为“朋友”索贿的管委会主任

勇进

安徽省滁州经济技术开发区党工委原书记、管委会原主任盛必龙受贿960余万元，其中七成系其主动索贿所得。

2020年6月4日，安徽省池州市中级人民法院对外公布该案一审判决结果：被告人盛必龙犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币100万元;对被告人盛必龙犯罪所得人民币960余万元，予以追缴。

案子一审宣判后，盛必龙自愿认罪服判，没有上诉。

以资助“贫困生”的名义索贿

向盛必龙“进贡”的最大金主，是中旭建设集团有限公司老总赵勤，其先后在2015年底至2018年间，三次共向盛必龙奉送贿款107万元人民币和30万美元。事实上，赵勤并不是个大气的老板，这些贿款并不是他主动送出的，而是盛必龙直接索要，赵勤迫不得已才向其贿送的。

2015年12月，盛必龙被任命为滁州经济技术开发区党工委书记、管委会主任。盛必龙到经开区履新之前，赵勤做过经开区后勤服务中心工程，但完工后一直没有结清工程款。

新官要理旧账。盛必龙到经开区履职后，赵勤自然要找盛必龙讨要经开区管委会此前拖欠的工程款。经过多次往来，两人慢慢熟悉了。盛必龙办事倒也爽快，立即安排时任经开区副主任的刘加辉牵头协调解决支付赵勤工程款的事情。

在盛必龙、刘加辉的协调下，2017年上半年，经开区管委会支付了约四五千万元的工程款给赵勤，剩下的两三千万元工程款因为存在争议，故仍未支付。

虽然问题还没有得到完全解决，但盛必龙认为自己为赵勤的工程款前后做了很多工作，有功于赵勤。因此，在他前后三次向赵勤开口索贿时自然也就多了几分底气。而盛必龙三次向赵勤开口要钱都是以朋友缺钱的名义，贿款到手后也确实没有进入自己的腰包，而是交给了自己的朋友，其中两次还打着资助“贫困学生”的旗号。

杨可是盛必龙的特定关系人。杨可证实，2016年初，自己想让女儿在暑假时参加出国游学活动，需要6万元，盛必龙得知后表示愿意帮其解决这笔钱。不久，盛必龙就把赵勤叫到自己办公室，提出让其资助滁州市全椒县一名贫困学生7万元。由于当时赵勤的工程款还没要到手，赵勤内心其实并不愿意给这笔钱。但考虑到盛必龙是经开区领导，自己的公司在他的辖区，加上之前经开区管委会欠下的工程款还需要他帮忙结清，只得硬着头皮答应了。几天后，赵勤将7万元现金交给盛必龙指定前来领取款项的中年男性。

2017年上半年，杨可想让女儿出国上大学，并告诉盛必龙女儿出国读书大概需要花费50万美元。盛必龙获悉后表示，出国留学的费用他来想办法。当年下半年的一天，盛必龙约赵勤碰头。两人见面一番寒暄后，盛必龙直奔主题，以资助一位贫困学生留学的名义，向赵勤索要50万美元。

50万美元毕竟不是个小数目，赵勤当时估计也是心理准备不足，欲言又止，迟迟没有表态。看到赵勤犹豫不决，盛必龙可能觉察到自己要价太高，于是改口说只要30万美元。赵勤考虑到盛必龙已经主动降低数额，加之还有两三千万元的工程余款需要盛必龙帮忙才能拿到手，只好答应了。

2018年10月的一天晚上，盛必龙再次约赵勤碰面，赵勤预感这次自己又要破费了。果然两人见面后，盛必龙以外地有个朋友急需用钱为名，向其“借”100万元周转。赵勤虽然一百个不情愿，但又不敢得罪盛必龙，只能答应了。

受贿案中又惊现“案中案”

盛必龙第三次向赵勤开口也确实是为“朋友”索要的，这笔钱最终进了他的“朋友”孙亮的腰包。不过这个朋友之所以要打引号，是因为这个冒充中共中央党校（国家行政学院）某教授的孙亮不仅向盛必龙借款200万元没有归还，后来还在盛必龙请托其帮忙打听案情时借机向其索要60万元的“活动经费”。

此前在参加活动时，盛必龙通过他人介绍结识了孙亮。由于孙亮自称系中央党校某教授，盛必龙于是非常看重与他之间的关系，指望日后有什么事可以请他帮忙。孙亮看穿了盛必龙的心思，于是便大大方方地在自己“困难”的时候向这位地方官员求助。

2018年10月的一天，孙亮在与盛必龙闲聊时，提到自己在北京买房还差不少钱，表示想请盛必龙帮忙解决购房资金问题。孙亮开了口，盛必龙自然重视，立马向两位老板索要200万元交给孙亮。

这两位老板一位是赵勤，另一位是戴川。戴川系安徽指南针科创园发展有限公司董事长。2017年，盛必龙在担任滁州经济技术开发区党工委书记、管委会主任期间，多次接受戴川请托，通过亲自审批等方式，兑现支付高层次人才团队科技创新补贴共计1500万元。

如果盛必龙主动索贿向孙亮提供200万元“借款”是想与孙亮建立良好人际关系，以便日后得到帮助的话，那么，后来再索贿60万元交给孙亮作为所谓的“活动经费”，就是对孙亮提出请托要求了。

盛必龙到底托孙亮帮什么忙呢？这就不得不提盛必龙与另一名行贿人谢欣之间的权钱交易。盛必龙与谢欣系同学、同乡，两人相识已久，关系密切。2005年至2017年间，盛必龙利用职务便利，多次接受谢欣请托，通过出面协调等方式，在承揽工程项目、借贷资金等事项上，为谢欣提供很多帮助。

为了感谢盛必龙多年来给予自己的帮助，谢欣在2008年至2017年间，多次向盛必龙贿送财物合计47万余元，其中有的是盛必龙主动索要的。

2019年3月，盛必龙得知谢欣被组织调查并采取了留置谈话，因与谢欣交往密切，盛必龙担心组织因此事调查自己的违纪违法问题，遂找孙亮帮忙找人托关系询问情况。孙亮欣然应允，但表示在北京找人办事需要费用。

同年3月底，盛必龙以找北京的一个教授办事为由，向同样曾经得到自己帮助的仪邦集团有限公司股东李一锋索要60万元，李一锋立即安排公司员工周伟与盛必龙对接落实此事。后盛必龙让周伟将60万元分别存于两张银行卡内，并由周伟专门赶到北京送给了孙亮。

孙亮凭着自己的三寸不烂之舌，轻松地从盛必龙手里骗取了260万元。最终，也为自己的犯罪行为付出了代价。滁州市公安机关从盛必龙受贿中发现孙亮诈骗犯罪线索后，立即对孙亮以涉嫌诈骗罪立案侦查，等待孙亮的将是遥遥无期的铁窗生涯。

2019年4月4日，安徽省纪委监委对外发布消息称，滁州经济技术开发区党工委书记、管委会主任盛必龙涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

经查，盛必龙违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，公车私用;违反组织纪律，不如实报告个人有关事项，利用职权为特定关系人工作调动、职务晋升谋取利益;违反廉洁纪律，搞权色交易、钱色交易;违反生活纪律;利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次索取或非法收受他人財物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

（除盛必龙外，文中人名均为化名）

（摘自七一网 七一客户端/《民主与法制》）