乡村产业振兴的发展路径分析

□陈 爽

（中共信阳市委党校 河南 信阳 464000）

1 乡村产业振兴存在的问题

1.1 思路不明确

现阶段，我国乡村产业振兴思路不明确，乡村产业振兴需要创新发展，乡村产业振兴的目标是推动农村经济发展，帮助农民获得更加可观的经济收益。根据配第-克拉克定理，随着经济水平不断提升，在乡村产业振兴过程中各产业不断融合，第一产业的劳动力会转向第二、第三产业。基于此视角，乡村产业振兴是对传统农业发展模式的优化调整，是引导农村一二三产业协调发展的重要方式。而现阶段我国部分农村地区未能深入理解三产融合的真正含义，导致农村各产业的融合发展受限[1]。

1.2 产业链短、效益低

随着社会经济不断发展，受物价上涨等因素影响，乡村产业成本也不断上升，尤其是劳动力成本不断提高，前期生产投入占生产成本总投入的比重越来越大。目前，我国乡村产业生产投入主要是资源、资金、信息及物流等，由于乡村产业规模化和机械化仍处于起步发展阶段，进一步增加了人工费用的支出[2]。

乡村的加工产业主要是各类中低端产品，较少加工高附加值产品。随着乡村振兴战略深入实施，乡村产业链短且效益低的弊端随之凸显。各地尚未就乡村产业链建立联结紧密的利益分配机制，对个体专注度过高，导致乡村产业整体环境建设不足。乡村产业振兴涉及不同的主体，其立场也存在一定差异，因此各个主体会优先关注自身的利益，忽视了农村产业整体发展，出现技术水平低、思想意识不到位等问题。龙头企业在乡村产业振兴中处于核心地位，拥有充足的资金和良好的项目开发能力，但是仅依靠龙头企业是远远不够的，还需要广大农民、社会团体、技术部门参与。

1.3 农副产品营销方式不完善

一直以来，乡村产业对外营销效果不如预期，乡村产业营销的主要短板是线上营销。2020 年以来，受新冠肺炎疫情影响，许多产品线下销售难度加大，农产品线下销售渠道受阻，导致很多农户开始了网络营销。线上销售不但有现摘现发、产品新鲜的优势，而且没有中间商，价格更加优惠。对商家来说，线上平台增加了销售渠道，但实际运营起来存在包装、运输费增加，退货不便等问题，在一定程度上影响了农产品电商的发展。

同时，农副产品加工和营销手段落后，其一，农产品缺乏有效的精深加工。多数农村经营主体加工的农副产品均以初加工为主，缺乏应有的精加工，特色产品及优势产品匮乏，各类农副产品附加值低，在市场竞争中综合实力不足。其二，缺乏品牌宣传意识及理念。农村各经营主体未形成关于农副产品的品牌宣传规划，销售及宣传方式缺乏灵活性，营销水平差。

1.4 农民整体素质偏低

首先，农民文化水平不高。乡村产业振兴需要人才、技术作为支撑，但现阶段与乡村产业振兴相关的农民所表现出来的文化水平和科技素质水平低，难以形成先进的思想理念，而且他们接触的技术培训较少，这些因素成为乡村产业振兴的制约因素。农业信息化涉及的领域非常广泛，囊括信息技术、农业和统计知识在内的多领域知识，进行农业信息化建设，需要一批具备相关领域专业知识的技术型人才。实际上，各地对农业信息化人才的培养和投入力量尚且不足，给予的经费投入偏少，相应工作人员的待遇也不高，人才的结构分布不合理。

其次，农户的素质表现不一，固守传统观念，对乡村产业发展造成了一定的阻碍。农民知识及技能素质低下，如果农民工拥有良好的科学素质，将会对返乡创业带来巨大的积极意义，而且对现代农业转型发展也具有重要的促进意义。截至2019 年，我国具备一定科学素质的人口数占比达到6.20%，与2010 年相比，增长幅度达到90%，逐渐接近西方发达国家的水平。与农村地区相比，城市地区人口科学素质提升幅度大。农村地区的人口科学素质提升幅度小，目前只有1.70%。从这个角度可以看出，与过去相比，现今农民知识及技能素质提升幅度较大，但就整体而言，农村劳动力知识及技能素质与城市地区相比仍存在很大差距，这也在一定程度上影响农村产业融合发展。

2 乡村产业振兴的发展路径

2.1 明确乡村产业振兴思路

首先，各级政府要强抓乡村产业振兴经营，扩大运营规模，搭建三产融合的新平台。政府搭建平台，推动各产业创新发展是乡村产业振兴发展的重要标志。构建集创新服务、技术升级、人才孵化、质量监管等功能于一体的产业融合公共服务平台，为企业提供全方位的服务，提高农民的创新创业能力[3]。

其次，强化乡村产业振兴品牌效应。突出各地农业主导特色产业，强化产业集群的规模化与集聚化效应，强化乡村产业振兴的品牌建设意识。加快推进乡村产业振兴发展，支持龙头企业探索发展“公司+社会化服务”模式，实现乡村产业振兴。

再次，制定一系列优惠制度推动乡村产业融合。要想让乡村产业融合得到良好的发展，政府应做好组织服务工作，使合作社、农业企业、农场发挥出相应的职能作用，优化农业生产服务市场、更新农业生产技术、完善农业后期服务等。同时，各地政府要制定优惠政策推动三产融合。政府在三产融合过程中要发挥出“桥梁”作用，提高金融机构参与农业经营体系的积极性，借助政策制度引导金融机构为农村的交通、运输、通信等基础建设提供支持。

2.2 延伸乡村产业链

首先，加大科技投入。要加强基层农业技术人员队伍建设，引进人才，提高福利待遇，积极引导基层科技人员深入生产一线开展技术指导服务工作。同时，加强培训工作，加强与科研院校的交流合作，聘请有经验的专家、学者、技术人员到村里举办讲座、实地指导，重点抓好农业技术人员新知识、新技术的培训和设施农业生产者、管理者的培训工作，实现科学生产，以提高农产品质量[4]。

其次，培育并引进大型龙头企业。龙头企业在乡村产业振兴过程中有重要作用，紧密连接产前、产中、产后各环节，必须大力发展龙头企业，以带动相关产业的共同发展。各地集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施生产龙头企业和生产大户，充分发挥这些企业对产业的带动作用。在开拓国际市场方面，积极实施“走出去”战略，各地要利用龙头企业的农业产业带头与辐射作用，积极组织企业、农民“走出去”，到国外建农场、搞基地，创办加工企业，充分利用当地丰富的原材料和充足的劳动力，大力引进国内外先进技术、资本等推动龙头企业发展，进一步为乡村产业振兴助力。

2.3 完善农业营销模式

首先，完善农业营销，必须建立健全营销体系，发挥各地农业中介服务组织、农村专业经纪人的作用，建立稳定的生产销售体系，进一步增强农产品市场竞争力。

其次，继续培育原有的市场体系，扩大市场经营规模，改善市场交易环境，健全市场物流体系。

再次，要在“互联网+”的大背景下推动农副产品营销体系建设，充分利用互联网的便捷性、高效性，让交易双方及时获取市场供求信息，同时要不断创新交易模式，积极探索农产品线上、线下相结合的O2O 模式，推动建立网络营销新模式，共同推动乡村产业快速振兴[5]。

2.4 提升农民素质

首先，应鼓励农户积极参与乡村产业融合。各地政府可以采用土地经营权入股等方式鼓励农民参与农村合作社，以土地经营权有序流转等方式发展适度规模经营。要培养农民，使之素质得到有效提升，同时采取措施吸引各类人才为农业和农村发展提供服务；主动优化农业资源配置，全面促进乡村一二三产业融合，确保乡村产业实现高质量发展。

其次，以高素质农民的全面培育、学历提高及信息化建设等工程为依托，推进各类农民培训计划，促进农民素质真正实现高水平提升。全面促进农村实用人才带头人素质提升计划，借助专家理论授课、现场实践教学、线上线下交流互动等方式，强化对农村各类经营者、合作社带头人等不同经营主体的指导，确保农民可以持续提升自身的科学文化素养。

3 结束语

当前我国农村经济发展形势大好，要想真正实现乡村产业振兴，既要创新发展理念，突出农业供给侧改革这一主线，又要不断推进农业真正实现高质量发展。在推进乡村产业振兴时，要强化发展路径，强调质量兴农、绿色发展，推动农业实现转型升级。