抚顺种子行业发展思路探索

●赵 明 孙 渤（抚顺市农业综合行政执法队 辽宁 抚顺 113000）

种子是农业生产最基本、最主要的生产资料，是提高农作物产量、改善农产品质量和增加农业效益的主要因素。随着2015年《中华人民共和国种子法》的颁布实施，对种子产业提出了更新更高的要求。了解我市种子行业基本情况，探索和创新工作思路和方法，可进一步针对性解决种子行业当前存在的新问题。

1 抚顺市种子行业概述

1.1 抚顺种业现状

抚顺市种业经过50多年的发展变革，初步形成种子生产经营企业11家，分别是杂交玉米、大豆、食用菌和中药材种子生产经营单位，其中主要农作物杂交种子生产经营许可证的企业有抚顺天农种业、辽宁三友（菌种）抚顺种业、抚顺市农科院、新宾县种子公司、抚顺市北方农科所（新发证单位，原为省级100万企业）等5家；持有市县级农作物常规种子生产经营许可证，注册资本100万的企业有辽宁秘参堂（药业）种业、辽宁恒德本草（菌种）种业、清原田润华（菌种）种业、顺丰种业、抚顺李良大豆种业、新宾示范繁殖农场等6家。这11家企业中，国有种子企业5家。全市三县五区委托批发零售门店297家（其中批发企业15家），主要集中在河东、高湾、清原镇、新宾镇等地，代销全国各地近50家企业的300多个品种，年销售量达400万千克，占全市需种量的80%左右。河东种子市场是我市大型专业化种子销售集散地，经销代理东亚种业、丹玉种业、铁研种业、三北种业等省内外各大品牌种子，其中玉米销售较好的品种有 ‘丹玉39’‘华单208’‘东单60’‘铁单十九’‘秦龙九’‘抚单十’‘唐友57’等。

1.2 新品种、新技术的引进、展示

选准推广品种，提高种子质量，挖掘品种增产潜力。我市今年展示玉米新品种48个，主要集中在清原县、新宾县，面积达1.7 hm2；示范玉米新品种85个，面积达71 hm2。

2 发展建议

根据2020年抚顺市农业发展工作目标及种业现状，提出发展和规范种子生产经营，把种子生产基地作为种植结构调整的重点，以达到“发展一个产业，增一方实力，富一方百姓”的目标，形成市场牵企业、企业带基地、基地联农户的格局；规范种子经营，优化品种布局，创新种业发展新局面。重点实施以下几个方面工作：

2.1 优选作物品种，为种植结构调整服务

进行农业产业结构调整，是保证农民收入增长的根本途径，是农业工作的核心任务。农业产业结构调整的关键是抓好品种工程。

2.1.1 引进和推广名、特、优、新品种以品种更新为切入点，在做好传统优良种子改良的基础上，从外省市以及国外引进优质特质玉米、水稻、大豆品种60余个，如特色玉米高产类型的‘法育一’、爆裂玉米的‘黄玫瑰’、青食糯质品种的‘合作2’和‘苏糯1’，甜玉米的夏威夷‘朝甜1号’和‘银色王子’，为玉米品种结构调整奠定基础。引进一些特菜品种，黄彩椒、五彩辣椒已开始种植，微型番茄的‘黄珍珠’‘樱桃红’品种已经上市，苦苣中的花叶生、绿菊苣，樱桃萝卜类的玉笋小萝卜，紫色甘蓝、黄皮洋葱、日本青刀豆、小福西瓜、黑薯也种植成功。这些品种将在结构调整中发挥独特的品种优势。

2.1.2 依靠科技，突出特色种子生产应以科技为先导，突出以市场为导向的特色品种，重点抓住玉米、大豆和蔬菜种子的生产。大豆引进了在南方市场畅销的美国早熟矮生毛豆、日本矮角豆和日本青。番茄、白菜逐步培育出自己的知名品牌，如‘垦丰’‘北方唐老大’‘七星’等。

2.2 加强科研育种力度，提高科研育种水平

国以农为本，农以种为先。种子是重要的农业生产资料，为此我国先后组织了番茄杂交育种研究、鲜食玉米杂交育种研究、多彩微型番茄系列品种研究，选育出‘英石大红’番茄、‘合作二号’鲜食玉米以及多彩微型番茄品种。这些品种在辽宁、上海、北京、江苏、山东、广东等全国各地推广近3.3万公顷，‘英石大红’番茄和‘合作二号’鲜食玉米通过省农作物品种审定委员会审定，获得市政府科技进步二等奖。

2.3 加强种子基地的科学规范化管理

2.3.1 理顺种子生产基地同种子公司的关系建立专业化生产基地，帮助协调种子公司和种子基地之间的关系，处理好种子公司同生产基地在种子数量、质量、价格和收购等方面的法律保障关系，监督签订合同、履行合同，维护合同的法律效力，减少制种纠纷。

2.3.2 加强种子生产管理，提高种子质量种子质量是种子管理的核心内容，以抓生产抓源头为目标，通过狠抓“三田”，即原原种田、原种田、制种田，促“三检”，即苗检、花检、出入库检验，把“三关”，即田间纯度关、种子收购关、种子销售前的检验关。

2.3.3 推广制种先进技术第一，全面应用地膜覆盖、种子包衣技术；第二，实行含苞带叶去雄，提高种子纯度；第三，授粉结束后，杂交玉米制种田全部割掉父本，重点是防止不应有的混杂；第四，推行玉米站秆扒皮，促进早熟，加速种子脱水，提高种子萌芽率；第五，赤眼蜂防治玉米螟，制种田全部采取统一组织，生物防治，增加种子产量；第六，全部种子实行包装包衣和标牌销售，提高种子商品化程度。

2.4 强化种子执法，保证农业生产安全运行

种子管理是一项专业技术强的行政执法工作，既要保护合法生产、经营者的积极性，促进种子商品的流通，又要严格依法办事，保证种子市场灵活而有序。一是进行以打假保春耕为主题的春季市场检查；二是结合秋菜生产开展市场检查，保护“菜篮子”；三是秋冬种子收购季节，打击非法收购、倒卖劣种，保证正常的生产经营秩序。坚持面上巡查、定期组织互查、不定期进行抽查相结合，杜绝假冒伪劣种子案件的发生。

2.4.1 结合农时，检查种子市场依照有关法规政策的规定，做到“三查一打击”，即查证照、查质量、查品种是否对路，整顿种子市场，打击倒买倒卖伪劣种子的非法活动，确保优质良种供应。每年从3月份开始历时50多天，贯穿整个备耕春耕季节，采取联合执法与单独执法相结合、热点地区重点检查相结合的方式，对全市进行全面的种子市场清理整顿，检查生产单位8家，经营单位121家，种子2090个批次，抽检样品260余份，进行严格的质量检验，有力打击假冒伪劣种子，共查处不合格种子26批，封存销毁假劣种子70余吨，保障了农业的安全生产。

2.4.2 处理种子纠纷案件，维护农民利益做到发现一起处理一起，科学调查，依法处理，结案率100%，为农民挽回经济损失200余万元。2006年，玉米穗腐病大发生，全市保守统计有 6700 hm2的受害面积，以丰乐种业公司的‘济单94-2’为主，农民损失惨重。为此，专程从沈阳农业大学、省农科院、省植保站聘请专家，进行农作物田间现场鉴定，及时调解纠纷，最终丰乐种业公司补偿170万元。

3 总结

通过抚顺市农业行政综合执法队的不懈努力，保障了抚顺种子行业持续有效健康发展，为抚顺农业安全生产和粮食增产增收做出了应有的贡献。