乡村振兴战略下河北农村跨境电子商务人才培养研究

□曹舒婷，刘海媛

（沧州师范学院 河北 沧州 061001）

党的十九大报告提出实施乡村振兴，将坚持农业农村优先发展提高到战略高度。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。2018年，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，明确提出要强化乡村振兴人才支撑，培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，并鼓励社会人才投身乡村建设。同时，“互联网+”的快速发展和“一带一路”倡议的提出为农产品走出乡村、走向世界提供了有利条件。农村跨境电子商务在乡村振兴战略中起到至关重要的作用。

当前，河北省农村跨境电子商务人才相对匮乏，限制了农村跨境电子商务的深入发展，不利于农民创收致富，阻碍了乡村振兴战略的顺利实施。因此，培养农村跨境电子商务人才，推进农村产业升级，是助力乡村经济发展、提高人民生活水平的重要条件。

1 河北农村跨境电子商务发展环境

1.1 政府高度重视

农村跨境电子商务成为“乡村振兴战略”和“一带一路”的重要落脚点，是打开“供给侧改革”的新通道。跨境电子商务是“互联网+外贸”的具体体现，河北省出台多项政策，推动河北省跨境电子商务的快速发展。2018年河间市出台了《河间市加快电子商务发展行动计划（2018—2020）》，推动了河间市电子商务的快速发展，形成了以玻璃制品、农副产品、汽车配件、保温材料为主的四大电销产业，年总销售额超过8.5 亿元。

河北省商务部门完善《河北省出口信用保险专项资金使用管理实施细则》、编订《河北企业开拓国际市场“金钥匙”》系列报告等，为电商企业“金融护航”，帮助跨境电商企业了解行业发展现状，及时调整战略。

1.2 用户规模不断扩大

近年来，由于巴西、欧盟、俄罗斯等新兴市场的电子商务迅猛发展，河北省卖家拥有了广泛的用户群体，目标人群不断扩大。新兴市场电子商务的发展、人们对电子商务观念的改变以及当地商品供应不足等因素，给河北省出口跨境电子商务企业带来市场机遇。

以河北沧州传统外贸产业管道装备为例，先前的出口对象主要为印度、巴基斯坦等南亚国家，随着跨境电子商务的快速发展以及产品质量的不断提高，目前沧州管道用户群体已扩大至俄罗斯、欧盟等国家。

2 现状分析

2.1 研究现状

随着“一带一路”倡议的提出和“乡村振兴”战略的实施，跨境电子商务成为农村“大众创业、万众创新”的新引擎，越来越多的学者将研究聚焦于跨境电子商务上。经过文献研究和总结，国内学者主要从电商扶贫、跨境电商中的法律问题、跨境物流、人才培养等不同层次对跨境电商展开研究。由于农村跨境电商起步较晚，针对农村跨境电子商务人才培养的研究并不充分。

相关出版物数量较少，以教材为主，例如《跨境电子商务人才培养指南》理论性较强。在纵向研究方面，国内学者研究主要集中在以下3 方面：一是将跨境电商人才英语能力作为研究重点，张国建（2017）[1]认为翻译软件、师资、教学实践等方面阻碍了跨境电商人才外语能力提升；二是问题研究，姚彤欣等（2021）[2]认为目前农村跨境电子商务人才培养面临的最大问题是选择扎根农村的人少，高校应加强思想政治教育，培育家国情怀；三是策略研究，李秋燕（2020）[3]认为农村跨境电子商务人才培养不能独木成舟，政府、高校、企业三方应形成合力，联合培养。

2.2 河北农村跨境电子商务人才现状

我国跨境电子商务在21 世纪初开始发展，随着互联网、物流在农村的基本全覆盖，农村跨境电子商务得到了长足发展。但跨境电子商务人才一直是制约河北农村跨境电商高质量发展的主要因素。通过对河北沧州、石家庄、衡水等地的农村跨境电子商务企业、从业人员进行问卷调查发现，目前河北省农村跨境电子商务人才学历主要集中在本科、专科两个学历段，其次是研究生学历及中职等其他学历段，其分布比例分别为37%、30%、5%、29%。从农村跨境电子商务企业人员规模来看，30 人以上的企业占比达到14%，21～30 人的企业占比约13.8%，11～20 人的企业占比约49.5%，10 人以下企业占比约22.7%。

由上可知，目前河北农村跨境电商企业规模总体较小，高层次跨境电子商务人才严重匮乏，主要原因有两点：一是语言限制，跨境电子商务对英语有较高的要求，许多农村电商从业人员文化水平不高，英语基础薄弱，难以达到应有的外语要求。二是能力要求高，从事跨境电子商务，不仅要有流利的外语，还要了解国外市场、交易方式、文化、消费习惯等，此外，还要了解各大平台的交易规则和交易特征，大多数农民难以在短时间内掌握跨境电商运营模式，提升跨境电商从业能力。

3 乡村振兴战略下河北农村跨境电子商务人才培养路径

3.1 政府部门应加强政策支持

农村跨境电子商务人才的培养离不开政府的支持，地方政府应对农村跨境电子商务企业给予政策上的支持和保障。

目前，农村跨境电子商务人才缺乏的主要原因之一是留不住人才，很多考上大学的农村学生或者城市学生不愿意去农村工作，认为“在大城工作才是成功，才没白上大学”。同时，部分农村企业对跨境电商的优势不了解，不愿意参与到跨境电商行业中。针对该种情况，应采取以下4 点措施。

一是政府应组织一些成绩较为突出的乡镇企业到高校、乡村、企业进行宣讲，结合国家政策与发展实际，使越来越多的高校大学生和乡镇企业了解跨境电商的优势，提高其参与农村跨境电商行业的意愿。

二是河北地方政府应制定本地区跨境电子商务人才培养和引进方面的政策，在医疗、住房、子女入学等方面给予农村跨境电子商务引进人才政策支持，免除其后顾之忧，不断吸引高层次跨境电商人才投身于乡村建设中[4]。

三是地方政府应积极与阿里巴巴、敦煌网等国内主流跨境电子商务平台合作，邀请其为乡镇企业、农民进行培训，完善其跨境电子商务机制，丰富跨境电商案例。

四是地方政府可设立跨境电子商务法律咨询中心，许多乡镇企业和从事跨境电商的农村个人经营者法律意识淡薄，在跨境电商贸易中会产生一些法律纠纷，进而造成经济和声誉上的损失。法律咨询中心可为农村跨境电商从业者提供法律咨询服务，规范跨境电商行为，减少跨境法律纠纷，维护其经济利益。

3.2 培养农村跨境电子商务人才，助力乡村振兴战略的顺利实施

3.2.1 高校应满足社会需求，增设跨境电子商务专业

通过对河北省194 所高校不完全统计发现，截至2021年7 月，河北省约有9 所院校设置跨境电子商务专业，数量极少，其中本科院校两所，为河北水利电力学院和河北工程技术学院，其他7 所均为单招院校。

目前，高职、本科院校为跨境电子商务专业输送人才的专业主要包括电子商务专业、国际贸易专业、国际商务专业和商务英语专业等，而这些专业毕业生所具备的职业素养和专业能力与企业需求和乡村发展要求存在着本质差距，这就需要高校及时根据地方跨境电子商务产业的发展优化专业结构，增设跨境电子商务专业，提供较多的实践机会，为乡村跨境电商产业输送更多的高质量人才[5]。

3.2.2 加强专业师资队伍建设，做到专兼结合，提高团队教育教学能力

跨境电子商务知识的跨度较大，涉及语言、技术、营销、商务等各方面，这就要求教师具有多学科知识融会贯通能力。目前，河北省开设跨境电子商务专业的高校普遍存在缺乏具有实践经验的专兼职教师的现象，特别是专任教师大多没有跨境电子商务方面的实践经验，只是停留在理论层面，无法从电子商务专业教学的领域转变过来。

教师的专业素养决定教学质量和结果，因此，要想提高跨境电子商务专业人才培养质量，教师队伍建设是重中之重。一要不断增加校内外教师数量，通过校企合作的方式派出校内专任教师到跨境电子商务企业挂职锻炼，同时鼓励校内教师进行跨境电子商务的创业，增加实践经验，进而提高教学水平。二是高校应为专业教师提供相应跨境电子商务实训软件及跨境电子商务平台账户，切实提高教师的跨境电子商务实务能力。

3.3 完善课程体系，加强跨境电子商务复合型人才培养

跨境电子商务活动包括跨境营销产品、活动策划、选品分析、采购管理、平台运营、跨境客户服务、国际物流供应链管理、B2B 销售等多个职业活动，要求跨境电子商务从业人员应具有多方面的能力。因此，培养复合型跨境电子商务人才至关重要，应以课程体系建设为抓手。

河北省地方高校应根据本地的跨境电子商务实际，有针对性地开发涉及相关国家文化、风俗等知识类的课程，进而丰富学生的知识储备；应根据本地区跨境电子商务产业的不断变化，定期更新、修改课程内容；应利用多种途径，挖掘、整合课程资源。线上资源丰富便捷，地方高校可借鉴江浙粤等跨境电子商务发展迅速地区的案例，融合线下教学资源，深化学生对跨境电子商务运营的认识，实现产学结合，不断提高学生的职业能力、语言能力、社会能力，帮助学生成为复合型跨境电子商务人才。

高校拥有人才、技术优势，但缺乏实践渠道，难以将书本上的理论真正运用到实践中。而实力雄厚的乡镇企业拥有广泛的客户和多元的跨境电子商务平台，所以校企联合育人不仅能够为高校解决学生实践难的问题，也从一定程度上为乡镇企业输送了跨境电子商务人才，解决乡镇企业跨境电子商务高端人才匮乏的问题。校企合作，应采取以下3 点措施。

一是建立一个资源共享、产学研合作的实训基地，为学生提供一个可操作性强的实训平台。通过在企业实训，使学生真正在亚马逊、全球速卖通、易贝、Lazada 等跨境电商平台进行实操，了解跨境电子商务的开店流程，提高学生的实践能力，深化对跨境电商行业的认识。

二是乡镇企业的部分业务可由高校承担。教师带领学生运营，不仅解决了乡镇企业人才紧缺的问题，也进一步提高了学生的跨境电子商务实践技能，为乡镇企业带来了经济和社会效益。

三是建立“乡村振兴联合教研室”，高校跨境电子商务相关师生走进乡镇企业，针对企业反馈的员工工作中的跨境电子商务职业技能情况，定期合办技能提升班、技能比赛，提高企业跨境电子商务人员的综合素养，弥补短板[6]。