汤天庆 周成银
(荣成市埠枊镇农业办公室 山东 荣成 264322)
近年来我国林木病虫害呈现扩大趋势,已经严重影响人们的日常生活以及动植物的生命安全,为保证我国森林资源的可持续发展,除了杜绝人为破坏以外,还要着重于林业病虫害防治工作,切实控制病虫害发生和蔓延,将林木病虫害防治工作作为我国林业的长期工作重点。
由于长期用药,部分病虫害已经出现了耐药性,此外,受近几年气候变化和各类自然灾害的影响,林木病虫害内部经过优胜劣汰,生存能力顽强的害虫即使处于极度恶劣的环境中,也能够正常繁衍并进行扩散。所以,若防治方式更新速度慢于病虫害的繁衍和传播速度,极易造成病虫害快速蔓延,最终会对我国的林业资源造成严重威胁和破坏,甚至会影响森林生态系统中其他生物的生存[1]。
我国地域辽阔且森林覆盖率较高,这决定了我国生态系统的多样性。目前林业病虫害防治工作中面临的一个重大问题就是病虫害种类较多,且工作人员对于这些病虫害种类认识不足,应对不足,目前我国现有的防治方式还无法解决所有病虫害,这在一定程度上也会对森林资源造成威胁。由于长期用药导致抗药性,还衍生出了其他病虫害种类,导致病虫害防治难度加大,难以实现根除。
目前我国林业病虫害防治体系和机制不够完善,如某些林业地区的病虫害的治理原则为在发现中治理,由于缺少日常的预防和监管,一旦病虫害暴发,往往会猝不及防,此时治理不仅会耗费大量的人力物力,而且防治效果还不一定好。最后,在治理体系当中缺少明确的权责划分,在出现问题后难以追究责任,没有在第一时间形成解决方案,错过了病虫害治理的黄金时期,最终导致了林木病虫害蔓延面积的扩大。
除上述问题以外,我国林木病虫害防治工作还存在以下问题。首先,在我国中部和西部等落后地区,对于林木病虫害防控的宣传不到位,缺乏对病虫害防治的自觉性。其次,部门之间缺乏成熟的协调机制。最后,因各地经济条件的差异,某些地区的林木防治经费有限,即使在工作中发现病虫害端倪,但因受到病虫害防治经费的制约,无法及时有效防控。
做好林木病虫害防治工作,首先要提升专业技术人员和广大林农的防控意识,进一步加大对于病虫害防控重要性的宣传,向群众普及《森林病虫害防治条例》等法律知识,不断提升人们的思想觉悟和防控意识,使其了解林木病虫害给森林资源以及社会经济带来的影响,建立林木病虫害预警机制,在日常预防中做到“预防为主,治疗为辅”,早发现、早处治[2]。
健全森林病虫害防控体系,地方政府加大对于病虫害防控的指挥权,夯实责任。尤其是对于森林面积较大的地区而言,应当将森林病虫害防治作为政府工作中的重要事项,落实责任主体,各个部门做到相互配合,积极划分责任,并按照统筹规划和预定方案进行林木病虫害综合治理。
各地政府应适当加大对森林保护以及林业病虫害防治方面的资金投入力度,将病虫害防治的费用纳入到当地的财政预算当中,并规范资金使用方式,确保所投入的资金能够落实到位,为林木病虫害防治提供强有力的保障[3]。
对于重点林区及高风险病虫害地区,应当建立灾情预报防控体系,结合多种技术手段,对林区进行监管和防控,还要明确防治的主体和责任,优化各类防控措施,将最新的病虫害防控技术应用到林业资源保护当中,一旦发现病虫灾情,应当及时上报并积极采用多种措施进行防控,避免灾情的进一步蔓延。
针对种类繁多的病虫害,各个地区相关部门可就当地林木病虫害特征进行分析,针对当地的病虫害的暴发特点制定科学的应对方案,针对病虫害暴发规律将管辖地区进行等级划分,重点关注高风险地区的病虫害情况,做到全天候监控并实时记录。此外,在防治过程中倡导多样化的防控方式,如物理防控、生物防控等。
在新时代背景下开展林木病虫害防控工作面临着诸多挑战,但是林业资源安全意义重大,必须尽全力维护。对于各地区的林业部门而言,要发挥好模范带头作用,不断强化自身责任意识,切实做好各类病虫害的分析和防控工作,准确掌握当地病虫害的种类、发生特点以及暴发规律等,从源头做好林木病虫害的防控工作。