进社会的发展。
关键词:企业;特种设备;安全管理
引言
特种设备事故危险性极大,关系到相关人员的生命和财产安全,随着特种设备在企业中的应用越来越广泛,对特种设备的安全管理也成为企业管理活动中的一个重要问题。特种设备安全管理是企业设备和安全管理的重要内容,通过分析上述特种设备安全管理工作中可能存在的问题,提出改进建议和对策。通过设置特种设备安全管理机构、配备专(兼)职安全管理人员、提高人员安全责任意识、完善规章制度、加强安全投入和人才培育等,提高企业特种设备本质安全,促进企业安全、健康发展。
1 特种设备的特点分析
特种设备具有较强的危险性,被广泛应用于各种极端环境中,若是受到不良因素影响便会存在较大的安全隐患,严重者还会发生爆炸、失效等重大危险事故,影响社会的稳定发展。但是特种设备是我国智能建筑以及部分企业生产和运作中的必要基础设备,基于以上分析,加强特种设备的安全监管工作质量,避免安全隐患事故的发生已经成为现阶段我国首要关注的问题。
2 企业中的特种设备安全管理策略
2.1 强化安全管理意识
企业应当强化对特种设备的安全管理意识,不论是高层还是基层, 首先要从思想上加深对特种设备管理工作的认识,提高相关人员的安全意识,使得其认识到特种设备事故的危险性、特种设备管理工作的重要性, 从而促使其能够积极主动学习特种设备管理的相关法规和技术规范,以切实的行动来推动特种设备安全管理工作的进行。
2.2 制定管理方案
特种设备管理工作是企业维护正常生产经营状态的重中之重,《特种设备安全法》要求实行三位一体管理体制,构建较为完善的特种设备管理框架。为充分细化特种设备管理内容,企业应针对性制定设备管理方案, 以下对其进行介绍:首先,企业应针对特种设备开展源头治理工作,在引进特种设备时按照《特种设备安全监察条例》内容,严格检验特种设备质量。其次,在特种设备管理中应开展全程监控,对特种设备的日常运行、养护、维修进行动态管理。再次,应开展精细管理工作,针对不同特种设备应充分明确设备管理细则,要求设备管理人员开展特种设备的常态化维护管理工作。最后,企业应合理加强经费保障,理顺特种设备管理流程, 并与监察机构协同配合,构建特种设备数字化管理档案,以便实时掌握特种设备具体信息。
2.3 开展隐患排查,保证特种设备状态完好
企业要根据每台特种设备的特点制定日常点检表,要求操作人员每天对特种设备现场状态、安全附件、维护保养等内容进行点检。及时整改点检过程中发现的问题,确保设备使用过程中安全可靠。企业要不定期组织特种设备安全管理人员、有经验的安全管理专家对特种设备现场使用状态进行隐患排查,主要针对特种设备现场使用人员是否操作规范,安全附件是否在有效期内,各类制动、限位、防护装置是否有效,使用过程中是否有异常,是否存在在用未注册特种设备的情况等。检查后将存在问题统一归集,责令限期整改,确保特种设备现场状态完好。
2.4 建立特种设备安全管理机制,完善安全管理
网络企业要根据拥有特种设备的数量,设置管理部门并配备相应的专(兼)职安全管理人员,专门负责企业的特种设备安全管理工作。制定特种设备安全管理责任制,明确企业各部门和各级人员的安全管理职责,将特种设备的管理责任从企业高层、管理人员到使用人员进行逐级明确,将特种设备管理和使用责任落到实处,建全特种设备安全管理网络。
2.5 做好设备的维护和保养工作
为了避免使用和维护脱节的情况出现,企业应当针对特种设备的实际使用情况,制定维护和保养计划,定期对特种设备维护,并根据需求,每隔一段时间对设备进行一次全面的检查,在检查中发现特种设备异常情况的,要及时采取措施对其进行处理。对特种设备的保护装置、相关仪表仪器进行定期的检查和校正,使其能够保持正常的工作状态,从而促使特种设备的平稳运行。
2.6 加大检验力度
设备定期检验是保证设备正常运行的关键管理流程,因此,为全面提高企业特种设备管理水平,应加大检验力度。我国高度重视特种设备管理,《中华人民共和国特种设备安全法》要求企业开展标准化特种设备管理工作,同时,全国特种设备公示信息查询平台也能够支持企业对特种设备信息进行查询,并按照要求完成检验。为全面保证特种设备运行安全, 相关部门应致力于健全特种设备检验法规标准体系,调整法规的适用范围,建立安全监察机构,调整职能管理部门和监察机构编制,加大检验机构改革力度,推进检验市场化,提高检验能力。
2.7 完善相关法律法规
首先,对现有的特种设备法律法规进行分析和不断完善,明确规定特种设备的监管主体,防止在实际工作中出现互相推诿以及权责不清等现象。其次在现有的法律法规的行政处罚中加入民事以及刑事等处罚内容,提升法律法规的权威性,让使用单位在法律的雷霆手段下规范使用行为。举例来说, 针对特种设备事件应进行公开处理,针对于屡教不改以及造成重大人员伤亡事故的使用企业在追加罚款数量的同时应对其进行民事和刑事处罚,利用强硬手段维护监管市场的规范性和有效性。根据不同地区的实际情况制定具有针对性的地方政策,与国家法律有效结合,互相补充和完善。
2.8 加大监管队伍建设
在时代的发展中,我国对特种设备的安全监管工作质量要求越来越严格,因此,相关部门应采取有效的措施,不断提升监管人员的专业技能以及责任意识,切实发挥执行人员的作用,将安全隐患消除于萌芽状态。
(1) 对安全监管人员进行培训和教育,主要内容包含以下内容:一是对国家相关法律法规以及专业知识和技能的学习、提升;二是对以往安全监管工作中出现的问题进行分析、解读,并阐述具体的针对性措施,将专业知识以及专业技能进行有效结合,不断提升监管人员的综合素质。(2) 扩大特种设备安全监管工作范围。积极开展乡镇等基层监管力量,扩大安全监管范围,并在基层监管领域内配备足够数量的安全监管人员,及时发现安全隐患事故,第一时间解决,确保特种设备安全监管工作重心下移。
3 结束语
综上所述,随着我国社会经济的快速发展,特种设备在企业生产过程中的应用也越来越广泛,企业特种设备的数量也越来越多。尽管特种设备的使用为企业提供了一定的便利,为企业带来了一定的经济效益,但是由于特种设备在使用过程中往往伴随着一定的安全隐患,其运行所带来的安全问题不容忽视。为了保障企业特种设备安全有效的运行,对企业特种设备进行安全管理十分必要。
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